房地產(chǎn)稅立法暫緩專家：更多考慮到國內(nèi)經(jīng)濟形勢(3)

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2023-09-18 10:29:16

田志偉則認為,，即便后續(xù)適時推動房地產(chǎn)稅立法,，也要注重征稅的方式方法和技巧。

可以考慮從增量部分試點房地產(chǎn)稅，而不是一步到位地對存量市場進行改革,?！叭缦葘π沦徺I的一手住房開征房地產(chǎn)稅,；此后對過戶交易的二手住房開征房地產(chǎn)稅,；對存量住房則免稅。以此減少房地產(chǎn)稅對市場的沖擊,，最終通過時間的積累逐步解決房地產(chǎn)稅問題,。”他舉例指出,。

增值稅,、消費稅等

立法進程加快

增值稅法、消費稅法,、關(guān)稅法三大稅種,，在《規(guī)劃》中被列入第一類項目。

孫鯤鵬表示,，這意味著相關(guān)稅種的立法準備工作已經(jīng)較為充分,，在本屆人大常委會任期內(nèi)有望通過。

其中,，增值稅法草案二次審議稿目前正公開征求意見,，后續(xù)不排除根據(jù)反饋再次進行修改，但總體而言增值稅法短期內(nèi)出臺具有較強現(xiàn)實可能性,。

消費稅法方面,，消費稅暫行條例于1993年發(fā)布實施，此后經(jīng)歷多次修訂與改革，“消費稅暫行條例經(jīng)過近30年的實踐,，已經(jīng)具備了從條例上升為法律的成熟條件,。”李戎認為,。

李戎指出,，稅收立法是一個慎重緩慢的過程，特別是對較大的稅種而言,，更需要穩(wěn)健推進,。

一般來說，從審議到立法需要數(shù)年時間,，增值稅法,、消費稅法和關(guān)稅法預計今年內(nèi)不會出臺。

同時,，上述三大稅種立法基本是平移稅制，對我國經(jīng)濟運行不會產(chǎn)生重大影響,。

同時,，預算法修訂被納入《規(guī)劃》的第二類項目，即需要抓緊工作,、條件成熟時提請審議的法律草案,。

李戎表示，健全現(xiàn)代預算制度是深化財稅體制改革的必經(jīng)之路,。

目前來看,，在全口徑預算管理、預算績效協(xié)同管理和防范化解財政風險等方面還存在一定的改革空間,。

此外,，《規(guī)劃》將規(guī)范非稅收入、政府債務,、轉(zhuǎn)移支付等財政稅收制度等納入第三類項目,，即立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項目,。

在孫鯤鵬看來,，上述項目內(nèi)容繁多，涉及面較廣,，而且相關(guān)財稅實踐表現(xiàn)出較強的地方性,，在立法工作中需要兼顧全國共性和地方特征，立法細節(jié)準備尚不完全成熟,；另外,，地方債和轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)問題還需要通盤考慮經(jīng)濟風險防范等宏觀大環(huán)境，因此被列為第三類，在后續(xù)繼續(xù)研究論證,。

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(責任編輯：周晶晶 CN032)

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