原標(biāo)題:山東“萬億國企”原掌門人被查,,地產(chǎn)爆雷成被查導(dǎo)火索,?
近日,山東省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息:山東省政協(xié)原常委,、提案委員會原副主任孫亮涉嫌嚴(yán)重違法和職務(wù)犯罪,,接受調(diào)查,。
孫亮現(xiàn)年64歲,相比其政協(xié)職務(wù),他的另一個身份更廣為人知——山東高速集團(tuán)有限公司(省管正廳級國企,,以下簡稱山東高速集團(tuán))原董事長,。
在他官宣被查前大約半個月,這家企業(yè)首次躋身《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單,,成為今年山東省唯一新上榜企業(yè),。
孫亮的職業(yè)生涯從一名普通會計(jì)起步,最終成長為一名正廳級的國企老總,。
在他任職期間,,山東高速集團(tuán)快速發(fā)展。
2020年,,山東高速集團(tuán)與齊魯交通發(fā)展集團(tuán)聯(lián)合重組,,集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模首次突破萬億元大關(guān)。
目前,,該集團(tuán)注冊資本459億元,,資產(chǎn)總額突破1.2萬億元,有齊魯高速,、威海銀行等6家上市公司,。
《中國新聞周刊》從多位接近山東高速集團(tuán)的知情人士處了解到,在生活上,,孫亮性格鮮明,,極度注重個人儀表、愛穿名牌,,精心向外界展示其“儒商”形象,;在工作上,則非常強(qiáng)勢,,主導(dǎo)了山東高速集團(tuán)的轉(zhuǎn)型,,最終踩上紅線被查,令人唏噓,。
“過于高調(diào),,好大喜功”
孫亮生于1958年5月,山東煙臺人,。1975年12月,,時年17歲的他,進(jìn)入山東省濟(jì)南汽車運(yùn)輸公司工作,,擔(dān)任會計(jì),。
六年后,調(diào)任山東省交通廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處任辦事員,,此后升任計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長,。
2001年5月,,孫亮調(diào)任山東省高速公路有限責(zé)任公司,先后出任董事,、副總經(jīng)理等,。
2005年,,公司名稱變更為山東省高速公路集團(tuán)有限公司,,同年10月,他出任董事,、總經(jīng)理,、黨委副書記。2008年1月,,公司名稱變更為山東高速集團(tuán)有限公司,。
2009年7月,孫亮任山東高速集團(tuán)董事長,、黨委書記,,后又相繼兼任山東高速股份有限公司董事長、山東鐵路建設(shè)投資有限公司董事長等職務(wù),。
有山東當(dāng)?shù)孛襟w人稱,,孫亮很少談及他在山東高速集團(tuán)之前的事跡,即便接受采訪,,也多是著眼于整個集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃,,個人信息少之又少。因此,,他職業(yè)生涯之前的求學(xué)經(jīng)歷,,其在汽車運(yùn)輸公司、省交通廳的工作往事,,都鮮為人知,。
一位接近山東高速集團(tuán)的知情人葉曉寧(化名)告訴《中國新聞周刊》,孫亮的決斷力強(qiáng),,精力十足,,但過于自信和高調(diào),還有些好大喜功,。
葉曉寧稱,,孫亮任內(nèi)是山東高速集團(tuán)發(fā)展較快的時期,他的企業(yè)經(jīng)營和資本運(yùn)作理念在山東國企領(lǐng)導(dǎo)中都有一定知名度,。在他任內(nèi),,山東高速集團(tuán)從單一以高速公路運(yùn)營為主的企業(yè)發(fā)展成為大交通企業(yè)集團(tuán),一定程度上解決了高速公路收費(fèi)到后期發(fā)展難以持續(xù)的問題,。企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模,、利潤總額均實(shí)現(xiàn)了幾十倍的增長,,成為山東資產(chǎn)規(guī)模最大的省管企業(yè)。
過往報(bào)道稱,,在孫亮的帶領(lǐng)下,,山東高速集團(tuán)投資建設(shè)的山東高速膠州灣大橋創(chuàng)造了22項(xiàng)中國及世界橋梁建設(shè)新紀(jì)錄,在全國乃至世界打響“山東路”“山東橋”品牌,。
