從寧夏靈武市區(qū)出發(fā),，汽車沿著蜿蜒于山丘間的公路朝東北方向行駛,，大約一個(gè)小時(shí),，就可以到馬家灘鎮(zhèn)政府所在的馬家灘村,。在馬家灘村的東北方,，就是孫國友承包的萬畝荒沙地,。

這里正是“跪地求水”風(fēng)波的“風(fēng)暴眼”,。

一座貼著白瓷磚的平房坐落在林地的白楊樹林中,。一連幾日,，皮膚黝黑、情緒激動(dòng)的孫國友都在這里接待一波又一波的訪客,。這些訪客有媒體記者,，有孫國友的“粉絲”與支持者，還有來自全國各地的短視頻制作者,。

事情的起因是,，3月底一則孫國友“跪地求水”的視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。視頻中,，皮膚黝黑的孫國友在沙地中崩潰磕頭求助,，聲嘶力竭地述說他承包萬畝林地用于植樹治沙,，卻因附近煤礦沒能按約供水而斷水。

此舉引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注,。

承包荒沙地

在馬家灘村擔(dān)任過多30多年村領(lǐng)導(dǎo)并當(dāng)年親身經(jīng)歷了孫國友來馬家灘村承包林地的馬紅旗（化名）,，第一次知道孫國友其人，是緣于孫的“來投資的老板”身份,。

按照2003年7月17日孫國友與作為發(fā)包方的馬家灘鎮(zhèn)政府簽署的《荒沙地承包合同》,，孫國友承包的這片荒沙地坐落在北至馬家灘鎮(zhèn)石油基地、南鄰鹽池縣境界,、西鄰馬家灘鎮(zhèn)至大水坑公路,、東鄰鹽池縣境界的區(qū)域內(nèi)，總面積10000畝,。

包括孫國友在內(nèi)的一些人,，在提及馬家灘村的這塊荒沙地時(shí)，經(jīng)常會(huì)說它屬于毛烏素沙漠,，或是毛烏素沙漠的邊緣,。但馬紅旗介紹說，馬家灘沒有沙漠,，距離馬家灘最近的一塊沙漠,，至少在200公里之外。這塊荒地屬于沙地,。

據(jù)馬紅旗介紹,，馬家灘村的土地主要有兩種，一種是黃土,，“蓋房子,、打墻用的都是黃土”；一種就是沙地,。沙地里生長(zhǎng)沙蒿等植物,，“每年4月幾場(chǎng)雨下下來，這些草就能長(zhǎng)活”,。但沙地生態(tài)非常脆弱,，“如果植被被破壞，就成了流動(dòng)沙丘,，今天刮到北方,，明天滾到南方,?！彼f。

孫國友在他的“苗圃基地”,。這個(gè)基地在距離馬家灘林場(chǎng)約50公里的狼皮子梁鄉(xiāng),。攝影/本刊記者劉向南

在孫國友承包前,，在這片沙地上，曾進(jìn)行過一次“栽樹試驗(yàn)”,。據(jù)馬紅旗回憶,，那是在2001年前后，靈武市林業(yè)局安排各村選地做種樹試驗(yàn),，馬家灘村分配了300畝試驗(yàn)指標(biāo),。村里劃出兩塊地來落實(shí)這個(gè)任務(wù)：100畝在現(xiàn)加油站邊上，種的都是牛筋條,；另外200畝就在現(xiàn)孫國友承包的地塊上,。

馬紅旗回憶，當(dāng)年做種樹試驗(yàn),，之所以會(huì)選擇在孫國友現(xiàn)承包地塊上進(jìn)行,，是因?yàn)檫@里在地形上屬于“小盆地”，地下水離地表更淺,，有利于植物生長(zhǎng),。就在孫國友林場(chǎng)那棟平房的西北角，還有一口馬家灘村的老水井,，在過去很多年里,，馬家灘人就是從這口井中取水飲用。

這200畝土地上的“種樹試驗(yàn)”,，種的是沙柳和牛筋條,，當(dāng)年栽下的這些植物，基本上都成活了,。馬紅旗回憶說,，孫國友承包土地之后，因?yàn)樵囼?yàn)時(shí)種的沙柳成活得很好,，他們還曾建議他去買一些沙柳苗栽種,。

孫國友是在2003年到馬家灘村承包土地的。

孫國友告訴《中國新聞周刊》,，他于1959年生于四川南部縣,，兄妹六人，他排行老三,。他沒有讀完初中,，自小跟父親學(xué)理發(fā)，父親去世后,，他接過父親的剃頭刀,，繼續(xù)在當(dāng)?shù)乩戆l(fā)。上世紀(jì)80年代初，孫國友靠著理發(fā)手藝,，一路流浪到寧夏吳忠,。

