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2家銀行被啟動自律調(diào)查 大連銀行等5家機構(gòu)被點名

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2023-05-11 10:51:21  證券時報

原標(biāo)題:2家銀行被調(diào)查,!2天7家機構(gòu)被通報,,涉及6家銀行、1家信托……

又有2家金融機構(gòu)遭自律調(diào)查,!

5月9日,,交易商協(xié)會官網(wǎng)顯示,中國銀行間市場交易商協(xié)會針對中國進(jìn)出口銀行金融債券發(fā)行涉嫌違規(guī)行為,,以及中國民生銀行承銷業(yè)務(wù)涉嫌違規(guī)行為已開展自律調(diào)查,。

券商中國記者據(jù)Wind數(shù)據(jù)梳理,2023年至今,,中國進(jìn)出口銀行已發(fā)行的金融債券規(guī)模已達(dá)6767.7億元,,2022年全年發(fā)行規(guī)模達(dá)16373億元。

民生銀行今年以來承銷債券數(shù)量為344只,,承銷總規(guī)模已達(dá)1471.37億元,,位列承銷排行榜第11位,;而2022年該行承銷數(shù)量為880只,承銷規(guī)模達(dá)3436.66億元,,其中絕大多數(shù)為短期融資券和中期票據(jù),。

2天已有7家機構(gòu)被接連點名

近期,交易商協(xié)會持續(xù)加強對銀行間債券市場參與機構(gòu)的監(jiān)管力度,。

5月9日,,根據(jù)交易商協(xié)會官網(wǎng),中國進(jìn)出口銀行金融債券發(fā)行,、中國民生銀行承銷業(yè)務(wù)均涉嫌違規(guī)遭自律調(diào)查,。

根據(jù)上述通報,交易商協(xié)會再次提醒:銀行間債券市場參與機構(gòu)在從事相關(guān)業(yè)務(wù)過程中,,務(wù)必牢固樹立市場責(zé)任意識,,嚴(yán)格遵守相關(guān)監(jiān)管規(guī)定和自律規(guī)則要求,合規(guī)展業(yè),,自覺維護(hù)銀行間債券市場運行秩序,。

就在5月8日,大連銀行,、鄭州銀行,、江西銀行、青島銀行和粵財信托共5家機構(gòu)涉及債券業(yè)務(wù)違規(guī)被點名,。

具體來看,,交易商協(xié)會通過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),大連銀行等多家機構(gòu)存在債券代持交易等違規(guī)行為,。

其中,,大連銀行通過做市業(yè)務(wù)方式,每日滾動開展買賣方向相反,、清算速度不同的現(xiàn)券交易,,代持利率債活躍券,且規(guī)模較大,;鄭州銀行,、江西銀行和青島銀行,內(nèi)控執(zhí)行不嚴(yán)或流于形式,,未有效評估交易合理性,,作為中間方以現(xiàn)券買賣或做市等方式參與債券代持交易鏈條,交易筆數(shù)和金額較大,;粵財信托未嚴(yán)格履行產(chǎn)品管理人職責(zé),相關(guān)信托計劃為代持債券損益兌現(xiàn)提供便利,;某基金相關(guān)從業(yè)人員私下參與安排代持交易,。

此外,,粵財信托作為產(chǎn)品管理人,管理的信托產(chǎn)品成為相關(guān)方兌現(xiàn)債券損益的通道,。大連銀行等多家機構(gòu)參與了為他人暫時持有債券的相關(guān)交易,。粵財信托管理的信托產(chǎn)品根據(jù)相關(guān)方要求,,多次以高于市價買入涉及代持的債券并以貼近市價賣出,,為相關(guān)方兌現(xiàn)債券損益,相關(guān)交易未反映正當(dāng)業(yè)務(wù)目的或合理經(jīng)濟目的,。

江西銀行,、青島銀行、鄭州銀行等機構(gòu)為相關(guān)機構(gòu)違規(guī)代他人持有債券提供了便利條件,,開展涉事交易未反映真實或正當(dāng)交易目的,,內(nèi)部未能有效識別交易風(fēng)險或防范交易發(fā)生。

