原標(biāo)題：“狗咬人”實(shí)際是約束問題四川寵物協(xié)會人士：建議養(yǎng)犬前先考試

10月16日，成都崇州一小區(qū)兩歲女童遭未拴繩大型犬撕咬,，傷情嚴(yán)重,。

目前,，女童生命體征平穩(wěn),，公安機(jī)關(guān)正全力展開調(diào)查處置工作,。

10月17日，四川樂山,，又有網(wǎng)友爆料,，一未拴繩大狗在大街上追著撲咬2名幼童。

視頻發(fā)布者稱,，有幼童受傷,，咬人惡犬被圍觀群眾和物業(yè)人員趕跑。

寵物協(xié)會人士：建議養(yǎng)犬前先考試

四川寵物協(xié)會秘書長張勇兵告訴九派新聞,，此次崇州發(fā)生的狗咬人事件是一件很痛心的事情，另一個角度也說明這是主人的素質(zhì)問題,。

在他看來,，人跟寵物之間實(shí)際上并不存在沖突，任何的矛盾應(yīng)歸咎于人,，最終還是落到了人和人的關(guān)系上,。

張勇兵稱，狗咬人的問題是一個約束問題,，他建議未來增設(shè)針對養(yǎng)犬主人的考試,，提高犯錯成本，引起大家的重視,，進(jìn)而規(guī)范,、約束自身的養(yǎng)犬行為。

【1】成都2歲女童遭未拴繩烈性犬撕咬

市民：再也不敢隨便摸狗了

10月16日,，在成都崇州,，一女童在小區(qū)內(nèi)遭大狗撲咬，致右腎挫裂傷,，右側(cè)肋骨骨折,，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

多位市民告訴九派新聞,，事情發(fā)生后,，自己再也不敢隨便摸狗了。

關(guān)女士稱：“我以前在路上遇見狗都可喜歡了,，看見就想摸,，還老喜歡逗狗，有的狗會往人身上撲,，以前覺得狗狗很親人,，現(xiàn)在想想還是蠻后怕的。”

彭女士也表示,，有一次自己穿著裙子,，一只柯基跑來趴在腿上不走，還好當(dāng)時牽了繩子,，它的主人迅速把它拽了回去,，不過最后還是劃破了皮，去打了狂犬疫苗,。

對于養(yǎng)犬是否應(yīng)當(dāng)牽繩,，今年2月份起養(yǎng)柴犬的小玉（化名）告訴九派新聞，牽繩是對狗狗的保護(hù),，一方面是怕狗狗傷人,，另一方面擔(dān)心狗狗走丟或被偷走。

不牽繩是對自己和狗狗的不負(fù)責(zé)行為,。

柴犬屬于中小型犬,，小玉表示，如果在遛狗時遇見長相兇狠的烈性犬,，不管其是否被牽繩都會主動遠(yuǎn)離,。

若是普遍較溫順的薩摩耶,、阿拉斯加犬,，則不太害怕。

她還稱,，狗狗有自己的天性,，難以自控，但人應(yīng)該對其進(jìn)行約束,。

愛狗的同時應(yīng)按照規(guī)范飼養(yǎng),，不放任其亂跑，不遺棄狗狗,。

養(yǎng)了兩年邊牧的笑笑（化名）告訴九派新聞,，自己看見這則消息時覺得很惋惜，受傷女孩身體和心靈上的痛苦需要有人買單,。

【2】法律明確規(guī)定遛狗須拴繩

多地將羅威納犬列入禁養(yǎng)名單

16日發(fā)生的狗咬傷人事件實(shí)際上存在兩個問題,，一是該犬未有主人陪伴、并且未牽繩,，二是其應(yīng)屬于被禁養(yǎng)的烈性犬,，卻被飼養(yǎng)。

九派新聞查閱發(fā)現(xiàn),，《中華人民共和國動物防疫法》中明確規(guī)定,，攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人,、疫病傳播,。

雖然目前國內(nèi)未有一部專門針對養(yǎng)犬的全國性法律，但各省市均出臺了《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（規(guī)定）》,，也公布了禁養(yǎng)烈性犬名單,。

以《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》為例，其中第三十三條明確規(guī)定,，養(yǎng)犬人攜犬出戶,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：將犬只裝入犬籠、犬袋或者由完全民事行為能力人使用犬繩牽領(lǐng),；為犬只佩戴標(biāo)識牌,；對犬只糞便即時清除；及時制止犬吠和犬只攻擊行人的行為等,。

四川省寵物協(xié)會秘書長張勇兵表示,，此次崇州發(fā)生的狗咬人事件是一件很痛心的事情，另一個角度也說明這其實(shí)是主人的素質(zhì)問題,。狗狗在給人帶來陪伴,、快樂的同時，主人也應(yīng)當(dāng)稱職,，履行監(jiān)管義務(wù),。

張勇兵稱，養(yǎng)犬主人帶狗出門時,，尤其是在城市里,，不論是大型犬還是小型犬，必須佩戴嘴套和牽引繩,，牽引繩不能離手,，不能讓狗亂跑。這是他認(rèn)為最緊迫的,、能解決大部分問題的一項(xiàng)規(guī)定,。

