一是育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規(guī)模下降,。
“十三五”時(shí)期20-34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬,2021年相比2020年減少了473萬。這是出生人口數(shù)量下降的重要因素。
二是年輕人婚育觀念顯著變化。
當(dāng)前,90后,、00后作為新的婚育主體,,絕大部分成長和工作在城鎮(zhèn),受教育年限更長,,面臨的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力更大,婚育推遲現(xiàn)象十分突出。
婚姻推遲增加了女性終身不婚的可能性,,進(jìn)一步抑制了生育水平,。同時(shí),生育意愿持續(xù)走低,,育齡婦女平均打算生育子女?dāng)?shù),,2017年調(diào)查為1.76個(gè),2019年調(diào)查為1.73個(gè),,2021年調(diào)查降到1.64個(gè),。
三是生育養(yǎng)育教育成本偏高,,加重了生育顧慮。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,住房,、教育,、就業(yè)等多重因素影響下的生育養(yǎng)育教育成本居高不下,加大了年輕人生育顧慮,。
相關(guān)配套支持政策不太銜接,,托育等公共服務(wù)不太健全,讓許多年輕人在生育問題上猶豫不決,、望而卻步。
多地出臺(tái)生育支持政策
今年以來,,已有多地陸續(xù)推進(jìn)一系列積極生育支持措施,如發(fā)放生育津貼和育兒補(bǔ)貼,,加強(qiáng)住房保障支持等,。
其中,云南,、山東濟(jì)南,、湖南長沙、遼寧沈陽,、黑龍江哈爾濱等多地發(fā)放“真金白銀”,。
云南
云南省印發(fā)《云南省生育支持項(xiàng)目實(shí)施方案》,2023年1月1日起,,對(duì)符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼,,發(fā)放期限為2023年1月1日至2025年12月31日。《方案》明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,
對(duì)符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼(二孩補(bǔ)貼2000元,、三孩補(bǔ)貼5000元),育兒補(bǔ)助(二孩,、三孩0—3歲期間每人每年補(bǔ)助800元),,對(duì)嬰幼兒意外傷害險(xiǎn)參保給予補(bǔ)貼(嬰幼兒0—3歲期間每人每年補(bǔ)助50元)。
山東濟(jì)南
今年1月,,山東省濟(jì)南市發(fā)布《濟(jì)南市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》,。其中提出:本市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,,每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼,,對(duì)其中的最低生活保障、特困供養(yǎng)人員及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的生育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補(bǔ)貼,,直至孩子3周歲,。
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