大連銀行作為銀行間債券市場交易機構(gòu),,違規(guī)開展為他人暫時持有債券的相關(guān)交易,,規(guī)避相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,虛增做市交易量,,相關(guān)交易未反映真實或正當(dāng)交易目的,,未嚴(yán)格遵守做市業(yè)務(wù)規(guī)范,內(nèi)部未能有效防范交易發(fā)生,。

此外,,通報還點名了違規(guī)人員的處罰通報。刁某飛作為銀行間債券市場交易相關(guān)人員,,安排相關(guān)機構(gòu)參與違規(guī)為他人暫時持有債券的相關(guān)交易,。作為時任某基金公司投資經(jīng)理,刁某飛超越業(yè)務(wù)權(quán)限范圍,,通過個人通訊工具,,私下安排相關(guān)機構(gòu)參與違規(guī)為他人暫時持有債券的相關(guān)交易,相關(guān)交易未反映正當(dāng)業(yè)務(wù)目的或合理經(jīng)濟目的,,并導(dǎo)致多筆交易結(jié)算失敗,。

根據(jù)銀行間債券市場相關(guān)自律規(guī)定,經(jīng)自律處分會議審議,,對刁某飛予以警告,。

年內(nèi)債券業(yè)務(wù)違規(guī)處分密集落地

交易商協(xié)會官網(wǎng)顯示,今年以來,,交易商協(xié)會對債券業(yè)務(wù)監(jiān)管力度持續(xù)加大,。

4月,工商銀行主承銷的多期債務(wù)融資工具發(fā)行定價嚴(yán)重偏離市場合理水平,,干擾了市場秩序,,涉嫌違反銀行間債券市場自律管理相關(guān)規(guī)定遭到自律調(diào)查,。

在更早前,還有6家銀行因債券承銷過程中,,存在違反銀行間債券市場相關(guān)自律管理規(guī)則的行為遭到處分,,分別是招商銀行、平安銀行,、交通銀行,、興業(yè)銀行、江蘇銀行和廣州農(nóng)商行,。

從具體違規(guī)行為來看,,上述部分銀行涉及的事由包括:

一是部分債務(wù)融資工具未按照發(fā)行文件約定開展余額包銷,個別債務(wù)融資工具擠占了其他投資人的正常投標(biāo),,違背了公平公正原則,,并影響了發(fā)行利率;

二是低價包銷多期債務(wù)融資工具,,影響了市場正常秩序,;

三是多期債務(wù)融資工具的簿記建檔利率區(qū)間未在充分詢價基礎(chǔ)上形成,發(fā)行工作程序執(zhí)行不到位,、工作開展不規(guī)范,。

根據(jù)上述具體違規(guī)行為,交易商協(xié)會根據(jù)銀行間債券市場相關(guān)自律規(guī)定,,經(jīng)自律處分會議審議,,對上述銀行予以警告或通報批評,并責(zé)令涉事銀行針對事件中暴露出的問題進(jìn)行全面深入的整改,。

另外,,據(jù)交易商協(xié)會披露,2022年交易商協(xié)會依規(guī)進(jìn)行自律處分99家(人)次,,涉及35家發(fā)行人及信用增進(jìn)機構(gòu),、4家主承銷商、3家會計師事務(wù)所,、1家律師事務(wù)所,、1家資產(chǎn)管理公司、1家證券公司以及54名直接責(zé)任人,。

近日,,交易商協(xié)會指出,做市商作為銀行間市場基石機構(gòu),,承擔(dān)著提高市場流動性,、促進(jìn)價格發(fā)現(xiàn)的重要作用,應(yīng)切實提升做市交易能力,加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理,,確保合規(guī)穩(wěn)健展業(yè),,“真做市、做真市”,。

同時,資管產(chǎn)品是銀行間市場債券投資交易的重要參與者,,產(chǎn)品管理人應(yīng)按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定和自律規(guī)則要求,,切實履行管理人職責(zé),加強從業(yè)人員行為監(jiān)督,,規(guī)范開展各類業(yè)務(wù),,有效防范違規(guī)交易發(fā)生。

下一步,,交易商協(xié)會將繼續(xù)加強銀行間市場交易自律管理,,制定完善相關(guān)自律規(guī)則,加大違規(guī)交易查處力度,,不斷凈化市場環(huán)境,,維護(hù)市場正常運行秩序。

(責(zé)任編輯:周晶晶 CN032)
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