此外,,山東高速集團(tuán)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,投資經(jīng)營領(lǐng)域相繼涉及22個省,、海外106個國家和地區(qū),,投資總額700億元。2013年成功在高速公路的發(fā)源地歐洲中標(biāo)塞爾維亞E763高速公路項(xiàng)目,。2015年3月,,山東高速集團(tuán)控股法國客運(yùn)第四大、貨運(yùn)第二大機(jī)場——圖盧茲機(jī)場,,這也是中資企業(yè)收購的首個海外機(jī)場,。
不過,,多位受訪者認(rèn)為,,在山東高速集團(tuán)的發(fā)展過程中,,外界對孫亮的個人作用有所夸大,。在他掌舵期間,集團(tuán)的快速發(fā)展很大程度上與當(dāng)時山東省的政策支持密不可分,。
一位受訪者向《中國新聞周刊》舉例稱,,2008~2010年期間,山東國資大整合,將省地方鐵路局,、農(nóng)投公司,、齊魯建設(shè)集團(tuán)公司等交通類和基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè),,劃轉(zhuǎn)到山東高速集團(tuán),,讓集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)變得豐富起來,,有利于做大做強(qiáng),。
資料顯示,, 2008年4月,,山東省國資委將齊魯建設(shè)集團(tuán)公司無償劃轉(zhuǎn)至山東高速集團(tuán),,成立了山東高速齊魯建設(shè)集團(tuán)公司。
在商業(yè)上順風(fēng)順?biāo)耐瑫r,,孫亮也想走一條“商而優(yōu)則仕”的道路,。
多位受訪者告訴《中國新聞周刊》,,孫亮曾和時任魯商集團(tuán)董事長季緗綺競爭山東省副省長,未能如愿,。
但最終這兩名山東知名國企負(fù)責(zé)人都以落馬收場,。
2013年1月,季緗綺當(dāng)選為山東省副省長,,負(fù)責(zé)教育、民政、文化,、旅游,、廣播電影電視等。
5年后,,他在副省長任上被查,。2019年3月19日,他因犯受賄,、貪污罪獲刑十四年,。
孫亮酷愛體育運(yùn)動,特別是愛打乒乓球,。
2014年9月,,“徐工杯”第三屆全國公路職工乒乓球大賽在濟(jì)南開幕,孫亮披掛上陣,。
當(dāng)時媒體報(bào)道稱:“在上午的公仆邀請賽中,,山東高速集團(tuán)代表隊(duì)選手孫亮冷靜應(yīng)戰(zhàn)?!?/p>
有知情者稱,,孫亮還招了幾個退役的職業(yè)乒乓球運(yùn)動員,專門陪他打球,。
多位知情者告訴《中國新聞周刊》,,孫亮非常注重個人儀表,平時著裝也十分講究,,有些衣服還是定制的,,上面都有他的名字。
注重個人儀表的同時,,他也非常在意個人榮譽(yù)。公開資料顯示,,他有接近20個榮譽(yù)稱號,,包括 “2006年山東省優(yōu)秀經(jīng)營管理者”“全國用戶滿意杰出管理者”“山東省勞動模范”“改革開放30年十大影響力企業(yè)家”“中國經(jīng)濟(jì)年度人物”“中國十大風(fēng)云魯商”等。
在所有榮譽(yù)中,,2013年孫亮當(dāng)選CCTV中國年度經(jīng)濟(jì)人物,,成為他個人的高光時刻。頒獎詞中提到:一個省級的高速集團(tuán)可以把高速公路修到了高速路的發(fā)源地歐洲,,這是孫亮帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)做到的,。
一位對山東高速集團(tuán)發(fā)展史頗有研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家李凱(化名)告訴《中國新聞周刊》,隨著山東高速集團(tuán)的發(fā)展,,孫亮的個人色彩越來越重,,“尤其是山東高速(集團(tuán))的宣傳片幾乎成了他個人的宣傳片,甚至有些個人崇拜的色彩”。
長期以來,,山東高速公路里程曾多年保持全國第一,,山東也是全國第一個高速公路里程突破1000公里、3000公里的省份,。但后來發(fā)展緩慢,,同時“為了罰款,超速抓拍點(diǎn)過多”“斷崖式限速”等負(fù)面新聞屢見報(bào)端,。
2018年2月22日,,山東省召開“全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會”,時任山東省委書記劉家義說,,山東面臨著“由別人追著跑到追著別人跑”的窘境,。
他特別提到了山東高速的短板稱:前些年有個說法叫“廣東的橋、山東的路”,,但現(xiàn)在山東省高速公路通車?yán)锍搪涞搅巳珖?位,,雙向六車道的高速公路不足20%,高鐵出省通道只有1條,,省內(nèi)高鐵尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。
同年7月4日,因年齡原因,,孫亮離開工作了17年的國企,,出任山東省政協(xié)常委、提案委員會副主任,。
