【行政調(diào)查和刑事訴訟情況】

2020年8月7日,，重慶市永川區(qū)公安局接群眾舉報(bào),，在公路邊山溝發(fā)現(xiàn)大量含油廢棄物,，隨即聯(lián)合永川區(qū)生態(tài)環(huán)境局趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,，并將情況上報(bào)重慶市公安局。調(diào)查過程中,，生態(tài)環(huán)境部門對現(xiàn)場污染物采樣監(jiān)測特征污染因子,，會同專家進(jìn)行辨別，并啟動應(yīng)急協(xié)作處置機(jī)制,，第一時(shí)間開展含油泥漿應(yīng)急處置工作。公安機(jī)關(guān)整合相關(guān)警種力量成立專案組,，通過現(xiàn)場勘驗(yàn),、收集相關(guān)物證，結(jié)合區(qū)域工業(yè)布局,，初步劃定頁巖氣鉆井行業(yè)為溯源排查重點(diǎn)范圍,，并進(jìn)一步鎖定涉案車輛和人員，準(zhǔn)確還原跨川渝作案過程,。因案情重大,，專案組隨即根據(jù)《川渝聯(lián)手打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪協(xié)作機(jī)制》，商請四川公安機(jī)關(guān)配合開展現(xiàn)場勘驗(yàn),、危險(xiǎn)廢物溯源固證,、犯罪嫌疑人抓捕審訊等偵查工作，同步開展涉案鉆井企業(yè)走訪調(diào)查工作,。在川渝公安機(jī)關(guān)的協(xié)同配合下,，相關(guān)犯罪嫌疑人全部歸案，并通過調(diào)取嫌疑人專業(yè)背景,、任職經(jīng)歷,、崗位職責(zé)、培訓(xùn)經(jīng)歷等客觀證據(jù),，印證鉆井平臺及居間委托嫌疑人的主觀故意,，為綜合認(rèn)定相關(guān)嫌疑人“明知”含油泥漿的危害性打下基礎(chǔ),。同時(shí)，專案組商請檢察機(jī)關(guān)對危險(xiǎn)廢物鑒別,、追責(zé)對象,、共犯合意認(rèn)定等提出相關(guān)意見和建議，有針對性開展偵查工作,。最終,，本案通過川渝協(xié)作、部門聯(lián)動,、多警種合成作戰(zhàn)等舉措,，斬?cái)唷爱a(chǎn)、運(yùn),、倒”一條龍式跨省非法處置危險(xiǎn)廢物的利益鏈條,，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)廢物傾倒者、委托傾倒者和產(chǎn)生者的全鏈條高效打擊,。

2020年11月24日,，鄔某漸等8人涉嫌污染環(huán)境罪一案因重慶試點(diǎn)環(huán)境資源案件集中管轄，根據(jù)地域劃分該案移送至對應(yīng)的重慶市江津區(qū)人民檢察院審查起訴,。檢察機(jī)關(guān)針對含油泥漿混合物屬性鑒別,、本案是否涉及單位犯罪等提出補(bǔ)查意見。經(jīng)專案組與檢察機(jī)關(guān)會商后,，決定聘請司法鑒定機(jī)構(gòu)為本案的混合固體廢物作出性質(zhì)鑒別,，并同步商請重慶市生態(tài)環(huán)境局開展混合固體廢物的判定。鑒定及判定結(jié)論均顯示,，泥漿類物質(zhì)屬于半液態(tài)物質(zhì),，且具有較大的孔隙率，能夠與廢礦物油進(jìn)行充分混合,，導(dǎo)致廢礦物油的危險(xiǎn)特性擴(kuò)散至廢泥漿中,，本案含油泥漿屬于具有毒性的危險(xiǎn)廢物。補(bǔ)充偵查后,，檢察機(jī)關(guān)綜合全案證據(jù)認(rèn)為,，楊某、常某等6人外包處理危險(xiǎn)廢物,，均系私自委托非法處置行為而非執(zhí)行單位決定,，其中常某違法所得歸其個(gè)人占有，均不認(rèn)定單位犯罪,。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)積極開展釋法說理,，鄔某漸等6人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，繳納生態(tài)修復(fù)金共8萬元。