一段時間以來

全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題

集中整治的話題

持續(xù)成為輿論焦點

近日,，廣東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“南粵清風(fēng)網(wǎng)”發(fā)布了一篇題為《清風(fēng)正氣看廣東丨中山：以精準(zhǔn)監(jiān)督守護(hù)民生福祉》的文章,，其中披露了中山市坦洲人民醫(yī)院原黨總支書記,、院長羅勇受賄一案的部分案情,。

文章稱,，6月26日,，中山市坦洲人民醫(yī)院原黨總支書記,、院長羅勇受賄案公開庭審,，市衛(wèi)健系統(tǒng)和案發(fā)單位共60多名黨員干部現(xiàn)場旁聽,，深受警醒和教育。

文章披露,，身為人民醫(yī)院院長,，羅勇本應(yīng)醫(yī)者仁心、濟(jì)世救民,，卻初心泯滅,、利欲熏心，從收受病人紅包禮金,、醫(yī)藥代表回扣到與醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商結(jié)成“利益同盟”,，收取設(shè)備代理商高額回扣，涉案金額2980多萬元,?；乜劭罴疤撛龅乃幬镌O(shè)備價格計入醫(yī)療成本，直接導(dǎo)致群眾“看病難”“看病貴”。

南粵清風(fēng)網(wǎng)指出

如今,，“醫(yī)蠹”被拔除

醫(yī)院采購成本

群眾就醫(yī)成本

明顯下降

據(jù)統(tǒng)計,，

中山市坦洲人民醫(yī)院

今年1-5月門診和住院次均費用

同比下降16.6%、21.4%

人均就醫(yī)成本下降1400余元

公開資料顯示,，羅勇,，男，漢族,，1974年10月出生,，廣東順德人，研究生學(xué)歷,，1997年8月參加工作,，2017年12月加入中國共產(chǎn)黨。他歷任中山市民眾醫(yī)院副院長,，中山市坦洲人民醫(yī)院黨總支書記,、院長。

2022年11月,，中山市紀(jì)委監(jiān)委通報稱,，中山市坦洲人民醫(yī)院黨總支書記、院長羅勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，目前正接受中山市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。

今年3月，中山市紀(jì)委監(jiān)委又發(fā)布了羅勇的“雙開”通報：經(jīng)查,，羅勇喪失理想信念,，背棄初心使命，對黨不忠誠不老實,，對抗組織審查,；無視中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受紅包禮金,，進(jìn)行權(quán)色交易,；利用職務(wù)便利為他人在藥品耗材供應(yīng)、醫(yī)療設(shè)備采購等方面謀取利益,，并非法收受巨額財物,。

羅勇嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪,，且在黨的十九大后不收斂,、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重,，影響惡劣,，應(yīng)予嚴(yán)肅處理,。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市紀(jì)委常委會會議研究,，決定給予羅勇開除黨籍處分,；由市監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得,；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。

中山市紀(jì)委監(jiān)委今年4月27日曾公開通報披露了羅勇違規(guī)收受禮金問題。

通報指出,，2020年至2021年春節(jié),、中秋節(jié)期間，羅勇先后4次收受私營企業(yè)主所送禮金共計2.6萬元,。羅勇還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,，被開除黨籍、開除公職,，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。

中山市坦洲人民醫(yī)院位于中山市坦洲鎮(zhèn)，是國家二級甲等綜合醫(yī)院,，醫(yī)院占地約60畝,，建筑面積約3.4萬平方米。醫(yī)院目前編制床位數(shù)400張,，實際開放床位364張，業(yè)務(wù)科室設(shè)有14個職能科室,、28個一級臨床科室及醫(yī)技科室,，全院職工580余人。

云南一縣城整治醫(yī)藥腐敗

數(shù)百人主動說明問題,、退贓……

近日,，云南省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的一則題為《緊盯風(fēng)險點斬斷利益鏈！普洱市深入整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題》的文章,。文章提到,，普洱市景東彝族自治縣鏟除盤踞該縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域近20年的行賄“毒瘤”。

“猶如一場大地震”

按照紀(jì)檢部門的介紹,，景東縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一把手”為突破口,，查出以閆某為主導(dǎo)的云彤醫(yī)藥有限公司“圍獵”腐蝕該縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的系列腐敗案件。

景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗案在當(dāng)?shù)仡H為知名,。

根據(jù)媒體今年2月的報道,，過去兩年間，景東全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,、3個分院院長全部“淪陷”,，縣中醫(yī)醫(yī)院原院長、縣人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像科主任“中招倒下”。

