原標(biāo)題：總投資90多億醫(yī)院突然申請注銷,！發(fā)生了啥,？

號稱“亞洲最大腫瘤醫(yī)院分院”的河北中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院(簡稱“河北醫(yī)院”)，近日突然宣布申請注銷,。

河北青年報8月9日刊載的一則注銷公告顯示,，河北中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院擬向組織登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

請債權(quán)人于公告發(fā)布之日起45日內(nèi)向清算組申報債權(quán),，逾期不提出的按相關(guān)規(guī)定處理,。

截圖自河北青年報。

2020年11月24日獲批設(shè)置的河北醫(yī)院,，從2021年11月5日注冊為民辦醫(yī)院到2023年8月9日宣布擬注銷,，短短2年不到時間，河北醫(yī)院經(jīng)歷了什么離奇的事情,？

未批先建,？

廊坊市政府官網(wǎng)信息顯示，2019年2月,，廊坊市政府與中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，合作建設(shè)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院分院,。

據(jù)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)介紹，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院是國家衛(wèi)生健康委所屬三級甲等腫瘤?？漆t(yī)院,，也是新中國舉辦的第一家腫瘤專科醫(yī)院,，是集醫(yī),、教、研,、防于一體的國家級腫瘤防治中心,。

2019年5月13日，廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院,、中國冶金科工股份有限公司(簡稱“中國中冶”)在北京簽訂《中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)項目三方合作框架協(xié)議》。

截圖自中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)

彼時,，項目相關(guān)方表示,，此次簽約，將極大推動中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)項目建設(shè),，發(fā)揮國家級腫瘤防治優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動作用,，是進(jìn)一步貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，同時也是緩解廣大患者到我院看病難的有力舉措,。

截圖自中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)

廊坊市政府官網(wǎng)顯示,，2020年1月21日，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院分院(廊坊院區(qū))項目開工推進(jìn)會召開,，標(biāo)志著這一項目完成所有前期工作,，正式進(jìn)入具體施工階段。

當(dāng)時,，有媒體報道,，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)總投資達(dá)94.6億元。

項目從簽約到開工建設(shè),，不到一年時間,。

但是直到2020年11月24日，河北省衛(wèi)健委才批復(fù)設(shè)置中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河北醫(yī)院,。

截圖自河北省衛(wèi)健委網(wǎng)站,。

河北省衛(wèi)健委的批復(fù)指出，同意中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院,、中冶吉信健康產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司(簡稱“中冶吉信”)共同設(shè)置中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河北醫(yī)院,，設(shè)置醫(yī)院的級別類別為三級專科醫(yī)院,，經(jīng)營性質(zhì)為非政府辦非營利性,，服務(wù)對象為社會,。

數(shù)次更名

值得注意的是，河北醫(yī)院的名稱前后發(fā)生多次變化,，一開始叫“中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院分院”“中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)”,，河北省衛(wèi)健委批復(fù)的名字為“中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河北醫(yī)院”，而在民政系統(tǒng)登記的名字為“河北中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院”,。

根據(jù)中新網(wǎng)記者獲取的材料顯示,，河北醫(yī)院共同設(shè)置方中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、中冶吉信因“中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河北醫(yī)院”更名為“河北中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院”一事向河北省衛(wèi)健委出具承諾書,。

承諾書顯示：我院明確知道《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理中關(guān)于識別名稱和通用名稱的具體規(guī)定,。

今后，如果發(fā)生由于國家衛(wèi)生健康委規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理的原因,，被行政許可監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令改正的情形,，保證屆時將按規(guī)定使用醫(yī)院名稱并接受衛(wèi)生行政部門監(jiān)督,，在接到行政許可監(jiān)督機(jī)關(guān)書面通知后的10日內(nèi)嚴(yán)格按照法律規(guī)定提出相應(yīng)的變更申請,，逾期自愿接受河北省衛(wèi)健委依照《行政許可法》第七十條規(guī)定作出的行政處理。

股權(quán)疑云

值得注意的是,，當(dāng)時三方簽約的主體之一是中國中冶,，而河北省衛(wèi)健委正式批復(fù)的設(shè)置方則變?yōu)榱酥幸奔拧?/p>

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，中冶吉信2019年9月23日成立,，其控股股東為康和信(大連市)健康醫(yī)療管理有限責(zé)任公司(簡稱“康和信”),，注資47700萬元，持股99.58%,。