2022年8月3日,,2022《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單公布,山東高速集團(tuán)首次上榜,,位列第458位,,營收311.358億美元。
13天后,,孫亮被查,。
多位知情者稱,此前,,外界曾傳言孫亮被查,,但沒想到,當(dāng)大家認(rèn)為其已平安落地時,,他卻突然落馬,。
值得注意的是,孫亮被查的前一天,,山東交通系統(tǒng)還有另一官員被查,。
8月15日,據(jù)山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局原黨組書記,、局長賈玉良被查,。
賈玉良在山東交通系統(tǒng)任職多年,還曾擔(dān)任過濟(jì)南市規(guī)劃局局長,、市政公用事業(yè)局局長等職務(wù),。
“金融化路線”背后的爭議
孫亮被外界認(rèn)為是資本運(yùn)作高手。
他提出,,通過資本運(yùn)作快速做大做強(qiáng)企業(yè),,經(jīng)常引用諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨的話——“縱觀世界企業(yè)發(fā)展史,那些大企業(yè)無一不是通過兼并收購發(fā)展起來的”,。
2014年,,在一個“轉(zhuǎn)型升級話國企”的座談會上,孫亮談到資本運(yùn)作升級時稱,,“以前是借雞取蛋,、用蛋還雞,現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了既不借雞,、又不還蛋,,形成了資產(chǎn)換錢、錢購置資產(chǎn),、資產(chǎn)掙錢的良性發(fā)展,。”
他說,,上世紀(jì)90年代的時候“借雞取蛋用蛋還雞”的路子可以行得通,,但是到了市場化運(yùn)作后,很難辦成,,所以干脆就靠資本運(yùn)作做到“既不要借雞也不要還蛋”,。
后來,孫亮還提出了“路換錢,、錢建路,、路掙錢、錢滾錢”的資本運(yùn)營發(fā)展思路,。
有分析稱,作為山東國有資本投資公司,,山東高速集團(tuán)從最初單純依賴高速公路通行費(fèi)收入,,后來逐步轉(zhuǎn)型,業(yè)務(wù)拓展到工程建設(shè),、金融資管,、路衍產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料,、綠色化工等領(lǐng)域,,的確離不開資本并購思路。
據(jù)山東高速集團(tuán)官網(wǎng)介紹,,孫亮推動了集團(tuán)主業(yè)從高速公路向“大交通,、大物流”擴(kuò)展:2006年起,公司跳出高速公路,,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)涵蓋投資,、建設(shè)、經(jīng)營,、管理公路,、橋梁、鐵路,、港口,、航運(yùn)、物流等多個領(lǐng)域,。
值得注意的是,,在孫亮任職時期,山東高速集團(tuán)大力拓展金融業(yè),。
有媒體報(bào)道稱,,山東高速集團(tuán)向金融的轉(zhuǎn)型是從資產(chǎn)證券化開始的。為了解決資金困局,,最初山東高速集團(tuán)力推旗下優(yōu)質(zhì)公路資產(chǎn)上市融資,。2002年,山東基建(600350.SH)成功上市,,發(fā)行5.05億股股票,,募集資金12.9億元,不僅償還了5.53億元世界銀行貸款,,還用6.8億元現(xiàn)金購買了濟(jì)南黃河二橋,,并補(bǔ)充了流動資本金。
2018年7月,,山東有當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,,在過去幾年中,山東高速集團(tuán)構(gòu)建了包括威海商業(yè)銀行,、泰山財(cái)險(xiǎn),、山東高速基金公司等在內(nèi)的大金融板塊。
在孫亮執(zhí)掌山東高速集團(tuán)期間,,金融業(yè)超越高速公路,,成為集團(tuán)第一主業(yè),。
山東高速集團(tuán)2018年度工作會議上披露的數(shù)據(jù)顯示,金融已上升為集團(tuán)第一大產(chǎn)業(yè),,占比達(dá)44.7%,;高速公路居第二位,占比為25.6%;鐵路產(chǎn)業(yè)排在第三,,占比18.8%,。
這次會議還披露,2017年山東高速集團(tuán)營業(yè)收入668億元,、利潤總額66億元,、歸屬于母公司凈利潤27.7億元,同比分別增長13.2%,、25.6%,、65.9%,高速集團(tuán)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模逼近6000億元,,繼續(xù)保持省管企業(yè)和全國同行業(yè)第一位,。
