目前來(lái)看，提供綜合性服務(wù)模式的企業(yè)并不多,，最大癥結(jié)在于社區(qū)資源整合難度大,，存在許多障礙。一方面涉及到多個(gè)管理部門(mén),，社區(qū)需要對(duì)接街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)部門(mén)，很多時(shí)候這些部門(mén)之間是分割的,。另一方面,，社區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)委員會(huì)之間也很難協(xié)調(diào)，比如最關(guān)鍵的場(chǎng)地問(wèn)題難以解決,。

未來(lái)推動(dòng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,，還需要出臺(tái)具體細(xì)則性的政策文件，為當(dāng)前的具體問(wèn)題提供解決思路,，否則“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”政策就很難落地,。

我們這些年主要把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，現(xiàn)在要把社會(huì)建設(shè)這一堂課補(bǔ)上來(lái),。社會(huì)建設(shè)實(shí)際上就是解決民生問(wèn)題,。很多地方政府一說(shuō)招商引資都很有經(jīng)驗(yàn)，一說(shuō)搞民生都不知道怎么弄,。實(shí)際上,，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”屬于民生經(jīng)濟(jì)，解決民生問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)的源頭,、動(dòng)力和目的,。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：其他國(guó)家在“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方面有哪些政策支持？

黨俊武：國(guó)外首先是把老年人養(yǎng)老,、醫(yī)療,、長(zhǎng)期照護(hù)這些保障制度完善好,，老人出了什么問(wèn)題就有什么樣的錢(qián)去支付。在這個(gè)基礎(chǔ)之上,，以社區(qū)為單位去建立各種各樣的服務(wù)體系,。

其實(shí)培育提供服務(wù)的社會(huì)組織、企業(yè)是相對(duì)容易的,，因?yàn)橹灰夏耆擞兄Ц赌芰?，培育產(chǎn)業(yè)是不難的。

值得學(xué)習(xí)的是,，許多國(guó)家更多是通過(guò)法律來(lái)保障“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：在養(yǎng)老、醫(yī)療,、長(zhǎng)期照護(hù)這些社會(huì)保障制度的完善上,，你有哪些具體建議？

黨俊武：一是要提高農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金水平,，應(yīng)該要想辦法讓低收入群體的收入提高,，這是促進(jìn)消費(fèi)一個(gè)很好的辦法。

很多國(guó)家的農(nóng)村老人是從年輕時(shí)就要開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),，所以保障水平不錯(cuò),。我們國(guó)家的農(nóng)村老人年輕時(shí)實(shí)際上是為國(guó)家做了很大貢獻(xiàn)的。

純粹靠投資或者刺激消費(fèi)都是難以行穩(wěn)致遠(yuǎn)的,，投資和消費(fèi)必須形成正態(tài)循環(huán)才能促進(jìn)增長(zhǎng),。也就是說(shuō)，消費(fèi)端有支付能力,，投資才不會(huì)收不回來(lái),。

二是，要加快推進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)在全國(guó)范圍推開(kāi),。我們往往是部門(mén)出臺(tái)一個(gè)文件先試一試,，試點(diǎn)成功后如果要推開(kāi)，再發(fā)一個(gè)文件,，再實(shí)踐一段時(shí)間成熟后，寫(xiě)進(jìn)法律,，比如《社會(huì)保險(xiǎn)法》就是如此,。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)我們現(xiàn)在還處在試點(diǎn)階段，還沒(méi)有完全推開(kāi),，距離立法還有很長(zhǎng)的路要走,。當(dāng)務(wù)之急是要加快進(jìn)程，因?yàn)樘稍诖采系睦夏耆说炔黄稹?/p>