原標(biāo)題：央視記者調(diào)查天水古城：9億修出面目全非,，不到兩年就被改成了日式餐廳,、火鍋店

央視新聞客戶端訊  進(jìn)入八月,，旅游“最火暑期檔”如約而至,，古城游也成為不少游客的選擇,。

珍貴的歷史文化遺產(chǎn)是前人留給我們的寶貴財(cái)富,，但在甘肅天水，不少市民和游客發(fā)現(xiàn),，修繕一新的天水古城在商業(yè)化運(yùn)營(yíng)后,，文保院落內(nèi)進(jìn)駐了諸多業(yè)態(tài)。

不僅參觀區(qū)域受限,，消費(fèi)門檻提升,，一些甚至被“改頭換面”，危及院落安全,。

對(duì)此,，總臺(tái)記者進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查,。

更改原貌,、私搭亂建，8億修繕后這樣保護(hù),？

記者來(lái)到了位于天水古城內(nèi)厚生巷13號(hào)的一處日式風(fēng)格餐廳,，這里是建于明清時(shí)期的文保院落。

但如今,，已看不到曾經(jīng)庭院寬敞,、青磚黛瓦、雕梁畫棟的中式古建風(fēng)貌,。

院中,、臺(tái)明被木板覆蓋，營(yíng)造成日式風(fēng)格,，西廂房外還加蓋了兩間日式小屋,。

這樣大幅度改變風(fēng)貌和加蓋合理嗎,？對(duì)古建筑會(huì)造成損害嗎？記者聯(lián)系到時(shí)任天水古城特聘顧問(wèn),、負(fù)責(zé)修繕古民居的專家黃國(guó)翔,。

去年底，這座院落在裝修時(shí)黃國(guó)翔就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,。隨后他曾多次要求經(jīng)營(yíng)主體停工整改并修改裝修方案,，但當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)天水古城的甘肅省公航旅對(duì)此置之不理，并未叫停,。

這家名為“有鶴”的日本料理店如期開(kāi)業(yè),。

而在天水古城，類似的情況也不是個(gè)例,。

在解放路10,、12號(hào)文保院落，這里也成為一家經(jīng)營(yíng)餐飲和罐罐茶的餐廳,。記者看到,，曾精心修繕過(guò)的柱子上釘著指紋打卡機(jī)，在后院,，經(jīng)營(yíng)者還加蓋了彩鋼廚房,。

甘肅天水擁有中國(guó)西北地區(qū)現(xiàn)存規(guī)模較大和保存較完整的明清時(shí)期居民院落群，因歷史久遠(yuǎn),，不少古建民居曾受到了不同程度的損毀,。為了搶救這些古建筑，當(dāng)?shù)貙?duì)西關(guān)片區(qū)啟動(dòng)搶救性保護(hù),，使得29座文保院落得以“復(fù)活”,，其中省保級(jí)1處、縣保級(jí)3處,、保護(hù)點(diǎn)25處,。

天水市財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：天水市從2015年至2021年撥付西關(guān)古城保護(hù)資金就超過(guò)8.88億元，沒(méi)想到的是,，不到兩年后,，花大成本修繕的文保院落就遭遇了“改頭換面”。很多商業(yè)進(jìn)駐改造院落,，成為了游客消費(fèi)場(chǎng)所,。剩下的文保院落里，僅有3處面向公眾免費(fèi)開(kāi)放,。

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未批先設(shè),，古城不“古”問(wèn)題出在哪？

為何文保院落的保護(hù)利用中會(huì)出現(xiàn)如此“任性”的現(xiàn)象,？投入超8億元的公共財(cái)政支出進(jìn)行保護(hù)修復(fù)后的文保院落都在經(jīng)營(yíng)哪些業(yè)態(tài),？

2022年9月,，天水市秦州區(qū)文體廣電和旅游局授予了天水市名城保護(hù)投資發(fā)展有限責(zé)任公司29處文保單位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)要求,，這些文物保護(hù)單位的展示利用要按照《文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),，依法履行相關(guān)流程，履行審批備案手續(xù),。

這意味著,，無(wú)論是業(yè)態(tài)設(shè)置，還是裝修改建,，都需要經(jīng)過(guò)至少縣級(jí)文物部門的批準(zhǔn),。記者隨即前往該公司進(jìn)行了解。在公司所存的商戶檔案中,，記者看到,，有文保院落的申報(bào)材料和目前的實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不符。

除了紫砂壺經(jīng)營(yíng)變成了私房菜外,，還有酒館變火鍋,，茶社成餐廳的情況?？砂凑瘴谋２块T要求，文保院落不管是業(yè)態(tài)的設(shè)立還是變更,，均需要經(jīng)過(guò)申報(bào),，在專家評(píng)估后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

按照汪祥軍的說(shuō)法,，2022年9月,，天水市文化和旅游局曾下文要求：縣級(jí)文物主管部門定期組織對(duì)文物建筑保護(hù)利用狀況開(kāi)展評(píng)估。而這些“改頭換面”的經(jīng)營(yíng)均系未批先設(shè),、未批先修,，要求竟成一紙空文，而主管部門又因?yàn)闆](méi)有收到任何報(bào)批手續(xù),，所以無(wú)從監(jiān)管來(lái)推責(zé),。

違規(guī)改造古院如何避免隱患？

在缺失監(jiān)管的情況下,，天水古城多個(gè)文保院落違規(guī)裝修,、添建變?yōu)椴蛷d，防火風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大,，記者跟隨轄區(qū)消防人員,，進(jìn)行了一次文保院落隨機(jī)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患比比皆是,。

在趙家大園3號(hào)院,，記者看到,，院中顧客正使用燃?xì)庑t加熱菜品，院中廚房烹飪使用液化氣,，均出現(xiàn)明火,。其他多家餐廳也存在同樣的問(wèn)題。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物消防安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確要求,，文物建筑禁止使用明火,，文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。這是因?yàn)?，大多古民居在建造時(shí)使用木材,，并以群落出現(xiàn)，一旦發(fā)生火災(zāi)且未能被有效控制,，極易形成“火燒連營(yíng)”的局面,。

此外，文保院落中還存在遮擋消防設(shè)施,、木結(jié)構(gòu)纏繞易燃物,、私拉電線等問(wèn)題。

記者手記

文保院落能不能商業(yè)化,？答案是肯定的,。充分活化利用，讓文物煥發(fā)出時(shí)代活力,，不僅是對(duì)古建的一次“解放”與“拯救”,，也是豐富社會(huì)歷史文化內(nèi)涵的有益舉措。

但如何商業(yè)化,？還需要合理化探究,。管理放縱，監(jiān)管失位,，只會(huì)帶來(lái)重重隱患,。毋庸置疑的是，活化利用的前提,，是始終把保護(hù)放在第一位,，讓文物“活”起來(lái)的多樣路徑中，決沒(méi)有一味趨利,、犧牲文化價(jià)值,、讓文保院落再遭破壞的這條路。