原標題:“河北,、天津泄洪是為了保北京”?專家:不準確
受臺風“杜蘇芮”影響,,華北地區(qū)近期強降雨來勢猛,、范圍廣,、強度大,,部分河道出現(xiàn)不同程度漲水過程。京津冀地區(qū)啟用蓄滯洪區(qū),,有序分滯河道洪水,。
截至目前,河北省已陸續(xù)啟用7處蓄滯洪區(qū),,完成轉移群眾84.74萬人,。
蓄滯洪區(qū)是我國流域防洪減災體系的重要組成部分,在防御歷次流域大洪水中都發(fā)揮了不可替代的作用,,基本保障了江河中下游重要城市和重要防洪地區(qū)的安全,。
據(jù)統(tǒng)計,1950-2021年,,98處國家蓄滯洪區(qū)中有66處蓄滯洪區(qū)共啟用424次,,累計蓄滯洪量1400多億立方米。
這次河北陸續(xù)啟用的蓄滯洪區(qū),,在1963年和1996年海河流域大洪水中也都啟用過,。
中國水利水電科學研究院副總工程師程曉陶介紹,蓄滯洪區(qū)是防洪體系中的一個重要組成部分,,是河堤外臨時貯存洪水的低洼地區(qū)及湖泊等,,其中多數(shù)是歷史上江河洪水淹沒的場所。
洪水過大時,,適時地分蓄洪水,、削減洪峰,可以最大程度減少災害損失,。
《新聞+》記者:什么是蓄滯洪區(qū),?
程曉陶:蓄滯洪區(qū)是防洪體系中的重要組成部分。洪水可以臨時貯存在河流兩岸的低洼地區(qū),,或者濕地,、湖泊。
河流兩岸并不都是高地,,也有地勢較低的地區(qū),,過去只要漲水就容易被淹,。隨著人口增長,沿著河流筑起堤壩,,這些地勢較低的地區(qū)受淹的概率大大降低,。慢慢地,一些低洼地被開墾成農田,,有人居住,,逐漸形成村落。
在特大洪水發(fā)生的時候,,要減輕下游城市的壓力,,就需要降低河道的洪峰流量。于是就設置了一些分蓄洪區(qū),,當洪峰經過分蓄洪區(qū)的時候,,通過開閘或者把堤防扒開,將洪水引到這些大堤之外的區(qū)域里,。
歷史上這些分洪過程可能是天然形成的,,從前發(fā)大洪水的時候,這些區(qū)域也是會被淹的,,只不過現(xiàn)在變成了蓄滯洪區(qū),。
不過現(xiàn)有的堤防、泵站有效降低了這些地區(qū)受淹的概率,。通常會給蓄洪區(qū)再建一個圍堤,,避免發(fā)生洪水之后,流入蓄洪區(qū)的水到處漫延,。洪水在蓄洪區(qū)里被蓄滯起來,,等河流洪峰過去、水位降低之后再把蓄洪區(qū)中的水排回河道里,。
《新聞+》記者:為什么要劃定蓄滯洪區(qū),?
程曉陶:不同河道的斷面大小、深淺不一樣,,所以河道行洪的能力也不一樣,。當洪量超出河道的行洪能力時,河道就有可能洪水泛濫,。
為了提高河道的行洪能力,,我們就沿著河道修筑堤防,相當于擴大了行洪的斷面,。但是堤防很長,,我們無法確保每一處都能防住洪水。為了避免洪水泛濫,我們不得不進行全線防守,,設置蓄滯洪區(qū),,就可以明確分洪的區(qū)域,減輕重點保護區(qū)的防洪壓力,。這樣有計劃被洪水淹沒的區(qū)域就叫做蓄滯洪區(qū),,本質上是一種疏解河道全線防洪壓力、分洪保重點的措施,。
流進蓄滯洪區(qū)的洪水,,會在主河道水位下降后沿著原路返回,這個過程叫做“退水”,。有些蓄滯洪區(qū)是在上游開一個分洪閘,,同時下游也有一個退水閘,,都能夠把水退掉,,這些區(qū)域中的洪水都是暫時停留,。
《新聞+》記者:如何看待“河北、天津泄洪是為了保北京”的說法,?
程曉陶:我認為這不是一個很準確的表述,。蓄滯洪區(qū)的運用是在流域的尺度做統(tǒng)籌考慮,,一般來講蓄滯洪區(qū)的有效性是對下游而言,,并不是對上游而言,,所以蓄滯洪區(qū)的應用是針對天津而言的。天津的水位降低,,并不等于北京就不會被淹。
《新聞+》記者:泄洪之后,,蓄滯洪區(qū)居民的生活秩序如何恢復,?
程曉陶:蓄滯洪區(qū)既是防洪體系的一個重要組成部分,,同時也是蓄滯洪區(qū)老百姓生存的家園。蓄滯洪區(qū)的老百姓也是中華人民共和國的公民,,他們也有發(fā)展的權利,,不是說他們應該是犧牲的對象,。
所以1997年制定《中華人民共和國防洪法》的時候,就明確了國家如果運用蓄滯洪區(qū)的話要給予補償,。2000年出臺的《蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》對補償標準也有詳細的說明,。
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