原標(biāo)題：海鷗回來(lái)了,，青島棧橋拍照大爺卻“消失”了

海鷗飛回來(lái)了,，青島棧橋拍照大爺卻“消失”了,。

近日,，青島棧橋拍照大爺們向齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者反映，他們四十多個(gè)攤位被相關(guān)部門(mén)取締,，無(wú)法再繼續(xù)經(jīng)營(yíng),。

棧橋上拍照攤位已經(jīng)“消失”

在棧橋拍照近40年的曹祚文，已經(jīng)一個(gè)多月沒(méi)開(kāi)工了,。

棧橋拍照大爺收到《停止?fàn)I業(yè)告知書(shū)》

今年9月20日,，曹祚文和同在棧橋拍照的大爺們收到一份《停止?fàn)I業(yè)告知書(shū)》。

其中提到,，“你目前屬于無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，如繼續(xù)在棧橋景區(qū)經(jīng)營(yíng),，屬無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)。依據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,，現(xiàn)告知如下：

自收到本告知書(shū)之日起5日內(nèi)（9月25日前）自行撤離棧橋景區(qū),，不得再次進(jìn)入棧橋景區(qū)經(jīng)營(yíng),。”

告知書(shū)的落款單位有三個(gè),，分別是青島市市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、青島市市南區(qū)城市管理局、青島市市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局,。

據(jù)曹祚文介紹,，9月27日，一些穿著制服的工作人員站到了他們拍照的攤位旁邊,，一些穿便裝的人員收走了他們的攤位,。

棧橋的拍照大爺就這樣失去了自己的攤位。

當(dāng)天,，看著自己的攤位被裝上車(chē),，曹祚文心里很舍不得。

他是最早一批來(lái)?xiàng)蚺恼盏摹?/p>

1985年,，他在集體照相館工作,。

1988年，他辭職后,，成了在棧橋拍照的個(gè)體戶(hù),。

他每天早上七八點(diǎn)鐘出攤，一直晚上才回家,。

“照相吃的是天氣飯,，天氣好，拍得多,，賺得多,；天氣不好，自然賺得也就少,?！睕](méi)有了攤位，周學(xué)勇還是習(xí)慣經(jīng)常到棧橋邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，但是只能干著急,。

“23號(hào)拍照大爺”（2022年拍攝）

去年，青島棧橋邊拍照的“23號(hào)大爺”曾經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)紅人,，很多人來(lái)到棧橋邊,，都要找“23號(hào)大爺”趙建偉拍照打卡，如今,，趙建偉也賦閑在家,。

棧橋邊，不時(shí)有游客來(lái)回尋找，“去年火了的‘23號(hào)大爺’去哪了,？”

“三條停止經(jīng)營(yíng)依據(jù)

都不足以讓人信服”

棧橋的拍照大爺們有一個(gè)微信群,，群里共有47個(gè)人，一個(gè)多月以來(lái),，大家一直在討論著這件事情,。

其中，對(duì)于攤位被取締依據(jù),，大爺們都有不少話(huà)要說(shuō),。

在大爺們收到的停業(yè)告知書(shū)中，三部門(mén)給出了三個(gè)停止經(jīng)營(yíng)的依據(jù),。

其中,，第一個(gè)依據(jù)是“經(jīng)查，核發(fā)給你在棧橋景區(qū)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中明確,，經(jīng)營(yíng)期限至2016年3月31日,，經(jīng)營(yíng)期限已過(guò)?！?/p>

曹祚文的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（受訪者供圖）

對(duì)此,，曹祚文拿出自己的營(yíng)業(yè)執(zhí)照給記者看，下面落款時(shí)間寫(xiě)著2020年7月13日,，營(yíng)業(yè)執(zhí)照為長(zhǎng)期有效的,。

但是在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，確實(shí)有一個(gè)括號(hào)里寫(xiě)著（以上范圍需許可經(jīng)營(yíng)的,，須憑許可證經(jīng)營(yíng),。經(jīng)營(yíng)期限自2015年4月1日至2016年3月31日）。

曹祚文表示,，相關(guān)部門(mén)給他作出的解釋是,，這個(gè)括號(hào)里的意思應(yīng)該是指曾經(jīng)有這么一段歷史?！胺駝t2020年頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，怎么可能把經(jīng)營(yíng)期限截止時(shí)間確定為2016年？”

