原標(biāo)題：公務(wù)員部分崗位年齡調(diào)整到40周歲

據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),，時(shí)下正是求職旺季,，在熱火朝天的招聘市場(chǎng)中,，年齡門檻這個(gè)長(zhǎng)期被詬病的現(xiàn)象依然存在。

“35歲門檻”仍然影響著不少人的就業(yè),。35歲求職者的工作經(jīng)驗(yàn)大多在10年左右,，正是知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系和技能水平日趨穩(wěn)定,、生活已經(jīng)有所托底的時(shí)候,，職業(yè)生涯仍有很多可能性,。

盡管如此，無論招聘市場(chǎng)還是工作崗位上,，總有一些用人單位對(duì)年齡設(shè)限,。

這幾年，有關(guān)破除求職年齡門檻的呼聲越來越高,。

年齡限制不僅侵害勞動(dòng)者平等就業(yè)的權(quán)益,，也不利于人力資源的合理開發(fā)和充分利用，更違反相關(guān)法律法規(guī),。

一些地區(qū)也在努力糾正這一現(xiàn)象,，如今年河南、山東等省份將招錄公務(wù)員的部分崗位年齡調(diào)整到40周歲,，為打破35歲職業(yè)門檻起到了示范作用,，有助于改變職場(chǎng)年齡歧視。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。

這要求必須大力破除妨礙勞動(dòng)力,、人才流動(dòng)的體制和政策弊端,，依法依規(guī)伸張勞動(dòng)者平等就業(yè)的基本權(quán)利。

記者在2023年河南公務(wù)員省考公告中發(fā)現(xiàn),，除對(duì)年齡有特殊要求的職位外,，2023年應(yīng)屆碩士、博士研究生（非在職人員）的招錄年齡要求放寬至40周歲以下（1982年1月以后出生）,，而過去年齡限制通常為35周歲以下,。貴州、天津,、湖北,、江西、廣西,、四川、云南,、重慶,、內(nèi)蒙古等地在個(gè)別基層崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位條件上也放寬了年齡限制。

“一些地區(qū)把年齡限制放寬到40歲,，實(shí)際上這對(duì)各行業(yè)的招聘起到風(fēng)向標(biāo)作用和方向性指引,，為更多年輕人就業(yè)從年齡上提供機(jī)會(huì)和可能?！敝泄逃兾餮芯吭涸洪L(zhǎng)王健說,。

1994年6月發(fā)布的《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》中明確：報(bào)考國(guó)家公務(wù)員“年齡為35歲以下”,。2019年中組部修訂的《公務(wù)員錄用規(guī)定》中，報(bào)考公務(wù)員條件要求：“18周歲以上,、35周歲以下,。”不少事業(yè)單位,、國(guó)企乃至民營(yíng)企業(yè)同樣將不超過35歲作為錄用標(biāo)準(zhǔn),。《中國(guó)人口普查年鑒2020》顯示,，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，35歲以下從業(yè)人員占65%,，細(xì)分行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)占70%,。

35歲本該是職業(yè)發(fā)展黃金期，卻成為某些行業(yè)的年齡門檻,。2022年全國(guó)總工會(huì)開展了第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,，結(jié)果顯示，目前全國(guó)4.02億左右職工的平均年齡為38.3歲,。這些本該發(fā)揮職場(chǎng)主力作用的年齡群體,，卻一定程度上面臨著求職難、流動(dòng)難,、晉升難,、再就業(yè)難等現(xiàn)實(shí)問題。