剛到吳忠的孫國友還是給人理發(fā)，生意不錯(cuò),，后來開了幾家理發(fā)店,，“成了萬元戶”。據(jù)他回憶,，到了1986年,，他就積攢了4萬塊錢，用這筆錢買了一輛伏爾加轎車,，跑出租,。

在跑出租時(shí)，有人給他介紹工程做,?！跋仁亲鲆恍┬』睿『葱蜻@些”,，到了1991年,，他開始承包公路橋梁工程。孫國友說,，通過做工程,，在上世紀(jì)90年代，他的家產(chǎn)已過千萬,。在那個(gè)年代,，他是吳忠街上“遠(yuǎn)近聞名的四川人”，還是當(dāng)?shù)亍暗谝粋€(gè)有大哥大的人”,。

據(jù)孫國友回憶,，2002年，他在馬家灘附近的一條公路上干工程,，注意到了馬家灘村的這片荒地,。“那時(shí)候,，這里全是白沙黃沙一片,。”孫國友描述說,，但他發(fā)現(xiàn)這里有水,，“挖幾米深就有水”。

孫國友想,，這個(gè)水能不能用來種樹,。當(dāng)時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)到公路上檢查工作，他就提出來包地種樹。為此,，他還去找了市領(lǐng)導(dǎo),。

馬紅旗回憶,，孫國友承包荒沙地,，是靈武市林業(yè)局招商來的項(xiàng)目。當(dāng)年孫國友主動(dòng)找到林業(yè)局,，林業(yè)局就給馬家灘村安排了任務(wù),，“當(dāng)時(shí)市里讓馬家灘鎮(zhèn)搞綠化，引進(jìn)一家綠化企業(yè),，鎮(zhèn)上召集村上干部開會(huì),，就把這個(gè)企業(yè)介紹給了馬家灘村”。

這件事發(fā)生在2003年,。馬紅旗回憶,，當(dāng)時(shí)接到鎮(zhèn)上下發(fā)的文件，他們作為村干部,，擔(dān)心村民會(huì)不同意引進(jìn)孫國友的企業(yè),，壓力很大。馬家灘村還開了黨支部會(huì)議商量這件事,。村里也開過村民代表大會(huì),、黨員大會(huì)，會(huì)上通報(bào)了這家企業(yè)是怎么來的,，鎮(zhèn)政府的文件是怎么下發(fā)的,，之后無記名投票，最終通過了,。沒多久,，孫國友承包荒沙地一事就落實(shí)了下來。

“通過后,，我們還向村民宣傳,，人家要來施工，大家要配合,，不要阻攔,。至于施工的技術(shù)含量怎么樣，誰來管制,，他栽樹的錢從哪里來,，都跟我們村沒有關(guān)系?！瘪R紅旗說,。

《中國新聞周刊》獲得的馬家灘鎮(zhèn)政府于2003年7月12日下發(fā)的《關(guān)于對(duì)馬家灘村部分荒沙地進(jìn)行發(fā)包的決定》這樣描述：為了進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè)步伐，有效改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市人民政府有關(guān)政策,，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)議研究決定,，對(duì)馬家灘村沙窩井向東一、二隊(duì)一萬畝荒沙地進(jìn)行發(fā)包,，承包費(fèi)由馬家灘村委會(huì)收取,，其他事宜由鎮(zhèn)人民政府、馬家灘村委會(huì),、承包方協(xié)商解決,。

2003年7月17日，作為發(fā)包方的馬家灘鎮(zhèn)政府和作為承包方的孫國友簽署《荒地承包合同》,，承包期限是從2003年7月15日起至2053年7月14日止,，期限50年。

雙方約定,，土地承包后用于生態(tài)建設(shè),、種樹、種草,、經(jīng)濟(jì)林,、養(yǎng)殖綜合開發(fā)為一體；由承包方每年每畝地向發(fā)包方交納一元錢的土地承包費(fèi),。

承包之后

無論是在擔(dān)任馬家灘村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,，還是如今退休在家，對(duì)于孫國友在馬家灘荒沙地上的一舉一動(dòng),，馬紅旗都格外關(guān)注,。

據(jù)馬紅旗回憶，在孫國友承包下荒沙地的當(dāng)年,，即2003年,，在市林業(yè)局的幫助下，孫國友曾栽了130多畝地的樹,，當(dāng)年市林業(yè)局還曾按照退耕還林政策,，一畝地補(bǔ)貼了相當(dāng)于150塊錢的糧食給孫國友。