笑笑也表示，帶狗出門時牽繩是很正常的,，平時遛狗遇見人多的時候都會把繩子縮短點(diǎn),，讓狗狗待在自己身邊，不讓它亂跑或繞道走,。

經(jīng)查詢,，成都市公布了22種禁養(yǎng)的烈性、大型犬只種類,。從名單看,，此次事件中出現(xiàn)的黑色羅威納犬和白色拉布拉多犬（后者視頻中可見未撕咬）,，均不在該名單內(nèi)。但我國多地都已將羅威納犬列入禁養(yǎng)烈性犬名單,，如北京,、武漢、重慶等城市,。

關(guān)于此情況,，張勇兵在接受采訪時表示，目前成都針對禁養(yǎng)犬只的認(rèn)定以2010年頒布的《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》為準(zhǔn),，包括有關(guān)職能部門開展犬只管理整治,，通報(bào)也是以該條例為依據(jù)公布禁養(yǎng)犬只的名單和照片。

他透露,，大概2009年前后條例起草的時候,，協(xié)會也積極參與其中。但隨著情況的不斷變化,，特別是成都近年來售賣犬種發(fā)生了變化,，寵物環(huán)境也發(fā)生了變化。對惡性犬的界定,，需要與時俱進(jìn),、溝通更新。

他希望,，條例能根據(jù)新情況有新的修訂,，以適合現(xiàn)在的發(fā)展趨勢，從而讓管理更加地符合現(xiàn)在的寵物環(huán)境,。

然而雖然各地明確規(guī)定了限養(yǎng)犬種,，但生活中仍有許多在名單內(nèi)的大型犬屢見不鮮,，對此,，笑笑表示，這可能是“歷史遺留問題”,，或者是主人為了工作,，從原本不禁養(yǎng)的城市搬家?guī)У浇B(yǎng)的城市來。

【3】“狗咬人”實(shí)際是約束問題

建議增設(shè)針對養(yǎng)犬主人的考試

《中國寵物行業(yè)白皮書——2022年中國寵物消費(fèi)報(bào)告》顯示,，2022年,，城鎮(zhèn)犬貓數(shù)量為11655萬只，較2021年增長3.7%,。

其中,，犬的數(shù)量為5119萬只，占比為51.3%,，較2021年減少5.7%,，回落至2020年的水平,；而貓的數(shù)量6536萬只，占比為60.7%,，呈持續(xù)上升趨勢,，較2021年增長12.6%，數(shù)量創(chuàng)出新高,。

人跟寵物之間實(shí)際上并不存在沖突,，任何的矛盾應(yīng)歸咎于人，最終還是落到了人和人的關(guān)系上,，張勇兵稱,，狗咬人實(shí)際上是一個約束問題。

“我們也想借此事呼吁一下,，其實(shí)寵物跟小孩是一樣的,，它的行為是跟它的性格、無意識的條件反射以及突發(fā)情況造成的,?！八f，但是,，作為寵物主人應(yīng)該要具備相應(yīng)的素質(zhì)修養(yǎng),，遵守相應(yīng)法律法規(guī)。

“目前一般各省市養(yǎng)犬條例對于養(yǎng)狗的行為都有明確的規(guī)定,，要求養(yǎng)犬的主人必須持有養(yǎng)犬證,、注射疫苗，但還沒有一個城市開展針對養(yǎng)犬主人的考試,，對主人的素質(zhì)也未有要求,。許多主人缺乏對于入門的寵物的習(xí)性、性格等方面規(guī)范的培訓(xùn)和相應(yīng)的了解,?！?/p>

張勇兵建議，希望未來能慢慢增設(shè)針對養(yǎng)犬主人的考試,，讓其掌握養(yǎng)犬方面基礎(chǔ)的法律法規(guī)以及飼養(yǎng)方面的知識,，從而設(shè)立理論知識和道德素質(zhì)方面的門檻。類似于駕照的科目一考試,，如果養(yǎng)犬主人連基本知識都不具備的話,，那后續(xù)肯定還會出現(xiàn)很多問題。

他還提到,，目前全國范圍內(nèi),，各省市施行的養(yǎng)犬條例或其他法律法規(guī)，對于違法違規(guī)的懲治是比較輕的,，即養(yǎng)犬主人的犯錯成本是很低的,。他認(rèn)為應(yīng)該加大懲治力度,，提高犯錯成本，引起大家的重視,，進(jìn)而規(guī)范,、約束自身的養(yǎng)犬行為。

張勇兵表示,，四川寵物協(xié)會也做了不少努力,。“協(xié)會早在2005年成立后,，就開始大力宣傳文明養(yǎng)犬,。”張勇兵介紹,，目前,，協(xié)會一年至少開展10余次文明養(yǎng)犬進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場的宣傳活動,。

此外,，協(xié)會和相關(guān)單位開展了“養(yǎng)犬人行為培訓(xùn)”，評選出“養(yǎng)犬好市民”,?！斑@個培訓(xùn)是養(yǎng)犬人自愿參與，我們會針對如何文明養(yǎng)犬,，以及養(yǎng)犬的知識等進(jìn)行授課講解,，達(dá)到‘養(yǎng)犬好市民’標(biāo)準(zhǔn)的，就會頒發(fā)相關(guān)的證書和稱號,?！?/p>

最后，張勇兵呼吁大家重視文明養(yǎng)犬,、共同推動建設(shè)“人狗和諧”的社會,。