民間救援組織的另一個發(fā)展方向是國際化,,或者以邱莉莉的說法是,,“發(fā)生全球重大災難事件時,保證中國救援不缺位”,。今年土耳其地震期間,,已經有很多中國民間救援隊走出去了,藍天救援隊是其中一支龐大的力量,。邱莉莉認為,,中國社會應急力量往海外走,其實也是“彰顯中國負責任大國的形象”,。
不過,,在民間救援組織尋找新定位的過程中,一些亂象也出現(xiàn)了,。莫日華發(fā)現(xiàn),,現(xiàn)在在大災救援現(xiàn)場,常會出現(xiàn)一些不具備專業(yè)技能的隊伍,,大約占三成左右,,這些隊伍在網(wǎng)上買幾件衣服,買個沖鋒舟,,就跑到了救災現(xiàn)場,,“除了添堵,什么也做不了”,。
根據(jù)應急管理部的數(shù)據(jù),,截至2022年,全國共有社會應急力量2300余支,。這其中,,鄭小寧認為,非常專業(yè)的隊伍不超10%,,“沒有5年,,一個民間救援隊伍不可能發(fā)展成真正專業(yè)的救援隊伍”,只有這些專業(yè)隊伍才具備到大災現(xiàn)場救援的能力,,剩下的隊伍還是適合立足于本地,,服務社區(qū)。
正因如此,,鄭小寧說,,一定要劃清專業(yè)和非專業(yè)的界限,并且要形成清晰的標準:專業(yè)救援隊到底需要多專業(yè),?
中國政法大學法學院教授成協(xié)中此前承擔了應急管理部政策法規(guī)司的一個課題——關于應急救援隊伍的法制化建設,。他對《中國新聞周刊》說,應急管理部對于社會應急力量的發(fā)展已經有了一些制度上的規(guī)劃,,目前還在推進中,。2022年底,應急管理部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步推進社會應急力量健康發(fā)展的意見》,,其中包括探索把民間救援組織納入國家綜合性消防救援隊伍,、專業(yè)救援隊伍等共享共用的聯(lián)合培訓演練,未來還會繼續(xù)推動社會應急力量分類分級工作,。
張勇說,,藍天救援隊之后希望把培訓體系標準化,既有標準化的教材,、標準化的教官團隊,,也要有標準化的課程,“隊伍能力建設不能放手”,。
“大家都在咬牙堅持的原因,,是真到了發(fā)生災難的時候,需要有人去救援,?!编嵭幷f。藍天救援隊也正是這樣,。在這個江湖中,,盡管紛爭持續(xù)不斷,但一旦有人陷入危難,,還是先把分歧擱置,,一同救人。這是所有志愿者投身于公益救援的初衷,。
發(fā)于2023.10.30總第1114期《中國新聞周刊》雜志
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