曹祚文的這張營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)于1998年1月,。

據(jù)他介紹,，1999年，當(dāng)?shù)爻闪驁@林部門(mén),，要求拍照者每年繳納365元的管理費(fèi),，并且每年簽訂一次場(chǎng)地使用合同。

2016年,，棧橋拍照大爺不再由該園林部門(mén)管理,。

曹祚文說(shuō)：“后來(lái),，青島海濱風(fēng)景區(qū)棧橋景區(qū)管理服務(wù)中心成立。這個(gè)管理服務(wù)中心沒(méi)有和我們簽訂過(guò)場(chǎng)地使用合同,，也不向我們收取管理費(fèi)?！?/p>

而曹祚文他們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照每年都在網(wǎng)上進(jìn)行年審,。

2020年，根據(jù)當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)的要求,，拍照大爺補(bǔ)辦了紙質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，也就是曹祚文現(xiàn)在手中拿的這一份。

為何當(dāng)時(shí)補(bǔ)辦執(zhí)照時(shí),，會(huì)加上括號(hào)里這一句話(huà),，記者采訪了青島市市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，工作人員并未直接回答,，只是表示已經(jīng)了解了,，要向業(yè)務(wù)部門(mén)了解后答復(fù)。

但截至發(fā)稿前,，記者始終沒(méi)有受到答復(fù),。

第二個(gè)停止經(jīng)營(yíng)依據(jù)是“自2016年3月31日后，青島海濱風(fēng)景區(qū)棧橋景區(qū)管理服務(wù)中心再未授權(quán)你使用棧橋景區(qū)場(chǎng)地,?！睂?duì)此，曹祚文再次解釋?zhuān)骸拔覀兊臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照上已經(jīng)寫(xiě)明了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。而且,，我們咨詢(xún)青島海濱風(fēng)景區(qū)棧橋景區(qū)管理服務(wù)中心，他們回復(fù)說(shuō),，這和他們沒(méi)有關(guān)系,。”

而第三個(gè)停止經(jīng)營(yíng)的依據(jù),，更是讓拍照大爺們感到無(wú)法理解,。

第三個(gè)依據(jù)是他們已過(guò)退休年齡，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不再享受在棧橋景區(qū)經(jīng)營(yíng)的政策,?！拔覀兌紝儆趥€(gè)體工商戶(hù)，怎么會(huì)有退休年齡,。再說(shuō)了,，我們四十多個(gè)攤位里面，還有不到60歲的人,?！睏蚺恼沾鬆斃媳R說(shuō)。

“希望有一個(gè)合理的解釋”

這段時(shí)間，棧橋拍照大爺們一直在等,，“等消息,，等答復(fù)，等活干”,。

周學(xué)勇說(shuō)：“我們沒(méi)有其他生存技能,，唯一的技能就是照相，一輩子就學(xué)了這么一個(gè)手藝,?！?/p>

這一個(gè)多月的時(shí)間，棧橋拍照大爺們到相關(guān)部門(mén)咨詢(xún),，但是一直沒(méi)有收到答復(fù),。

棧橋拍照大爺

針對(duì)拍照大爺們的這些疑問(wèn)，11月13日,，記者聯(lián)系到青島市市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,，工作人員回應(yīng)，“具體情況需要了解后再進(jìn)行回復(fù),?！?/p>

記者致電青島市市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局，工作人員表示,，“我讓業(yè)務(wù)科室和您聯(lián)系,。”而青島市市南區(qū)城市管理局的工作人員稱(chēng),，“具體情況我們也不太清楚,。”

針對(duì)棧橋景區(qū)場(chǎng)地使用問(wèn)題,，青島海濱風(fēng)景區(qū)棧橋景區(qū)管理服務(wù)中心的工作人員告訴記者,，“我們先了解一下什么情況吧?！?/p>

截至發(fā)稿前,，記者并沒(méi)有收到以上部門(mén)的回復(fù)。

棧橋拍照大爺表示,，“我們干了40年,，離不開(kāi)這個(gè)地方，希望有一個(gè)合理的解釋?zhuān)屛覀兓厝スぷ??！?/p>