山東省人民政府就中化集團聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故調(diào)查報告予以批復。

魯政字〔2024〕52號文件指出,，聊城市人民政府應(yīng)關(guān)注事故調(diào)查組提交的《中化集團聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故調(diào)查報告》,，該報告已獲省政府認可。事故調(diào)查遵循了法定程序,，以科學嚴謹,、依法依規(guī)、實事求是,、注重實效的原則和“四不放過”要求展開工作,。通過現(xiàn)場勘查、資料查閱,、監(jiān)控視頻調(diào)取,、技術(shù)鑒定、當事人詢問和綜合分析,，調(diào)查組查明了事故經(jīng)過,、原因、傷亡及損失情況,，確定了事故性質(zhì)和責任歸屬,，提出了對責任單位和人員的處理建議以及事故防范整改措施。整個調(diào)查過程客觀公正,，實事求是,。

批復認同事故調(diào)查組對事故原因及責任的分析與認定。該事故系由于對高濃度雙氧水安全風險認識不清,、管控不力,，加之違章操作以及現(xiàn)場人員密集，導致的重大生產(chǎn)安全責任事故,。

對于責任人員的處理建議,，批復表示同意：

1. 3名在事故中遇難的人員，包括辛濤、王明琦（均為雙氧水公司作業(yè)人員）以及梁毅（雙氧水公司法定代表人）,，因已故,，免予追究刑事責任，但確認他們在事故中負有責任,。

2. 5名建議依法追究刑事責任的人員：于明浩,、榮祿、李薈,、王超,、秦棟，均在事故中違反安全管理規(guī)定,，對事故負有責任,。他們分別擔任雙氧水公司運行三班調(diào)度、值班長,、DCS操作員,、項目職能負責人（事發(fā)當天帶班領(lǐng)導）、運行職能負責人,，已因涉嫌重大責任事故罪被公安機關(guān)采取強制措施,，建議依法追究刑事責任。其中,，中共黨員人員,，建議相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)在具備條件時及時作出黨紀處分。

3. 建議移送司法機關(guān)追究刑事責任的人員為楊夫東,，雙氧水公司副總經(jīng)理,，分管生產(chǎn)單元，因違反安全管理規(guī)定對事故負有責任,，涉嫌重大責任事故罪,。

4. 對18名建議企業(yè)層面給予黨紀政務(wù)處分的人員，如劉冰,、王彥國,、石吉泉、劉云棟等,，涉及工藝,、設(shè)備、安全等職能負責人及副處長,、電儀副主任等崗位,，建議按干部管理權(quán)限給予相應(yīng)處分，并由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部制度給予撤職處理,。中國中化已提出具體的黨紀政務(wù)處分和內(nèi)部處罰措施,。

5. 對18名建議黨委政府及部門層面給予黨紀政務(wù)處分和組織處理的人員,，如謝添、陳瑋,、田源,、申志軍等，涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導,、高新區(qū)各部門負責人、市行政審批服務(wù)局及工信局,、應(yīng)急管理局領(lǐng)導,，以及市政府、市委相關(guān)領(lǐng)導,，建議給予黨內(nèi)警告至政務(wù)降級,、記大過等處分，或誡勉,、批評教育,、責令深刻檢查等組織處理。

批復進一步明確,，魯西化工集團股份有限公司需向中國中化集團有限公司和聊城市委,、市政府作出深刻書面檢查；聊城高新區(qū)黨工委,、管委會需向聊城市委,、市政府作出深刻書面檢查；聊城市委,、市政府需向省委,、省政府作出深刻書面檢查。聊城市應(yīng)急管理局將依法對相關(guān)責任單位和人員實施行政處罰,。聊城市政府及有關(guān)部門須汲取事故教訓,，嚴格執(zhí)行《調(diào)查報告》提出的各項防范和整改措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,、企業(yè)主體責任,、教育培訓及現(xiàn)場管理，防止類似事故再度發(fā)生,，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面,。

聊城市應(yīng)依照法規(guī)、權(quán)限及程序,，落實對責任人的處理意見,，并將處理和整改情況及時上報省紀委監(jiān)委機關(guān)和省政府安委會辦公室。

山東省人民政府

2024年4月1日