數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,,也就是孫亮任期的最后一年,,山東高速集團(tuán)資產(chǎn)總額已由2014年初的2696億元增長至6145億元。
2018年7月,,鄒慶忠接替孫亮出任山東高速集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長。
當(dāng)年7月20日,,山東高速集團(tuán)召開上半年企業(yè)發(fā)展暨生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度會議,,集團(tuán)官網(wǎng)次日發(fā)文報(bào)道了會議內(nèi)容,文中對金融只字未提,。
對于兩任領(lǐng)導(dǎo)對待金融業(yè)的態(tài)度,,當(dāng)時山東當(dāng)?shù)孛襟w在刊發(fā)的一篇報(bào)道中引述國資系統(tǒng)內(nèi)部人士所言,稱“高速集團(tuán)這幾年來的金融化布局,,某種程度上說,,脫離了主業(yè),一些領(lǐng)導(dǎo)對這種發(fā)展方向并不滿意”,。
值得注意的是,,孫亮在力推金融化路線時,還和光大系有交集,。
7月26日,,據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐光大集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組、安徽省紀(jì)委監(jiān)委消息:中國光大控股有限公司原黨委書記,、行政總裁陳爽被查,。
有受訪者稱,在陳爽主政光大控股時,,山東高速集團(tuán)與光大控股共同發(fā)起成立山東高速光控產(chǎn)業(yè)投資基金,。
天眼查顯示,2013年6月28日,,珠海橫琴新區(qū)長實(shí)股權(quán)投資基金管理中心(有限合伙)的基金成立,,注冊資本24700萬元。
其中,,中光匯能科技有限公司和孫倩茹的持股比例分別占95%,、5%,孫倩茹還擔(dān)任執(zhí)行事務(wù)合伙人,,而后者正是孫亮之女,。
地產(chǎn)爆雷成被查導(dǎo)火索?
在孫亮執(zhí)掌山東高速集團(tuán)時,,還熱衷于投資房地產(chǎn),。他曾說,“為什么要發(fā)展地產(chǎn),?我們主要投資鐵路,、港口,這些是長線投資,,長遠(yuǎn)發(fā)展比較好,。但房地產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是,短期見效快,,所以我們用短期的發(fā)展彌補(bǔ)長期發(fā)展不足,。”
不過,,某種意義上說,,山東高速集團(tuán)進(jìn)軍地產(chǎn)業(yè)很難稱得上成功。
在2015年年初,,有媒體梳理相關(guān)信息發(fā)現(xiàn),,山東高速集團(tuán)旗下涉及20余家參股、控股地產(chǎn)公司,,均隸屬其旗下山東高速股份,、山東高速齊魯建設(shè)集團(tuán)公司兩家公司。
當(dāng)時的公開數(shù)據(jù)顯示,,山東高速股份所屬10家地產(chǎn)公司,,9家處于虧損;而2015年年報(bào)顯示,,在其控股參股的企業(yè)中,,有11家公司以地產(chǎn)為主業(yè),,其中8家虧損。
山東高速集團(tuán)跨界地產(chǎn)后,,最受關(guān)注的事件要數(shù)戰(zhàn)投恒大地產(chǎn),。
這也被外界猜測是導(dǎo)致孫亮被查的因素之一。
2017年,,恒大集團(tuán)董事局主席許家印以2800億財(cái)富成福布斯中國富豪榜首富,。
同年,恒大推動重組深深房,,將恒大地產(chǎn)A股上市,。
為此,恒大地產(chǎn)全年進(jìn)行了三輪密集的增資擴(kuò)股,,共計(jì)增資1300億元,,其中山東高速集團(tuán)出資總計(jì)230億元,成為恒大第二大股東,。
一位知情者告訴《中國新聞周刊》,,雖然山東高速集團(tuán)戰(zhàn)投恒大是當(dāng)時董事會一致通過的決定,但孫亮在決策中起了主導(dǎo)作用,。這也為日后集團(tuán)陷入地產(chǎn)困局埋下了伏筆,。
有報(bào)道稱,孫亮和許家印在2013年時的一次活動中相識,,原本安排半個小時的交流,,因?yàn)閮扇私徽勆鯕g,足足聊了一個多小時,。
后來,,在恒大的擴(kuò)張中,孫亮和山東高速集團(tuán)給了鼎力支持,。
葉曉寧稱,,山東高速集團(tuán)下屬的個別子公司與恒大山東公司有項(xiàng)目合作,不過規(guī)模都不大,。
財(cái)新網(wǎng)援引多位接近恒大的知情人士報(bào)道稱,,“孫亮和山東高速集團(tuán)絕對是許家印的大金主,許家印對山東高速集團(tuán)可謂‘感恩戴德’,?!?/p>
