正是在2021年全國(guó)兩會(huì)期間,身為全國(guó)政協(xié)委員的魯曉明向大會(huì)提出了“降低法定婚齡”的建議,。
他提出,,我國(guó)的法定婚齡為男滿22歲、女滿20歲,這是“晚婚晚育”理念的制度化,,是控制人口增長(zhǎng)的手段,,其立基于上世紀(jì)80年代人口急遽膨脹、人口增長(zhǎng)遠(yuǎn)超社會(huì)承載能力的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,,而當(dāng)前我國(guó)生育率持續(xù)下降,,人口老齡化加劇,社會(huì)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生了變化,。
由此,,他建議修改《民法典》一千零四十七條的規(guī)定,將法定婚齡規(guī)定為"結(jié)婚年齡,,不得早于18周歲",。
“因?yàn)椋凑栈橐鲎杂傻脑瓌t,,成年人是否結(jié)婚應(yīng)由其自己決定,,法律沒(méi)有必要干預(yù)。法律之所以限制剛成年的人結(jié)婚,,是人口膨脹情況下控制生育的手段,。既然人口增長(zhǎng)不再是社會(huì)問(wèn)題,那這種限制就沒(méi)有必要,?!濒敃悦鞅硎尽?/p>
“從比較法來(lái)看,,國(guó)際上采用20周歲以上法定婚齡的國(guó)家沒(méi)有幾個(gè),,而要求男女均滿20周歲的,只有我國(guó),?!濒敃悦鹘榻B,,一般國(guó)家的法定婚齡在男滿18歲、女滿16歲的水平,。
他曾撰文介紹,,從比較法的做法來(lái)看,在女滿16周歲而具結(jié)婚意愿的情況下,,通常建立特許制度,,賦予父母、監(jiān)護(hù)人,、監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或法院補(bǔ)足其行為能力之權(quán)利,。
如《日本民法典》第737條規(guī)定:“(一)未成年的子女結(jié)婚,應(yīng)經(jīng)其父母同意,。(二)父母一方不同意時(shí),,有他方同意即可。父母一方不明,、死亡或不能表示其意思時(shí),,亦同?!?/p>
晚婚晚育背后的人口結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
“當(dāng)時(shí)我是想讓大家了解到‘晚婚晚育’并非一成不變,,而是要隨時(shí)代調(diào)整的,但沒(méi)想到會(huì)引發(fā)這么大的爭(zhēng)議,?!濒敃悦髡f(shuō),。
“18歲就可以結(jié)婚,,那是要提高離婚率,增加單親家庭的節(jié)奏,?”
“不贊成降低法定婚齡,,十八九歲當(dāng)父母可能思想上還沒(méi)有準(zhǔn)備好,不利于提高育兒水平和人口質(zhì)量,?!?/p>
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