中央預(yù)備費(fèi)拿出100億元重點(diǎn)支持中稻抗旱減災(zāi)保秋糧(4)

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2022-08-25 11:10:33 財經(jīng)網(wǎng)

根據(jù)國常會的最新要求看，可形成政策性開發(fā)性金融工具+政策性銀行貸款/商業(yè)銀行貸款融資模式，起到杠桿撬動作用,。商業(yè)銀行配套融資也有落地,。工行披露，截至8月中旬,，工行已實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)設(shè)施基金投資涉及的5個省,、8個項(xiàng)目完成貸款審批金額近370億元，實(shí)現(xiàn)配套融資投放合計逾26億元,。

如以20%的資本金比例,、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金作資本金的比例不超過50%測算，理論上6000億基礎(chǔ)設(shè)施投資基金可撬動的投資規(guī)模為1.5萬億,，將對基建投資形成支撐,。

用好5000多億元專項(xiàng)債結(jié)存限額

會議還提出，依法用好5000多億元專項(xiàng)債結(jié)存限額,。

財政部數(shù)據(jù)顯示,，截至2021年末地方政府專項(xiàng)債限額18.2萬億，余額16.7萬億,，二者存在1.5萬億的空間,。這一“空間”在各地之間并非平均分布，京滬兩地較多,，京滬之后是江蘇,、河南、河北,、福建,、山東、廣東等省份,。

8月24日的國常會指出,，依法用好5000多億元專項(xiàng)債結(jié)存限額，低于1.5萬億的規(guī)模,。其原因可能在于：一方面,，要為未來化解風(fēng)險留有空間，比如用于建制縣隱性債務(wù)化解試點(diǎn)或全域無隱性債務(wù)試點(diǎn),；二是近年專項(xiàng)債大規(guī)模發(fā)行后，法定債務(wù)率已大幅上升,。

記者從多位財政系統(tǒng)人士了解到,，地方債存量限額已經(jīng)過全國人大及其常委會審批，因而無需再次審批,，經(jīng)財政部及省級政府審批后即可使用,。但采用限額與余額空間發(fā)債后續(xù)至少要經(jīng)過兩個必要程序。一是財政部對第三批專項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)行審核，因?yàn)橹挥胸斦堪l(fā)改委兩個部門共同審核通過的項(xiàng)目才能發(fā)行專項(xiàng)債,。二是省級人大常委會審議通過相關(guān)預(yù)算調(diào)整方案,。發(fā)行專項(xiàng)債將會增加當(dāng)年財政收支規(guī)模，相應(yīng)需要省級人大常委會批準(zhǔn),。

中泰證券首席固收分析師周岳表示,，今年預(yù)算財政前置發(fā)力后，后續(xù)政策空間成為市場關(guān)注的焦點(diǎn),。結(jié)合7月政治局會議和日前經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)座談會的政策表態(tài)看,，總量層面的增量政策力度可能不及預(yù)期。政策性開發(fā)性金融工具以及配套信貸的投放作為接力手段,，有望發(fā)揮托底對沖作用,。

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(責(zé)任編輯：周晶晶 CN032)

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