近年來,，“35歲職場(chǎng)門檻”持續(xù)引發(fā)熱議,，職場(chǎng)上的“年齡焦慮”一度成為輿論焦點(diǎn)。

今年全國(guó)兩會(huì)期間,，全國(guó)政協(xié)委員,、全國(guó)總工會(huì)辦公廳主任呂國(guó)泉提交了《打破35歲職場(chǎng)門檻，建設(shè)中高齡勞動(dòng)者友好社會(huì)》的提案,，建議探索放開公務(wù)員考試35周歲限制,；探索建立錄用中高齡勞動(dòng)者激勵(lì)機(jī)制，對(duì)聘任一定比例中高齡勞動(dòng)者的用人單位給予一定補(bǔ)貼,；鼓勵(lì)中年人才返鄉(xiāng)建設(shè),，支持三四線城市地方政府出臺(tái)“倦鳥歸巢”人才回流計(jì)劃等。

一年前,，呂國(guó)泉收到一封署名為“大齡青年”的聯(lián)名信,，反映渴望打破“35歲職場(chǎng)門檻”的訴求。“這些署名‘大齡青年’的人反映的都是35歲左右勞動(dòng)者的就業(yè)問題,。35歲應(yīng)該是正當(dāng)年的年齡,，他們好像是提前15年表現(xiàn)出了就業(yè)困惑?！?/p>

2022年,，全國(guó)總工會(huì)一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查顯示，35-39歲年齡組職工中有54.1%擔(dān)心失業(yè),，70.7%擔(dān)心技能過時(shí),，94.8%感覺有壓力，均是各年齡組中比例最高的,。

“消除不必要的年齡限制,，為更多人拓展就業(yè)渠道、打開就業(yè)空間,，有利于緩解就業(yè)焦慮,，避免造成人才浪費(fèi)和年齡斷層?！鄙虾ｅ\天城（鄭州）律師事務(wù)所律師褚清瑤認(rèn)為,，29年前，《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》發(fā)布時(shí),，我國(guó)公民整體學(xué)歷層次比較低,，現(xiàn)在有大量的博士、碩士走向就業(yè)市場(chǎng),，還有一些人才因?yàn)橐咔榈雀鞣N原因面臨二次就業(yè),，因此，適時(shí)放寬公務(wù)員招錄年齡符合時(shí)代的要求,，客觀上有利于打破“35歲職場(chǎng)門檻”,，推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步。

在呂國(guó)泉看來,，將部分公務(wù)員崗位的年齡從35歲延伸到40歲釋放了積極的信號(hào),，利用政府機(jī)關(guān)的公信力和示范性，會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè),、小微企業(yè),，以及一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來正向示范作用。呂國(guó)泉認(rèn)為,，一些特殊的行業(yè)或特殊的崗位,，可能對(duì)年齡有些硬性要求，比如有的崗位,，如果勞動(dòng)者的年齡偏大,，他們的體力能力有限，在安全生產(chǎn)保障方面存在一些風(fēng)險(xiǎn),，“盡管35歲以上的勞動(dòng)者在年齡上不一定有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),，但是他們的社會(huì)閱歷、責(zé)任感,、經(jīng)驗(yàn)是可以彌補(bǔ)很多不足的,，這是單純的書本知識(shí)難以替代的”。

“不少年輕人連續(xù)‘考公’五六年,，勵(lì)志服務(wù)基層,，公務(wù)員招錄放開年齡，為這部分中青年的就業(yè)選擇提供了更多可能,?！蓖踅〗榻B，2023年,，廣西壯族自治區(qū)面向優(yōu)秀村干部,、優(yōu)秀城市社區(qū)干部招錄的職位，報(bào)考年齡放寬到40周歲以下,；獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的,，報(bào)考年齡放寬到45周歲以下。在學(xué)歷條件上,，2023年招錄考試要求報(bào)考者具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋嫦騼?yōu)秀村干部,、優(yōu)秀城市社區(qū)干部招錄的職位,，學(xué)歷可放寬到高中、中專,。

“地方招錄對(duì)于年齡放寬的靈活性充分體現(xiàn)了對(duì)于優(yōu)秀人才的尊重,，公務(wù)員招錄單位從崗位實(shí)際出發(fā)，綜合考量不同工種特性和年齡的匹配度,，有利于全社會(huì)建立更加科學(xué)開放的用人觀念,。”王健說,。