【文/觀察者網(wǎng)李澤西】

當(dāng)?shù)貢r間4月12日,，聯(lián)合國秘書長發(fā)言人斯特凡納·迪雅里克（Stéphane Dujarric）在例行新聞發(fā)布會上表示，正在推動俄羅斯銀行回歸SWIFT系統(tǒng)，以確保俄烏黑海糧食出口協(xié)定的延續(xù),。

迪雅里克12日發(fā)布會視頻截圖

迪雅里克表示,，“顯然，許多俄羅斯金融機(jī)構(gòu)沒在SWIFT系統(tǒng)內(nèi)使事情變得更加復(fù)雜,。我們正在與SWIFT管理層以及歐洲方面等討論俄羅斯銀行回歸該系統(tǒng)的事宜”,，但聯(lián)合國秘書長“無權(quán)對SWIFT、對單方面施加制裁的國家,、對提供船只保險的企業(yè)發(fā)出號令”,。

SWIFT全稱是環(huán)球銀行金融電信協(xié)會，為全球普遍使用的國際結(jié)算系統(tǒng),。2022年2月26日,，因俄烏沖突的爆發(fā)，美國,、歐盟,、英國和加拿大宣布決定將部分俄羅斯銀行從SWIFT剔除出去。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫12日早些時候曾表示,，俄知道聯(lián)合國正在努力維護(hù)黑海糧食出口協(xié)議,，但再度延長該協(xié)議的“前景不佳”,，因?yàn)楹诤８劭谵r(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議并沒有按預(yù)期的方式履行，因?yàn)椴⒎歉鞣蕉甲袷亓俗约旱某兄Z,，消除俄羅斯化肥和谷物出口障礙方面沒有取得進(jìn)展,。

黑海糧食出口協(xié)議協(xié)議于2022年7月22日簽署，保證俄羅斯和烏克蘭的糧食與肥料可以順利出口,，此后多次得到延期,。最近一次延期是在今年3月18日，延期至5月18日,。但俄羅斯多次指責(zé)協(xié)議涉及俄方部分未能履行,。

早在2022年11月，第一次商議協(xié)議延期時,，俄羅斯副外長韋爾希寧就曾表示,，俄羅斯的進(jìn)一步立場將取決于俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口正常化的實(shí)際進(jìn)展,，這包括對銀行付款,、運(yùn)輸物流、保險,、金融活動的“解凍”,，尤其是讓負(fù)責(zé)“大多數(shù)農(nóng)業(yè)金融交易”的俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行重回SWIFT。

2022年7月22日,，烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施部長和土耳其國防部長簽署了運(yùn)糧協(xié)議（圖源：澎湃影像）

第一次同意延期時,，俄方曾表示得到了多方承諾，自己關(guān)切的問題將得到解決,，不過聯(lián)合國和西方國家均未證實(shí)這一說法,。

最近一次延期時，烏克蘭和西方國家本希望延長協(xié)議120天,，但是因俄羅斯的訴求未得到滿足,，協(xié)議最終僅延長了60天。美國國務(wù)院發(fā)言人當(dāng)時曾表示,，美方已“竭力將俄羅斯的糧食和化肥出口從制裁中剔除”,，稱“對俄羅斯化肥出口的唯一限制，是俄政府2021年出臺的化肥出口限額”,。

不過,，俄羅斯認(rèn)為，糧食和化肥出口依然受到西方制裁的影響,。俄方稱,，俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行不在SWIFT減緩了支付的速度與效率，加大了交易的難度,。

俄羅斯提出的訴求依托此前與聯(lián)合國簽署的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口備忘錄,。在備忘錄中,，聯(lián)合國秘書處承諾“繼續(xù)努力促進(jìn)原產(chǎn)于俄羅斯的糧食和化肥，包括生產(chǎn)化肥（包括氨）所需的原材料透明無阻地進(jìn)入世界市場,。這包括在金融,、保險和物流部門可能出現(xiàn)的障礙?！?/p>

俄羅斯與聯(lián)合國簽署的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口備忘錄部分截圖

迪雅里克12日表示,，聯(lián)合國正“竭盡全力”落實(shí)與俄羅斯簽署的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口備忘錄相應(yīng)條款得到落實(shí)。

英國調(diào)查公司阿格斯媒體(Argus Media)的農(nóng)業(yè)市場編輯比拉勒·穆夫圖格魯（Bilal Muftuoglu）分析稱,，西方國家認(rèn)為俄羅斯此舉旨在“降低國內(nèi)銀行面臨的壓力”,，如果對俄讓步，將會成為俄方的“重大勝利”,，因此認(rèn)為俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行重回SWIFT的可能性“非常小”,。

