4月2日,,巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員向聯(lián)合國秘書長古特雷斯遞交信函,,請(qǐng)求重啟巴勒斯坦于2011年提出的成為聯(lián)合國正式會(huì)員國的申請(qǐng),。古特雷斯于次日將信函轉(zhuǎn)交至安理會(huì),。8日,安理會(huì)對(duì)這一議題進(jìn)行了簡短討論,,并全體同意啟動(dòng)審議程序,。然而,,在經(jīng)過多輪討論后,,安理會(huì)接納新會(huì)員國委員會(huì)提交報(bào)告指出,,當(dāng)前安理會(huì)成員國未能就巴勒斯坦入聯(lián)一事達(dá)成共識(shí)。隨后,,阿爾及利亞提交了一份決議草案,,提議就巴勒斯坦入聯(lián)進(jìn)行表決,。
根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,,接納新會(huì)員國須經(jīng)安理會(huì)推薦,并由聯(lián)合國大會(huì)作出最終決定,。對(duì)于此類實(shí)質(zhì)議題,,安理會(huì)的決策需至少獲得9個(gè)安理會(huì)成員的支持且無常任理事國投出否決票;而在聯(lián)大表決中,,則需得到三分之二以上會(huì)員國的贊同,。
4月18日夜間,,巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)布聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)美國在聯(lián)合國安理會(huì)表決中動(dòng)用否決權(quán),,阻撓巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會(huì)員國,。聲明表示,美國此舉公然違背了國際社會(huì)普遍支持巴勒斯坦入聯(lián)的意愿,,是不公正,、不道德且毫無道理的。聲明指出,,美國對(duì)巴勒斯坦及其人民合法權(quán)利的敵對(duì)政策,,嚴(yán)重侵犯了國際法,并將鼓勵(lì)以色列在加沙地帶和約旦河西岸加劇對(duì)巴勒斯坦人民的壓迫,,使該地區(qū)陷入更深危機(jī),。聲明對(duì)支持巴勒斯坦獲取聯(lián)合國正式會(huì)員國地位的國家表示感謝,認(rèn)為此次投票顯示了國際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦人民追求民族合法權(quán)利正義事業(yè)的廣泛聲援,。
中國對(duì)美國決定表示深感失望,。傅聰大使在安理會(huì)就接納巴勒斯坦為聯(lián)合國正式會(huì)員國決議草案表決后的解釋性發(fā)言中指出,美國的否決令巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會(huì)員國的多年夢想破碎,,中方對(duì)此深感失望,。獨(dú)立建國是巴勒斯坦人民世代的渴望,成為聯(lián)合國正式成員則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵步驟,。早在2011年,,巴勒斯坦已提交申請(qǐng),但因個(gè)別國家反對(duì),,導(dǎo)致安理會(huì)行動(dòng)停滯至今,。如今,歷經(jīng)13年的漫長等待,,有關(guān)國家仍以時(shí)間不足,、不應(yīng)倉促行動(dòng)為由推諉,這種態(tài)度實(shí)屬不誠,。當(dāng)前形勢下,,接納巴勒斯坦為聯(lián)合國正式會(huì)員國更為緊迫。某些國家以巴勒斯坦不具備國家治理能力為由反對(duì)其入聯(lián),,中方對(duì)此無法認(rèn)同,。過去13年間,巴勒斯坦局勢發(fā)生了諸多變化,,其中最核心的問題在于約旦河西岸定居點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)張,,嚴(yán)重壓縮巴勒斯坦作為國家的生存空間,“兩國方案”的基礎(chǔ)日益被侵蝕。這些國家對(duì)此視若無睹,,甚至縱容姑息,,如今卻反過來質(zhì)疑巴勒斯坦的執(zhí)政能力,實(shí)屬混淆黑白,、強(qiáng)詞奪理,。更令人難以接受的是,有關(guān)國家還質(zhì)疑巴勒斯坦是否符合聯(lián)合國憲章對(duì)會(huì)員國的資格要求,,暗示其是否“愛好和平”尚存疑問,。這種指責(zé)對(duì)長期遭受占領(lǐng)之苦的巴勒斯坦人民而言,猶如傷口撒鹽,,極盡侮辱之能事,。如果出于政治考量不支持巴勒斯坦入聯(lián),應(yīng)坦率表明立場,,而非尋找借口對(duì)巴勒斯坦人民造成二次傷害,。