孫國友林場(chǎng)一角,，這里也是此次“跪地求水”事件的“風(fēng)暴眼”,。攝影/本刊記者劉向南

馬紅旗說，現(xiàn)在生長(zhǎng)在孫國友林場(chǎng)平房前的那些楊樹,，就是2003年市林業(yè)局一個(gè)姓黃的站長(zhǎng)帶了一些人栽下的,。

到了2004年，林業(yè)局不讓再栽楊樹,，規(guī)劃栽種牛筋條,。馬紅旗回憶,，當(dāng)時(shí)栽種牛筋條，無論是株距還是行距,，都有要求,，“一畝地栽220棵，不能多也不能少,，這樣栽種的樹長(zhǎng)起來后,，通風(fēng)采光都比較好”。

為了栽種牛筋條,，市林業(yè)局還安排了一名技術(shù)員到林場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),。馬紅旗說,，但孫國友不聽這位技術(shù)員的,，“這插一棵，那插一棵”,。為此,，他和技術(shù)員鬧翻，技術(shù)員就走了,?！傲謽I(yè)局看孫國友不按規(guī)矩栽樹，就把他領(lǐng)退耕還林補(bǔ)貼糧的資格取消了,?！瘪R紅旗說。

2004年前后,，還發(fā)生了一件讓馬紅旗印象深刻的事情,。據(jù)他回憶，按照國家土地管理?xiàng)l例要求,，在承包土地后,，孫國友需要到國土資源局備案，備案后,，要交土地使用費(fèi)用,，當(dāng)時(shí)這筆錢是0.28元/平方米。馬紅旗說,，他讓孫國友去國土局備案,，但“他卻對(duì)我說經(jīng)濟(jì)困難，讓我去通融一下”,。

這讓馬紅旗很意外,，“你這個(gè)老板來投資，居然沒錢交土地使用費(fèi),？,！”最終,，孫國友由于沒交這筆費(fèi)用，至今沒能拿到土地使用證,。

4月1日,，孫國友在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)也提及，他在前兩年曾去有關(guān)部門反映過,，“承包合同上規(guī)定要給我辦林權(quán)證,、土地使用證、草原證,，我找過多少次,，他們說你是個(gè)人行為，不辦證,?！彼€多次表示，現(xiàn)在外界傳說他種樹是為了拿補(bǔ)貼,，一畝地補(bǔ)貼200塊錢,，他的一萬畝地，20年就有4000萬,，“你們可以去查,，看我有沒有拿過一分錢”。

到了孫國友承包荒沙地的第三年,，也就是2005年,，據(jù)馬紅旗回憶，孫國友卻“消失”了,，村里聯(lián)系不上他,。馬紅旗說：“畢竟他是在我們村的企業(yè)，他栽了多少樹,，栽了什么樹,，投資了多少，我們要給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),?！庇捎诼?lián)系不到孫國友，后來的承包費(fèi)也沒了著落,?！八辉?003年至2005年給過承包費(fèi)，一年一萬元,?！瘪R紅旗說。

2005年孫國友從馬家灘林場(chǎng)“消失”,，按照馬紅旗的說法,，他這是“撂挑子”,，而且一撂就是三年，到2008年底才重新“出現(xiàn)”,。在孫國友“消失”的那三年中,，孫的一個(gè)妻弟一家住在馬家灘林場(chǎng)，在林場(chǎng)里放羊,，也沒有再種樹,。馬紅旗聽說，那三年,，孫國友去內(nèi)蒙古包工程去了,。

2008年，馬家灘發(fā)生了一件大事：神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)旗下的雙馬煤礦開始運(yùn)作建設(shè),，建設(shè)項(xiàng)目需要占用馬家灘村部分土地,，占地范圍中涉及到孫國友承包的萬畝荒沙地中的部分土地。馬紅旗說,，就在這一年,，有一次他經(jīng)過雙馬煤礦,，在主礦口發(fā)現(xiàn)有個(gè)人長(zhǎng)得很像孫國友,。他問一個(gè)煤礦施工負(fù)責(zé)人，才知道那人果然就是孫國友,，孫國友在礦上包了工程,，挖煤井口子。但是,，后來馬紅旗聽說,，孫國友在煤礦上包的這個(gè)工程沒有干好，發(fā)生矛盾,，還跟煤礦鬧得很僵,，之后煤礦上的工程就不讓他來干了。