中冶吉信另一股東為中國中冶的全資子公司中冶國際,，但持股僅0.42%，并未控股,。

2020年11月16日,，康和信全資收購了一家自然人獨(dú)資公司北京康養(yǎng)建筑設(shè)計咨詢有限公司(簡稱“北京康養(yǎng)”)，隨后就在2020年11月24日河北省衛(wèi)健委批復(fù)設(shè)置河北醫(yī)院的這一天,，中冶吉信發(fā)生了2次絕對控股股東變更,。

北京康養(yǎng)出資2.98億元收購吉林信托持有的中冶吉信的全部股份，隨后康和信又出資2.98億元收購了北京康養(yǎng)持有的中冶吉信的全部股份,。

此后,，河北醫(yī)院建設(shè)進(jìn)展不時見諸媒體，最新的消息是,，2023年4月21日,，據(jù)河北日報報道，河北中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院項目3號綜合住院樓主體結(jié)構(gòu)封頂,。

不過,，2023年7月份,，中新財經(jīng)接到舉報稱，河北醫(yī)院的設(shè)置方之一中冶吉信疑似為“假國企”,。

經(jīng)過核查,，中冶吉信控股股東康和信注冊資金來源不明，社保參保人數(shù)為0,，股權(quán)變更亦存在疑點(diǎn),，康和信工商登記信息中的控股股東為吉林省信托有限責(zé)任公司(簡稱“吉林信托”)，但在其官方資料中查不到康和信的身影,。

吉林信托工作人員表示“沒聽說過”這一子公司,。

法律專家表示，從現(xiàn)有信息看,，康和信和其持股99.58%的中冶吉信的國企身份確實存疑,。

何以注銷？

全國社會組織信用信息公示平臺查詢顯示,，河北中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院社會組織類型屬于“民辦非企業(yè)單位”,，注冊資金只有200萬元。

全國社會組織信用信息公示平臺截圖,。

若從工商信息看,，中冶吉信實際控制人為吉林省財政廳，屬于國企,；中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院為公立醫(yī)院,，但兩者共同設(shè)置的河北醫(yī)院卻是“民辦非企業(yè)單位”。

如果中冶吉信當(dāng)真為“國企”,，為何與一家公立醫(yī)院共同設(shè)置了一家“民辦非企業(yè)單位”醫(yī)院,？

中新財經(jīng)記者近日分別向吉林信托、吉林省財政廳,、河北省衛(wèi)健委,、河北省民政廳、中國中冶,、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院等相關(guān)方致函或致電采訪,，以核實相關(guān)信息，但截至發(fā)稿時尚未收到回復(fù),。

盡管相關(guān)方不約而同保持了“沉默”,，但一系列變化正在發(fā)生。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,，8月3日,，中冶吉信法定代表人從付列武變更為孫修善，付列武退出,。

值得注意的是,，7月份,，中新財經(jīng)查詢中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)，其官網(wǎng)上曾有“河北醫(yī)院”字樣,，但點(diǎn)擊無法打開,，而目前再查看其官網(wǎng)，“河北醫(yī)院”字樣已經(jīng)消失,。

2023年7月份中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)還有“河北醫(yī)院”字樣,。

目前中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)“河北醫(yī)院”字樣已消失。

北京市高默克律師事務(wù)所資深律師宗海潮對中新財經(jīng)表示,，法律上,，申請注銷登記意味著原開辦單位(股東)想要終止該民辦非企業(yè)單位的法律主體資格，有可能是注銷不開了,，也可能是換一種開法,，具體要看投資人和政府主管部門的決策。

這也間接證明了該項目設(shè)立,、審批,、投資、操作過程中可能會存在一些問題,，無法簡單調(diào)整完善,，只能采取注銷模式。

宗海潮認(rèn)為,，有關(guān)部門批復(fù)成立河北醫(yī)院有助于解決環(huán)京病患就醫(yī)問題，部分疏解北京非首都功能,，但在依法治國,、依法行政、依法經(jīng)營的當(dāng)下,，合規(guī)守法還是必須要遵守的基本原則,，希望有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)在積極發(fā)現(xiàn)問題,、改正問題后,，以合法合規(guī)的方式再次進(jìn)入公眾視野。