央廣網(wǎng)北京7月5日消息（記者汪寧）7月1日,，河南省平頂山市堯山大峽谷漂流項目發(fā)生追尾、翻船情況,。3日，相關(guān)監(jiān)管部門回應(yīng)央廣網(wǎng)記者稱，已調(diào)查核實，景區(qū)安全管理職責(zé)未落實到位，已責(zé)令涉事景區(qū)停業(yè)整頓,。

4日，記者注意到,，僅停業(yè)一天的堯山大峽谷漂流項目已正常營業(yè),。景區(qū)工作人員表示，3日,，當(dāng)?shù)叵卤┯?，景區(qū)停業(yè)一天，此前景區(qū)發(fā)生的追尾,、翻船系游客操作不當(dāng)和當(dāng)時無安全員在場,，并無其他問題，目前護(hù)漂員已增補(bǔ)到位,。此前當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)的整改問題,，該工作人員表示已整改完成。

相關(guān)專家表示,，堯山大峽谷漂流項目發(fā)生追尾,、翻船情況，暴露了落實汛期安全檢查和防范工作不到位,。此外,，停業(yè)整頓應(yīng)有整頓期，并通過驗收后方可重新開業(yè)運營,，所以只停業(yè)一天顯然不充分,。

停業(yè)整頓一天就營業(yè)？景區(qū)回應(yīng)：已營業(yè)

針對此次漂流事故,，平頂山市魯山縣文化廣電和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,，出現(xiàn)這種情況是因為部分護(hù)漂員作用沒有發(fā)揮好，監(jiān)管部門已第一時間責(zé)令景區(qū)停業(yè)整頓,。平頂山市魯山縣文化廣電和旅游局已經(jīng)和景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通,，并迅速采取相關(guān)措施，一是已經(jīng)將涉事的兩名護(hù)漂員開除,，二是扣發(fā)景區(qū)總經(jīng)理全年的安全獎2萬元,，三是彎道改造，四是增加護(hù)漂員,，五是針對輿情加強(qiáng)應(yīng)急處置。下一步,，該部門將聯(lián)合屬地政府,、水利部門,、應(yīng)急管理部門以及市場監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法，對景區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的嚴(yán)格巡查和監(jiān)督,，另外對景區(qū)的周邊環(huán)境同步進(jìn)行治理,。

4日下午，河南堯山大峽谷漂流集團(tuán)直播間直播當(dāng)日漂流情況

4日,，記者注意到,，河南堯山大峽谷漂流集團(tuán)有限公司官方賬號“河南堯山大峽谷漂流集體”在某社交平臺的直播間，工作人員正在現(xiàn)場直播景區(qū)漂流項目狀況,，稱景區(qū)正在營業(yè),，接下來幾天均正常營業(yè)。

同日,，堯山大峽谷周邊多商戶向記者證實,，3日，魯山縣下大雨,，景區(qū)停業(yè)一天,。4日，景區(qū)已恢復(fù)正常營業(yè),。

對于景區(qū)曾回應(yīng)的“停業(yè)整頓”問題,，一名商戶表示：“景區(qū)是因為下暴雨停業(yè)一天。之前因為人太多,，放船太多,，又太密集，翻船了,?！?/p>

堯山大峽谷景區(qū)工作人員稱，此前翻船可能因游客操作不當(dāng),，因3日下大雨,，當(dāng)?shù)卣屍鋾和I業(yè)一天，4日確已正常營業(yè),。對于上述整改內(nèi)容中提到的“彎道改造”問題,，工作人員表示，“沒有問題,，已整改完成,。”

魯山縣文旅局辦公室工作人員稱,，只要能買到票,，就正常營業(yè)了。關(guān)于停業(yè)整頓期限和整頓完成情況，該工作人員表示,，“3日,，景區(qū)已停業(yè)一天，應(yīng)該整頓過了,?！?/p>

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。停業(yè)整頓是一種行政處罰手段,，目的是讓當(dāng)事人恢復(fù)到合法經(jīng)營狀態(tài),。

付建表示，停業(yè)整頓期限的長短取決于具體違法行為的復(fù)雜性和當(dāng)事人整改的態(tài)度,。雖然法律沒有明確規(guī)定停業(yè)整頓的具體時間,，但合理期限是3至6個月。停產(chǎn)停業(yè)是重大安全生產(chǎn)行政處罰,，必須經(jīng)過集體討論才能實施,。如果僅停業(yè)整頓一天，事后安全隱患并未消除,，這種情況顯然沒有達(dá)到行政處罰的要求,。

汛期給漂流帶來安全隱患？河務(wù)局：景區(qū)需做好安全防范和應(yīng)急措施

7月3日,，河南省文化和旅游廳相關(guān)工作人員向央廣網(wǎng)表示,，平頂山市魯山縣文化廣電和旅游局已經(jīng)對涉事景區(qū)于7月1日出現(xiàn)的多艘漂流船側(cè)翻、游客落水的情況進(jìn)行了核實調(diào)查,，已經(jīng)形成了相關(guān)調(diào)查報告,。

對于調(diào)查報告的具體內(nèi)容，5日,，記者致電河南省文化和旅游廳,。相關(guān)工作人員表示，關(guān)于此前堯山景區(qū)停業(yè)整改期限等問題并不清楚,，他們不會對景區(qū)做過多規(guī)定,，具體由當(dāng)?shù)卣疀Q定。

堯山大峽谷漂流集團(tuán)官網(wǎng)顯示,，7月4日至9日正常開放

根據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,，河南省防汛抗旱指揮部決定于7月3日9時啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)。

汛期是否給漂流帶來安全隱患,？魯山縣河務(wù)局辦公室一工作人員表示,，他們已經(jīng)成立了應(yīng)急辦，會對汛期河道相關(guān)安全問題作出提醒和宣傳。對于漂流河道和蓄水規(guī)范,，具體細(xì)節(jié)需轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)后再回復(fù),，但景區(qū)需首先自身管理到位，做好安全防范和應(yīng)急措施,。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院生態(tài)市政院副院長呂紅亮表示，堯山大峽谷漂流項目發(fā)生追尾,、翻船情況,，暴露了落實汛期安全檢查和防范工作不到位。從防汛角度來說,，利用自然河道,、水體、水源等開展經(jīng)營,，汛期存在安全隱患的項目應(yīng)加強(qiáng)安全管理和檢查,，存在隱患的及時整改乃至歇業(yè)。具體檢查應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況,、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,、漂流設(shè)備設(shè)施是否存在安全隱患、應(yīng)急救援物資是否充足等方面開展,。