【行政調(diào)查和刑事訴訟情況】
2020年8月7日,,重慶市永川區(qū)公安局接群眾舉報,在公路邊山溝發(fā)現(xiàn)大量含油廢棄物,,隨即聯(lián)合永川區(qū)生態(tài)環(huán)境局趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,,并將情況上報重慶市公安局。調(diào)查過程中,,生態(tài)環(huán)境部門對現(xiàn)場污染物采樣監(jiān)測特征污染因子,,會同專家進行辨別,并啟動應(yīng)急協(xié)作處置機制,,第一時間開展含油泥漿應(yīng)急處置工作,。公安機關(guān)整合相關(guān)警種力量成立專案組,通過現(xiàn)場勘驗,、收集相關(guān)物證,,結(jié)合區(qū)域工業(yè)布局,初步劃定頁巖氣鉆井行業(yè)為溯源排查重點范圍,,并進一步鎖定涉案車輛和人員,,準(zhǔn)確還原跨川渝作案過程。因案情重大,,專案組隨即根據(jù)《川渝聯(lián)手打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪協(xié)作機制》,,商請四川公安機關(guān)配合開展現(xiàn)場勘驗、危險廢物溯源固證,、犯罪嫌疑人抓捕審訊等偵查工作,,同步開展涉案鉆井企業(yè)走訪調(diào)查工作,。在川渝公安機關(guān)的協(xié)同配合下,,相關(guān)犯罪嫌疑人全部歸案,并通過調(diào)取嫌疑人專業(yè)背景,、任職經(jīng)歷,、崗位職責(zé)、培訓(xùn)經(jīng)歷等客觀證據(jù),,印證鉆井平臺及居間委托嫌疑人的主觀故意,,為綜合認(rèn)定相關(guān)嫌疑人“明知”含油泥漿的危害性打下基礎(chǔ)。同時,,專案組商請檢察機關(guān)對危險廢物鑒別,、追責(zé)對象、共犯合意認(rèn)定等提出相關(guān)意見和建議,,有針對性開展偵查工作,。最終,本案通過川渝協(xié)作,、部門聯(lián)動,、多警種合成作戰(zhàn)等舉措,,斬斷“產(chǎn)、運,、倒”一條龍式跨省非法處置危險廢物的利益鏈條,,實現(xiàn)對危險廢物傾倒者、委托傾倒者和產(chǎn)生者的全鏈條高效打擊,。
2020年11月24日,,鄔某漸等8人涉嫌污染環(huán)境罪一案因重慶試點環(huán)境資源案件集中管轄,根據(jù)地域劃分該案移送至對應(yīng)的重慶市江津區(qū)人民檢察院審查起訴,。檢察機關(guān)針對含油泥漿混合物屬性鑒別,、本案是否涉及單位犯罪等提出補查意見。經(jīng)專案組與檢察機關(guān)會商后,,決定聘請司法鑒定機構(gòu)為本案的混合固體廢物作出性質(zhì)鑒別,,并同步商請重慶市生態(tài)環(huán)境局開展混合固體廢物的判定。鑒定及判定結(jié)論均顯示,,泥漿類物質(zhì)屬于半液態(tài)物質(zhì),,且具有較大的孔隙率,能夠與廢礦物油進行充分混合,,導(dǎo)致廢礦物油的危險特性擴散至廢泥漿中,,本案含油泥漿屬于具有毒性的危險廢物。補充偵查后,,檢察機關(guān)綜合全案證據(jù)認(rèn)為,,楊某、常某等6人外包處理危險廢物,,均系私自委托非法處置行為而非執(zhí)行單位決定,,其中常某違法所得歸其個人占有,均不認(rèn)定單位犯罪,。經(jīng)檢察機關(guān)積極開展釋法說理,,鄔某漸等6人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,繳納生態(tài)修復(fù)金共8萬元,。
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