從財(cái)政支出的細(xì)項(xiàng)來看,,民生類支出(包括教育、社保就業(yè),、衛(wèi)生健康,、住房保障)、基建類支出(包括城鄉(xiāng)社區(qū),、農(nóng)林水,、交運(yùn),、糧油物資事務(wù))和工資發(fā)放維持機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出都有了不同程度的壓降,社會(huì)發(fā)展類支出(包括科學(xué)技術(shù),、文化傳媒,、節(jié)能環(huán)保)維持增長(zhǎng)。
具體來看,,支出壓降最為明顯的社保和就業(yè)事務(wù),,近三年支出分別為31.5億、25.8億和19.8億,;住房保障事務(wù)支出近三年分別為10.4億,、5.4億和4.7億;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出近三年分別為10.5億,、4.3億和4.8億。支出剛性仍較強(qiáng),,不降反升的細(xì)項(xiàng)包括教育事務(wù)(近三年支出分別為13.2億,、13.3億和16.1億)、交通運(yùn)輸事務(wù)(近三年支出分別為3.5億,、4.2億和5.9億),、節(jié)能環(huán)保事務(wù)(近三年支出分別為6.4億、4.6億和7.1億)和衛(wèi)生健康事務(wù)(近三年支出分別為9.8億,、8.8億和9.8億),。
整體來看,鶴崗市通過加強(qiáng)稅收管理,、落實(shí)國(guó)有資源有償使用制度等方法提高了財(cái)政收入,,并通過壓縮基本建設(shè)支出、壓縮政府公用經(jīng)費(fèi)等方法壓降財(cái)政支出,,財(cái)政重整政策積極有效,。
鶴崗經(jīng)濟(jì)增速翻身
2023年第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,鶴崗市的GDP是74.6億元,,增速排名黑龍江第一,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,,鶴崗的GDP同比增長(zhǎng)8.5%,,而鶴崗所在的黑龍江省平均為5.1%。
鶴崗市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,第一季度鶴崗第二產(chǎn)業(yè)增加值32億元,,增長(zhǎng)12.7%,對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為59.8%,,正向拉動(dòng)GDP5.1個(gè)百分點(diǎn),。
同時(shí),,鶴崗的固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.8%,比黑龍江全省的平均水平高出了9.4個(gè)百分點(diǎn),,其中第二產(chǎn)業(yè)投資更是增長(zhǎng)了32.6%,。
與此同時(shí),鶴崗債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由“紅”降“橙”,。2023年第一季度,,鶴崗一般公共預(yù)算收入增速29.6%,位列全省第三,。截至2022年底,,鶴崗地方政府債務(wù)余額共計(jì)243億元,其中,,法定債務(wù)111億元,,隱性債務(wù)132億元。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可由“紅區(qū)”降為“橙區(qū)”,。
上述預(yù)算報(bào)告寫道,,當(dāng)前,財(cái)政經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)不足,,非稅收入占比過高,,財(cái)政收入可持續(xù)性差;債務(wù)還本付息和暫付款壓縮財(cái)力需求大,,收支矛盾日益突出,。2023年,“將持續(xù)抓牢組織收入,、向上爭(zhēng)取,、盤活存量三條主線,不斷做大財(cái)政蛋糕”,。