原標(biāo)題：未來五年房地產(chǎn)怎么發(fā)展,？定調(diào)來了

黨的二十大報告中,，在“增進民生福祉,，提高人民生活品質(zhì)”的大框架下闡述了房地產(chǎn)發(fā)展方向,，具體提出：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，加快建立多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,。

這將對中國住房制度以及房地產(chǎn)市場發(fā)展帶來怎樣的影響,？

重申“房住不炒”

自2016年底,，中央經(jīng)濟工作會議首次提出堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位之后,，“房住不炒”也在2017年10月被寫進中共十九大報告中,。

“過去幾年中，盡管房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了起伏,，中央支持各地因城施策優(yōu)化樓市調(diào)控政策,，‘房住不炒’始終是政策堅守底線?！敝兄秆芯吭褐笖?shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜認為,，經(jīng)過多年發(fā)展，“房住不炒”理念已經(jīng)深入人心,，成為社會共識,，購房者置業(yè)更加理性，住房的居住屬性不斷強化,。

陳文靜說,，二十大報告中再次強調(diào)“房子是用來住的、不是用來炒的”,，彰顯政策定力,，同時也意味著“房住不炒”將成為我國長期堅持的房地產(chǎn)行業(yè)定位,，接下來房地產(chǎn)發(fā)展的落腳點將更多聚焦在保民生,、提品質(zhì)上。

“未來,，合理的住房需求仍將是政策支持和鼓勵的主要對象,，剛性和改善性住房需求釋放仍有空間，特別是人民美好生活需要日益廣泛,，改善性住房需求或?qū)⒊蔀槭袌龅年P(guān)鍵支撐,。”陳文靜說,。

再提“租購并舉”

除了“房住不炒”,，“租購并舉”同樣也是一個熟悉的提法。

二十大報告中“加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度”的表述與十九大報告中的一致。

“工作重點不在于往哪走,，而在于如何走,。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對此表示,，這充分說明,，未來五年住房制度改革將和十九大的思路一脈相承,，即大方向不變。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認為：這一方面表明,，租購并舉的住房制度,，必須要以時不我待的戰(zhàn)略思路來推進建設(shè)；另一方面,，這一制度建設(shè)又需要一個過程,，才能達到“租”和“購”真正并舉。

但相同的表述背后亦有不同之處,。

嚴躍進指出：十九大報告中,，該住房制度改革是在“提高保障和改善民生水平”的大框架下論述的；二十大報告則是在“增進民生福祉,，提高人民生活品質(zhì)”的大框架下進行的,。可以看出,，在保民生的基礎(chǔ)上,，提品質(zhì)也是重要的內(nèi)容。換而言之,，住房制度改革要兼顧保民生和提品質(zhì)雙重目標(biāo),。

李宇嘉進一步分析指出，新時期住房工作的頂層思路非常清晰,，就是“房住不炒”和“租購并舉”,。前者統(tǒng)攬住房工作全局，是全國上下開展行業(yè)和市場管理,、創(chuàng)新管理模式和長效機制,、推進新住房體系和制度建設(shè)的頂層指導(dǎo)；后者是我國進一步推進住房制度改革,，探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，推進住房高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計。

“租購并舉”預(yù)計將加速

2015年底,，中央經(jīng)濟工作會議首次提及發(fā)展住房租賃市場,，并強調(diào)將“租購并舉”確立為我國住房制度改革的主要方向后，住房租賃市場的發(fā)展推進明顯加快,。

“目前我國已經(jīng)初步形成了多主體發(fā)展租賃住房的良好態(tài)勢,，國有租賃企業(yè)起到了對市場的引領(lǐng)、規(guī)范,、激活和調(diào)控作用,，更多專業(yè)化、機構(gòu)化的住房租賃企業(yè)積極參與市場建設(shè)?！眎ccra住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然表示,。

“去年下半年以來，國家在推進保租房籌集建設(shè),、降低新市民落戶門檻,、租賃可以落集體戶、打造租賃社區(qū),、租買結(jié)合等都邁出實質(zhì)性步伐,。”李宇嘉認為,，租購并舉的住房制度建設(shè)在相關(guān)主體合力推進下,，未來五年會全面提速。

“要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,，關(guān)鍵在于多渠道,、提供成規(guī)模且專業(yè)管理的房源，擴大租賃住房的有效供給,，增強發(fā)展的可持續(xù)性,。”趙然提出,，各地應(yīng)結(jié)合住房供需狀況等因素,，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,。

“更重要的是,，隨著中國房地產(chǎn)市場逐漸由增量市場向存量市場改變，可以通過存量房改造,，積極盤活存量資產(chǎn),，使租賃住房供應(yīng)走向可持續(xù)發(fā)展之路,?！壁w然說。