“猶如一場大地震,，撕開了景東醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗的黑幕,，而震中直指一位‘很會做人’的醫(yī)藥供應(yīng)商?！?/p>

報道稱,，憑借“敏于察言觀色、善于琢磨人性,、精于籠絡(luò)人心”的“本事”,，閆某及其主導(dǎo)的醫(yī)藥公司持續(xù)“圍獵”腐蝕景東醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，到案發(fā)前,，他已壟斷景東醫(yī)藥市場10余年之久,，成功繪制了自己的商業(yè)版圖。

“很會做人”的閆某被查是在2021年12月,，當(dāng)時,，景東縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：景東云彤醫(yī)藥有限公司法定代表人閆偉涉嫌嚴(yán)重違法，向公職人員行賄,，已被留置,，配合調(diào)查。

圍獵套路和利益鏈條

此案時間跨度長,、涉及面廣,、案情紛繁復(fù)雜，不過,，專案組一圈圈收緊,，一步步亮劍，將閆某的作案時間,、行賄金額,、“圍獵”腐蝕手段層層剝開。

根據(jù)媒體報道,，當(dāng)時的調(diào)查發(fā)現(xiàn),，景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的“定制式”招標(biāo)投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購,、“供股式”入股分紅,、“福利式”研討培訓(xùn)等違紀(jì)違法問題。

“醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)沉疴痼疾為什么久治不愈,？糾而不改,、改而不實的根源在哪里？”上述報道提出這樣的問題,。

報道分析,，長期以來,，不法商人想方設(shè)法“圍獵”腐蝕擁有話語權(quán)甚至決定權(quán)的臨床科室醫(yī)生、藥劑科負(fù)責(zé)人和院長,，以此打通使用,、采購、決策這三個醫(yī)藥購銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

因為禁不住利誘和軟磨硬泡,，一些人在供應(yīng)資質(zhì)審核和藥品種類篩選、藥品數(shù)量設(shè)定上,，或一路綠燈,，或少開普藥、多開特藥,，或“提速沖量”,。

此案發(fā)生后，景東縣大力重整采購程序,，報道稱,，以縣人民醫(yī)院為例，對設(shè)備,、耗材采購實行公開征詢,，所有符合條件的供應(yīng)商都可以參與進(jìn)來；全部醫(yī)用耗材由設(shè)備科統(tǒng)一采購,，統(tǒng)一入庫管理和統(tǒng)一出庫,，實行統(tǒng)進(jìn)統(tǒng)出。2022年,，醫(yī)院召開采購征詢會44次,，節(jié)約設(shè)備、耗材采購資金1053萬元，設(shè)備和耗材同比降幅達(dá)26%,，做到了價格更低、質(zhì)量更好,、服務(wù)更優(yōu)。

數(shù)百人主動說明問題,、退贓等

《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》在2023年第9期的一篇報道中,，也提到了景東縣的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)反腐敗案例,。

景東縣紀(jì)委監(jiān)委以查處的不法商人閆某與部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部沆瀣一氣,、牟取暴利,，嚴(yán)重破壞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政治生態(tài)的問題為典型,，拍攝制作了《精明的“獵手”——云彤圍獵記》警示教育片,，并在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)召開警示教育大會,。

“警示教育發(fā)揮了推動專項整治走深走實的重要作用，會后主動找我們交代問題的明顯增多,。”景東縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在強(qiáng)大震懾下,，全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有403人主動說明問題、退贓,、上交不當(dāng)?shù)美?/p>

媒體在上述報道中也介紹,，一些醫(yī)療衛(wèi)生單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠?qū)?，以案為鑒、以案促改的力度也不夠大,，“業(yè)務(wù)上不出問題就不會有大問題”在許多干部職工的思想中依然占據(jù)一席之地,。而開展疫情防控以來,，廣大醫(yī)務(wù)工作者作出了很大犧牲和奉獻(xiàn)，“違紀(jì)了也瑕不掩瑜”“有功不罰”等主張時見不乏,。

報道稱，景東堅持既給予充分的政策又嚴(yán)格把握處理范圍,，既遵從專項整治工作要求又符合法律規(guī)定,，既突出主動從寬又做到被動從嚴(yán),，統(tǒng)籌考慮“節(jié)點前與節(jié)點后”“主動說與被動講”“數(shù)額大與數(shù)額小”三方面情況,，準(zhǔn)確定性,，精準(zhǔn)量紀(jì),。