任良成方面主張,本案行政處罰過于嚴(yán)苛,。任良成本人主觀惡性低,,采取的交易手法較為簡單,,未聯(lián)合他方共同炒作股價。大部分股票是大宗交易,,并未惡意“炒小,、炒差、炒新”,。交易個股時間短暫,,未持續(xù)、長期,、反復(fù)“炒作”一只股票,,亦未利用股市“黑嘴”誘騙投資者跟風(fēng)操作。
任良成方還認(rèn)為,,任良成沒有惡意逃避監(jiān)管,,主動配合證監(jiān)會調(diào)查并說明情況。任良成自1991年開始投身證券市場,,投資股票30余年,,大宗交易股票近10年,每年交易2000億元至5000億元,,年繳納印花稅和傭金2億元以上,。投資設(shè)立股票博物館,為宣傳股票文化作出重大貢獻(xiàn),。目前,,任良成因涉及操縱證券市場刑事犯罪,被一審法院判處刑罰,,已受嚴(yán)懲,,不宜再給予嚴(yán)厲的行政處罰。
對此,,證監(jiān)會認(rèn)為,,根據(jù)現(xiàn)有證據(jù),足以認(rèn)定任良成涉案行為構(gòu)成操縱證券市場,。任良成本人在接受調(diào)查時曾明確承認(rèn),,其在賣出股票時,為能以高于成本價的價格順利賣出,,有時會指揮下屬公司員工進(jìn)行“護(hù)盤”操作,,即以高于即時市場成交價申報買入。任良成涉案交易系典型的操縱證券市場行為,,而非其所謂的“正常交易”,。
量罰方面,證監(jiān)會認(rèn)為,,任良成長期實施操縱證券市場行為,,尤其是在被多次行政處罰后,,仍繼續(xù)實施操縱證券市場行為。任良成操縱股票數(shù)量眾多,,動用資金量巨大,,操縱行為持續(xù)時間長,其所稱“未聯(lián)合上市公司實際控制人實施操縱”等情況雖然屬實,,但并不直接影響對其違法情節(jié)的認(rèn)定,,對任良成的量罰幅度適當(dāng)。
創(chuàng)辦“中國股票博物館”
已4次被證監(jiān)會處罰
自2015年起,,任良成至今被證監(jiān)會處罰四次,,事由均為操縱市場。僅罰沒款項就超過了6.57億元,。
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月28日訊上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站日前公布的政處罰決定書滬市監(jiān)總處〔2023〕322021000444號)顯示
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