正是在2021年全國兩會期間,身為全國政協(xié)委員的魯曉明向大會提出了“降低法定婚齡”的建議,。
他提出,,我國的法定婚齡為男滿22歲、女滿20歲,,這是“晚婚晚育”理念的制度化,,是控制人口增長的手段,其立基于上世紀80年代人口急遽膨脹,、人口增長遠超社會承載能力的現(xiàn)實國情,,而當前我國生育率持續(xù)下降,,人口老齡化加劇,社會現(xiàn)實已經(jīng)發(fā)生了變化,。
由此,,他建議修改《民法典》一千零四十七條的規(guī)定,將法定婚齡規(guī)定為"結婚年齡,,不得早于18周歲",。
“因為,按照婚姻自由的原則,,成年人是否結婚應由其自己決定,,法律沒有必要干預。法律之所以限制剛成年的人結婚,,是人口膨脹情況下控制生育的手段。既然人口增長不再是社會問題,,那這種限制就沒有必要,。”魯曉明表示,。
“從比較法來看,,國際上采用20周歲以上法定婚齡的國家沒有幾個,而要求男女均滿20周歲的,,只有我國,。”魯曉明介紹,,一般國家的法定婚齡在男滿18歲,、女滿16歲的水平。
他曾撰文介紹,,從比較法的做法來看,,在女滿16周歲而具結婚意愿的情況下,通常建立特許制度,,賦予父母,、監(jiān)護人、監(jiān)護監(jiān)督機構或法院補足其行為能力之權利,。
如《日本民法典》第737條規(guī)定:“(一)未成年的子女結婚,,應經(jīng)其父母同意。(二)父母一方不同意時,,有他方同意即可,。父母一方不明、死亡或不能表示其意思時,,亦同,?!?/p>
晚婚晚育背后的人口結構風險
“當時我是想讓大家了解到‘晚婚晚育’并非一成不變,而是要隨時代調(diào)整的,,但沒想到會引發(fā)這么大的爭議,。”魯曉明說,。
“18歲就可以結婚,,那是要提高離婚率,增加單親家庭的節(jié)奏,?”
“不贊成降低法定婚齡,,十八九歲當父母可能思想上還沒有準備好,不利于提高育兒水平和人口質(zhì)量,?!?/p>
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