馬紅旗回憶,，在這之后,，孫國友又不見了。原來住在林場(chǎng)中的孫的妻弟一家也走了,，“林場(chǎng)完全沒了人,，房子的門窗都被人砸了”。

孫國友在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)也提及過他在林場(chǎng)的房子被砸的事情：“房子的門窗都砸了,，現(xiàn)在這個(gè)房子是去年才裝修的,。”

在馬家灘,，多位受訪者都向《中國新聞周刊》證實(shí)孫國友曾多年從林場(chǎng)“消失”的情況,。馬家灘村村民馬成蘭回憶：“有幾年他就沒有來過,。”

對(duì)此,，孫國友否認(rèn)說,，從2003年至2008年這段時(shí)間，他一邊干工程一邊種樹,，“每年3月份把民工帶來種樹,，到了4月下旬才把民工帶去干工程，年年都是這樣”,。

據(jù)馬紅旗回憶,，再次有孫國友的消息，是2019年前后,。當(dāng)時(shí)雙馬煤礦上馬一個(gè)光伏項(xiàng)目,，占地200畝。馬紅旗說,，這次占地不涉及孫國友承包的荒沙地,，“距離它有100多米”，但孫國友又來了,，打聽是哪里搞的光伏項(xiàng)目,，說這個(gè)項(xiàng)目占了他的地。

馬紅旗說,，當(dāng)時(shí)是8月份,，天氣炎熱，不是種樹季節(jié),，孫國友卻開始插種牛筋條,，“連進(jìn)光伏廠的路上都被栽上了樹”。但折騰過一陣后,，這件事也不了了之,。

過去20多年里，孫國友在馬家灘林場(chǎng)到底栽下了多少樹,？馬紅旗說,，前兩年，馬家灘鎮(zhèn)政府曾做過一次測(cè)量,，測(cè)量的結(jié)果是600多畝,。

4月1日，《中國新聞周刊》在馬家灘林場(chǎng)看到,，林場(chǎng)種植的樹木,，主要集中在林場(chǎng)平房所在的西南一角，其他大部分仍是荒沙地,。

“跪地求水”前后

今年1月25日,，馬家灘的村民在孫國友的林場(chǎng)發(fā)現(xiàn),，不知是哪家電廠的大量廢灰被傾倒在這里，并被掩埋于沙土之下,。

馬家灘周圍有多家電廠,。一位當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的村民告訴《中國新聞周刊》，這些電廠一般會(huì)出錢叫人把廢灰拉去想辦法倒掉,。有村民看到拉廢灰的車開始干活,，了解到這些廢灰是倒在孫國友的地里，就攔住倒灰車不讓走,。村民發(fā)現(xiàn),，林場(chǎng)新辟出的一條很寬的土路下面，填埋了大量廢灰,。他們還了解到,，“倒一車灰，可以獲利1500元”,。

孫國友承包的馬家灘林場(chǎng)至今大多仍是荒沙地,。攝影/本刊記者劉向南

氣憤的村民報(bào)了警。為此,，靈武市環(huán)保局,、草原站以及公安局的人都來了?！艾F(xiàn)在還在調(diào)查這個(gè)事,，要收集證據(jù)?！币晃淮迕裾f。

4月2日,，孫國友在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示,，確實(shí)有倒廢灰這件事，但這件事是他兒子做的,，他不知情,。

馬紅旗告訴《中國新聞周刊》，在“跪地求水”視頻在網(wǎng)上傳播前,，村民一直找孫國友質(zhì)問倒灰的事,，雙方已經(jīng)僵持好幾天了，甚至還發(fā)生了肢體沖突,，但“跪地求水”視頻出現(xiàn)后,，“大家的注意力都轉(zhuǎn)到雙馬煤礦上了”。

事實(shí)上,，孫國友已經(jīng)和雙馬煤礦“纏斗”了十多年,。

《中國新聞周刊》獲得的馬家灘鎮(zhèn)政府于2008年12月所做一份專題會(huì)議紀(jì)要顯示,，作為自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程的雙馬煤礦在建設(shè)中占用了孫國友林地，對(duì)于占地地上物補(bǔ)償問題,，將由雙馬煤礦與孫國友雙方協(xié)商進(jìn)行,。

會(huì)議紀(jì)要還顯示，考慮到個(gè)人承包林地的投資者孫國友的利益,，包括雙馬煤礦指揮部,、靈武市國土資源局、靈武市林業(yè)局,、馬家灘鎮(zhèn)政府、馬家灘村委會(huì)以及林地承包人孫國友夫婦在內(nèi)的與會(huì)各方達(dá)成共識(shí)：雙馬煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先考慮孫國友的施工單位,，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,。

