據(jù)上述調(diào)查報(bào)告,,涉事故車(chē)輛是由3輛牽引車(chē),、2輛掛車(chē)組成大件運(yùn)輸車(chē)組,車(chē)貨總質(zhì)量521.96噸(貨物本體質(zhì)量291噸),,最大軸載32.1噸,,車(chē)組總長(zhǎng)67.67米,載荷軸荷超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn),,屬于違法超限運(yùn)輸,。
起運(yùn)前,承運(yùn)人未如實(shí)提交申報(bào)資料并依法取得《通行證》,;運(yùn)輸途中車(chē)組不按許可路線行駛,,未按要求落實(shí)護(hù)送措施;通行至事發(fā)路段橋梁前,,未主動(dòng)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,,遇橋面養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)強(qiáng)行通過(guò),。
事故發(fā)生時(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)正常,狀態(tài)良好,,橋下交通正常,,無(wú)撞擊及碰撞橋梁結(jié)構(gòu)現(xiàn)象,橋下無(wú)爆破,、爆炸發(fā)生,。
排除了橋梁本體、側(cè)翻鋼箱梁的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題,,排除涉事故車(chē)組低速進(jìn)入事發(fā)梁段對(duì)曲線梁段產(chǎn)生的離心力影響,,排除了地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣,、地震等因素,。
該起事故直接原因?yàn)槌羞\(yùn)人違法超限運(yùn)輸,故意逃避監(jiān)管,,涉事人員冒險(xiǎn)運(yùn)輸,,違反大件運(yùn)輸車(chē)輛通行橋梁時(shí)應(yīng)居中行駛的規(guī)定,重心偏離橋梁中心線達(dá)3.13米,,傾覆效應(yīng)超過(guò)橋梁抗傾覆能力,,致使橋梁支撐約束體系受損破壞,抗傾覆加固拉拔裝置失效,,導(dǎo)致橋梁整體傾覆,。
在監(jiān)管方面,事故調(diào)查組認(rèn)為,,陜西省公路局長(zhǎng)期使用企業(yè)臨聘人員從事重要審批崗位,,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;未按要求向路政,、交警等相關(guān)單位及時(shí)通報(bào)大件運(yùn)輸許可辦理情況,。
陜西交通控股集團(tuán)有限公司西渭分公司明知臨潼收費(fèi)站存在管理漏洞,未能認(rèn)真研究解決,,預(yù)檢,、入口查驗(yàn)流于形式,陜西省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)第一支隊(duì)一大隊(duì)對(duì)轄區(qū)臨潼收費(fèi)站長(zhǎng)期存在的大件運(yùn)輸車(chē)輛入口查驗(yàn)不嚴(yán)格的問(wèn)題未進(jìn)行有效監(jiān)管,。
此外,,陜西、河南,、湖北沿途綜合監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作存在盲區(qū),。
為此,司法機(jī)關(guān)已對(duì)天津平發(fā)、西安虹橋,、北京祥龍物流,、西變公司、臨潼收費(fèi)站15人采取刑事措施,;建議對(duì)陜西省公路局,、陜西省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)第一支隊(duì)等單位14人給予政務(wù)處分和組織處理。
據(jù)上述調(diào)查報(bào)告,,針對(duì)“12.18”事故暴露出的問(wèn)題,,為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,有效防范類(lèi)似事故再次發(fā)生,,建議進(jìn)一步加強(qiáng)大件運(yùn)輸源頭管理,,強(qiáng)化許可審查管理,加大行業(yè)監(jiān)管力度,。
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