與此同時，俄羅斯正在為進(jìn)一步降低對SWIFT依賴的做準(zhǔn)備,。當(dāng)?shù)貢r間3月20日,，俄羅斯央行宣布，從今年10月1日起,，俄羅斯各銀行在境內(nèi)進(jìn)行資金轉(zhuǎn)賬時,，必須只使用俄羅斯國內(nèi)的平臺和金融基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行金融信息傳輸，并稱此舉“將確保俄境內(nèi)交易數(shù)據(jù)的可靠性,、連續(xù)性和安全性”,。

制裁了一年，西方發(fā)現(xiàn)沒俄羅斯不行,，聯(lián)合國力邀俄方重回SWIFT

文/黑木

央視新聞消息,，當(dāng)?shù)貢r間13日聯(lián)合國正在與有關(guān)方面討論，希望俄羅斯重新加入SWITF系統(tǒng),。

聯(lián)合國方面表示,，由于俄羅斯的銀行被排除在SWIFT系統(tǒng)之外,，導(dǎo)致目前的糧食危機(jī)雪上加霜,，聯(lián)合國正牽頭跟歐洲和SWIFT董事會討論俄羅斯問題，讓俄羅斯在“糧食交易”的框架下重回SWIFT,。

（聯(lián)合國開始斡旋俄羅斯和SWIFT）

我們都知道,，自從俄烏沖突爆發(fā)后，美歐就對俄羅斯實(shí)施了一系列制裁,，涵蓋金融,、貿(mào)易、能源甚至科技方面,。將俄羅斯銀行踢出SWIFT系統(tǒng),，是西方對俄金融制裁的重要內(nèi)容,。

SWIFT是一個連接全球銀行的支付系統(tǒng)，在美國的操控下壟斷了跨境支付業(yè)務(wù),，此前俄羅斯也非常依賴該系統(tǒng),，在俄羅斯銀行被踢出去后，海外業(yè)務(wù)難以開展,，俄羅斯資金進(jìn)入全球市場也受到極大限制,。也就是說，在脫離了SWIFT的情況下,，俄羅斯企業(yè)將難以進(jìn)行跨境貿(mào)易,，或取得海外融資。而俄羅斯一旦重回SWIFT,，就意味著西方對俄羅斯施加金融制裁一年之后,，還是失敗了。

（SWIFT支付系統(tǒng)）

此前,，美歐希望通過禁止SWIFT來限制俄羅斯的石油和天然氣出口,，以限制俄羅斯獲得資金，變相支持烏克蘭,。

如今,，俄羅斯的石油貿(mào)易雖然被西方打壓，但是有中國,、印度等大貨客戶,，還建立了本幣支付系統(tǒng)，也根本不需要SWIFT,。時至今日,，雖然歐盟美國出臺了多種限制措施，但是俄羅斯的能源工業(yè)并未被打垮,。

（去年美歐聯(lián)合將俄羅斯踢出SWIFT）

早在2014年,，俄羅斯就開始籌劃自己的支付平臺SPFS，也已經(jīng)取得一定的成果,。時至今日,，西方才發(fā)現(xiàn)將俄羅斯踢出SWIFT，不但沒有真正打擊俄羅斯反而在糧食問題上拖累了自己,。

上個月底,，黑海糧食運(yùn)輸協(xié)議即將到期之際，俄烏雙方達(dá)成協(xié)議,，同意將協(xié)議再延長60天,。但糧食危機(jī)遠(yuǎn)未解除，特別是俄烏沖突沒有停息，導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境越來越復(fù)雜,。

（黑海運(yùn)糧船）

俄羅斯和烏克蘭都是糧食出口大國,，沖突爆發(fā)后黑海也受到波及，導(dǎo)致糧食無法外運(yùn),，全球糧價大幅上漲,，全世界糧食供應(yīng)受到消極影響。直到后來多方斡旋之下雙方簽署協(xié)議,，才恢復(fù)糧食出口,，目前的協(xié)議保證雙方在黑海開辟通道，共同保證航線的安全,，不會在此交戰(zhàn),。

不過此前協(xié)議到期，都是延長120天,，但這次俄羅斯表示抗議,，原因是協(xié)議只維護(hù)烏方糧食貿(mào)易，俄方卻因西方的制裁,，缺少航運(yùn),、保險等方面的保障，出口糧食和化肥根本賺不到錢,。因此只同意延長60天,，之后還會不會延長全要看俄羅斯臉色。

（要不要重回SWIFT,，主動權(quán)在普京手中）

一旦俄羅斯拒絕再延期,，俄烏雙方誰也別想再出口糧食了，會讓世界上不少發(fā)展中國家重新陷入饑餓之中,。

如今,，歐洲和聯(lián)合國希望俄羅斯回到SWIFT也是迫于無奈，那些落后的發(fā)展中國家有沒東西吃,，美國和歐洲可能不在意,，但是烏克蘭無法出售糧食，無力償還西方的援助,，這才是大問題,。