2011年5月6日神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)雙馬煤礦籌建處的一份會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t提到，風(fēng)井筒在施工過程中,，破壞了孫國友部分林場(chǎng)綠化用水水源,。

2011年6月21日，作為甲方的雙馬煤礦籌建處與乙方孫國友簽署《供水協(xié)議》,，《協(xié)議》達(dá)成四點(diǎn)意見：甲方在乙方林場(chǎng)承包期內(nèi),，提供林場(chǎng)綠化用水，礦井水處理站建成后,，保證乙方本林場(chǎng)的用水量,，乙方不得轉(zhuǎn)供他人；在礦井水處理站外主管道北側(cè),，預(yù)留分支供水管口,，將預(yù)處理的礦井水供乙方使用，分支管道與原供水管道對(duì)接,，保證正常供水,；由主工廠生活污水處理廠向進(jìn)場(chǎng)路北側(cè)為乙方提供綠化用水,，提供配電站,；甲方負(fù)責(zé)向乙方提供生活用水。

孫國友告訴《中國新聞周刊》,，達(dá)成上述協(xié)議后，煤礦除了向他的林場(chǎng)提供生活用水外,，其他三項(xiàng)一直沒有履行,。在央視于2014年曝光了雙馬煤礦違法占用林地，隨意排污、未批先建等問題后,，林場(chǎng)的生活用水也停供,。孫國友說，這是因?yàn)樗恢父姘l(fā)了煤礦的前述問題,。

查詢中國裁判文書網(wǎng)可知,，自2015年至2017年，孫國友曾對(duì)寧夏環(huán)保廳,、寧夏水利廳,、銀川市環(huán)保局、國家能源局,、水利部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委,、寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、國土資源部等部門發(fā)起過行政訴訟，這些訴訟都和雙馬煤礦的占用林地相關(guān),。而據(jù)寧夏自治區(qū)高級(jí)人民法院于2017年做出的一份二審民事判決書,，神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司因占用林地被判賠償孫國友經(jīng)濟(jì)損失727.54萬元。

對(duì)于“跪地求水”一事,，孫國友告訴《中國新聞周刊》,，由于煤礦一直未按照協(xié)議給林場(chǎng)供水，他在2022年8月又一次找到礦方,，這次礦方讓他按照要求挖坑埋水管,，要給林場(chǎng)接通供水。后來,，供水計(jì)劃又被推延至今年3月份,。

3月底的那天，礦上一位經(jīng)理來林場(chǎng)指揮布置接水設(shè)施,，但是礦方突然又說不能供水了,。這時(shí)林場(chǎng)接水的機(jī)械、設(shè)備,、人員早已備齊。孫國友說,，當(dāng)時(shí)礦方給出的解釋是有人不讓給林場(chǎng)供水,。雙方為此爭(zhēng)吵起來,，派出所還來了人,。

“當(dāng)時(shí)我氣得簡(jiǎn)直瘋了。”孫國友回憶,。

“跪地求水”事件在網(wǎng)上發(fā)酵后,，據(jù)孫國友介紹，靈武市領(lǐng)導(dǎo)非常重視,，市委書記,、市長(zhǎng)曾帶他一起到雙馬煤礦和礦方開會(huì)，協(xié)商解決供水問題,，仍沒能協(xié)商出結(jié)果,。

4月2日，雙馬煤礦發(fā)布消息說,，3月29日,，該礦主動(dòng)聯(lián)系孫國友協(xié)商供水事宜，孫國友提出三點(diǎn)訴求：一是雙馬礦盡快給他提供生活和綠化用水,；二是雙馬礦的工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先由他承攬；三是雙馬礦占用他的土地要進(jìn)行賠償,。雙方就以上三個(gè)問題進(jìn)行了初步協(xié)商,，未達(dá)成一致意見。

雙馬煤礦后又稱,，3月30日該礦繼續(xù)主動(dòng)聯(lián)系孫國友進(jìn)行協(xié)商,。孫國友提出主要商量綠化用水如何解決，但其提出的供水需求違背水資源管理相關(guān)規(guī)定,，雙方未達(dá)成一致意見,；3月31日，該礦再次聯(lián)系孫國友進(jìn)行協(xié)商,，但沒有聯(lián)系到其本人,。

（呂亞軒對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

發(fā)于2023.4.10總第1087期《中國新聞周刊》雜志

雜志標(biāo)題：寧夏“跪地求水”事件疑云

記者：劉向南