2018年3月31日,孫亮高調(diào)現(xiàn)身恒大集團(tuán)“2018年度戰(zhàn)略合作伙伴高層峰會”現(xiàn)場,,因活動現(xiàn)場除了許家印和孫亮,,還聚集了蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東、正威國際董事局主席王文銀,、遠(yuǎn)東控股董事長蔣錫培,、金螳螂董事長朱興良,、索菲亞家居董事長江淦鈞等人。
因此,,這也被外界稱為許家印的“超級朋友圈”,。
2020年底,山東高速集團(tuán)與深圳市人才安居集團(tuán)(一家深圳市專責(zé)負(fù)責(zé)公共住房投資建設(shè)和運(yùn)營管理的市屬國有獨(dú)資公司,,以下簡稱深圳人才安居)簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,回籠了部分資金,,在一定程度降低了后來恒大爆雷導(dǎo)致的巨額損失,。
山東省國資委主任張斌曾表示,自2019年開始,,山東對28家省屬企業(yè)主業(yè)做了規(guī)劃,,同時制訂了非主業(yè)清理退出三年行動計(jì)劃。
對于符合山東八大發(fā)展戰(zhàn)略,、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)等要做強(qiáng)做大,,虧損的、落后的,、偏離主業(yè)的即使賺錢也要退出,。
財(cái)新網(wǎng)報(bào)道稱,2020年11~12月間,,山東高速集團(tuán)分兩次與深圳人才安居簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,,將恒大股權(quán)全部轉(zhuǎn)手,但2021年9月恒大爆雷,,最后一筆80億元股權(quán)款至今未能收回,。
此外,山東高速集團(tuán)還給恒大提供了其他融資,,總計(jì)數(shù)百億元,,最終窟窿多少還不得而知。
《中國新聞周刊》獲悉,,山東高速集團(tuán)已向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(北京)提起仲裁申請,。目前,仲裁結(jié)果還未公布,。
值得注意的是,,近日,深圳市人才安居也有高層被查,。
8月23日,,深圳市紀(jì)委監(jiān)委披露,深圳市人才安居副總經(jīng)理劉暉被查,。
有媒體稱,,直接引發(fā)孫亮被查的導(dǎo)火索是地產(chǎn),。
葉曉寧說,入股恒大后,,山東省有關(guān)部門將山東高速集團(tuán)與恒大集團(tuán)的合作列為重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng),,進(jìn)行了多次審計(jì)。
他還透露,,當(dāng)時山東高速集團(tuán)與恒大集團(tuán)合作時,,設(shè)置了對賭條款,如果恒大地產(chǎn)沒有按照協(xié)議約定完成重組并在A股上市,,戰(zhàn)投方可以選擇有條件退出,,有保底收益。
但誰也沒料到,,恒大爆雷后,,山東高速集團(tuán)也因此陷入地產(chǎn)困局。
值得注意的是,,官方在對孫亮被查的通報(bào)中,,使用了“涉嫌職務(wù)犯罪”的表述。
在初次通報(bào)中,,紀(jì)委監(jiān)委就使用這種措辭比較鮮見,。
職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司,、企業(yè)事業(yè)單位,、人民團(tuán)體工作人員利用已有職權(quán),貪污,、賄賂,、徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守,,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,,破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范,,依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪。
葉曉寧稱,,涉嫌職務(wù)犯罪的具體內(nèi)容,,目前還很難判斷,要看紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果,。
沉淪紙醉金迷,接受異性陪侍,這位國企老總滑向深淵“我之所以走上違紀(jì)違法道路,,深刻反思,,主要是八個字‘若無節(jié)制,必招禍患’……”這是袁銀泰被留置后的自我畫像,。
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