原標(biāo)題:有房東靠電費(fèi)賺差價,?電費(fèi)豈容隨意加價
?近段時間,一些地區(qū)因收取高價電費(fèi)登上熱搜,。有的房東長期向租戶收取每千瓦時1.5元,,甚至更高的電費(fèi)。
由于租戶所繳電費(fèi)遠(yuǎn)高于國家規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn),,引發(fā)爭議,。
甚至有租戶稱,“靠電費(fèi)賺差價,,是房東重要的收入來源”,。
違規(guī)電費(fèi)加價行為,在我國轉(zhuǎn)供電主體中較為普遍,,應(yīng)當(dāng)引起重視,。
??何為轉(zhuǎn)供電?簡單說,,就是電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶,,需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。
有一個簡單的判斷標(biāo)準(zhǔn):如果終端用戶的電費(fèi)不是直接交給供電公司,,而是交給轉(zhuǎn)供電主體,,就是轉(zhuǎn)供電。
在一些地區(qū),,由于一個產(chǎn)權(quán)證,、相同用電性質(zhì)的電表只能安裝一個,供電公司暫時無法做到租戶“一戶一表”,。
“一樓一表”下,,每個租戶的分電表由房東自設(shè),電費(fèi)由房東代繳,,這就給電費(fèi)加價提供了空間,。
??轉(zhuǎn)供電主體類型多樣復(fù)雜,包括但不限于老舊小區(qū),、商業(yè)綜合體,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)公司,、寫字樓等經(jīng)營者,,其擁有轉(zhuǎn)供電設(shè)施產(chǎn)權(quán),以自主經(jīng)營的方式對終端用戶供電,、收取電費(fèi),。
比如,多數(shù)商業(yè)綜合體內(nèi)的商戶并不直接向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi),,而是每月由物業(yè)公司收取后再統(tǒng)一繳納給電網(wǎng)企業(yè),,在電網(wǎng)公司和終端電力用戶之間的“中介”都是轉(zhuǎn)供電主體,。
??由于歷史原因,我國存在大量轉(zhuǎn)供電現(xiàn)象,。
改革開放以來很長一段時間內(nèi),,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展,但是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后性,。
很多時候,,供電企業(yè)只能將電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到變電站,無法觸達(dá)每一個電力用戶,。
但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能等待供電企業(yè)建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施之后再啟動,,于是出現(xiàn)了政府投資平臺、企業(yè)自行投資,、個人自建配電設(shè)施等多種社會配電網(wǎng)投資方式,,從而形成了大量轉(zhuǎn)供電主體。
??轉(zhuǎn)供電主體投資,,就可以隨意對電費(fèi)加價嗎,?答案是否定的。
《中華人民共和國電力法》規(guī)定,,“禁止任何單位和個人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用”,。
這意味著,在政府制定的轉(zhuǎn)供電價格政策外,,沒有售電資質(zhì)的任何單位或個人不得隨意定價,,在電費(fèi)中加收任何名義的服務(wù)類費(fèi)用,賺取中間差價,。
??電力事業(yè)與人民群眾日常生活息息相關(guān),,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的重要保障。
“降電價”是近年來政府惠企工作的一條主線,。
2018年《政府工作報告》首次提出一般工商業(yè)電價降低10%的任務(wù)要求,,主要是從降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價格中挖掘潛力,。
2021年《政府工作報告》提出,,進(jìn)一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價,。
2022年5月,,國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》再次明確,降低經(jīng)營主體用水用電用網(wǎng)等成本,。
??由于轉(zhuǎn)供電主體與終端用戶市場經(jīng)營地位不平等,、信息不對稱,商戶維權(quán)意識淡薄等因素,,部分轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在截留電價,、違規(guī)加價等行為,,致使國家降電價的政策紅利未能得到有效傳遞和落實(shí),嚴(yán)重影響和妨礙了經(jīng)營主體的健康發(fā)展,。
作為降電價的“最后一公里”,,轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)規(guī)范與否,直接影響到國家降電價政策的實(shí)施效果,,打通這一梗阻尤為迫切,。
??我國從2018年開始對轉(zhuǎn)供電加價開展規(guī)范清理,取得了積極進(jìn)展,。
有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價政策宣傳,,開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處不合理加價行為,,引導(dǎo)轉(zhuǎn)供電主體規(guī)范收取電費(fèi),。
同時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大對轉(zhuǎn)供電主體的轉(zhuǎn)改直工作力度,,推進(jìn)具備條件的轉(zhuǎn)供電主體實(shí)行“一戶一表”,,推動轉(zhuǎn)供電主體數(shù)量逐步下降。
多措并舉切實(shí)減輕終端用電企業(yè),,尤其是中小微企業(yè),、個體工商戶負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,。
??電力用戶遇到轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價時,,又該如何維權(quán)呢?
首先要學(xué)會判斷自己的電費(fèi)是否存在不合理的情況,。
如果是在國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi),,電力用戶可以打開網(wǎng)上國網(wǎng)APP,查詢轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼狀態(tài),。
轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼分為紅,、黃、綠三種顏色,,分別對應(yīng)不同的轉(zhuǎn)供電加價幅度,。
電價是否存在不合理的情況,一眼就看得明明白白,。
如果查詢結(jié)果是黃碼或紅碼,,用戶可直接向市場監(jiān)管部門反映。
??需要指出的是,,不少轉(zhuǎn)供電主體承擔(dān)了配電網(wǎng)資產(chǎn)投資和運(yùn)營管理成本,,為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)付出了資金,轉(zhuǎn)供電主體的合法利益也應(yīng)該得到重視。
應(yīng)通過科學(xué)合理的市場化手段,,為轉(zhuǎn)供電主體找到分?jǐn)偝杀镜暮戏ǔ雎?,讓轉(zhuǎn)供電主體有內(nèi)生動力提高供電效率,優(yōu)化用戶用電成本,,而不是簡單作為中間商“賺差價”,。
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