菲律賓近期在南海問(wèn)題上頻繁挑起事端,。中國(guó)嚴(yán)正聲明,南海諸島自古以來(lái)即為中國(guó)領(lǐng)土,,中國(guó)對(duì)南海諸島擁有無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán),。英國(guó)國(guó)際法學(xué)者、北京大學(xué)人文社科研究院特邀訪問(wèn)教授安東尼·卡蒂新近出版《南海的歷史與主權(quán)》一書(shū),,引發(fā)了廣泛關(guān)注,??偱_(tái)《藍(lán)廳觀察》欄目就此專(zhuān)訪了卡蒂教授,從歷史與法理角度深入探討南海主權(quán)議題,。
卡蒂教授自2009年起涉足南海問(wèn)題研究,,當(dāng)時(shí)因相關(guān)爭(zhēng)端國(guó)的侵權(quán)行為升級(jí),南海局勢(shì)趨于緊張,。彼時(shí)任職香港的卡蒂利用暑假回國(guó)機(jī)會(huì),,在英國(guó)國(guó)家檔案館發(fā)現(xiàn)大量直接涉及南沙群島歸屬問(wèn)題的檔案資料。自此,,他將南海問(wèn)題列為重要研究課題,,足跡遍布英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)的各大檔案館,,系統(tǒng)查閱了自19世紀(jì)末以來(lái)關(guān)于南海諸島所有權(quán)的豐富檔案,。
卡蒂教授在接受《藍(lán)廳觀察》采訪時(shí)表示,中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)主張具有充分的歷史與法理基礎(chǔ),,而菲律賓對(duì)南沙群島并無(wú)任何站得住腳的主權(quán)要求,。他舉例指出,英法兩國(guó)外交部的檔案揭示,,早在100多年前,,兩國(guó)法律顧問(wèn)就反復(fù)探討南沙群島及西沙群島的歸屬問(wèn)題,并基于西方國(guó)際法標(biāo)準(zhǔn),,一致認(rèn)定這些島嶼屬于中國(guó),。此外,美英法三國(guó)的歷史檔案均明確記載,,菲律賓未曾對(duì)南海諸島提出過(guò)主權(quán)訴求,。
英國(guó)1974年一份法律部門(mén)的正式備忘錄明確表示南沙群島屬于中國(guó),既非法國(guó)所有,,亦從未屬于菲律賓,,這一觀點(diǎn)得到英國(guó)內(nèi)閣國(guó)防和海外政策委員會(huì)的認(rèn)可。與此同時(shí),,1956年解密的美國(guó)國(guó)務(wù)院檔案顯示,,盡管美國(guó)對(duì)菲律賓的任何主張不持立場(chǎng),但認(rèn)為鼓勵(lì)菲律賓提出主張符合其戰(zhàn)略利益,,故暗中推動(dòng)此事,。
菲律賓近期頻繁援引所謂的南海仲裁案裁決,試圖為其一系列單邊侵權(quán)行動(dòng)提供法律支撐,。上周美日菲三邊峰會(huì)聲明甚至敦促中國(guó)接受此裁決,。卡蒂指出,,一些域外國(guó)家出于自身戰(zhàn)略利益考慮,,選擇忽視歷史與事實(shí),,慫恿菲律賓提出領(lǐng)土主張。所謂的南海仲裁案裁決實(shí)則是某些國(guó)家打著國(guó)際法旗號(hào),,追求私利的產(chǎn)物,。
該裁決偏袒菲方立場(chǎng),聲稱(chēng)相關(guān)島嶼不具備享有任何海洋區(qū)域的權(quán)利,,由此,,若菲律賓以其群島基線向外劃定200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),則在南海與中國(guó)的主張重疊將大大減少,。如此一來(lái),,越南將從南海另一側(cè)向東擴(kuò)張,可能切斷中國(guó)在南海最北端的聯(lián)系,,而這恰好符合美國(guó)的利益——這些國(guó)家高度依賴美國(guó)的海上軍事支持,,意味著美國(guó)幾乎控制了南海三分之二的海域。
身為國(guó)際法學(xué)者,,卡蒂歷經(jīng)多年,,遍訪英、法等國(guó)檔案館,,系統(tǒng)梳理并詳盡分析檔案資料,,力圖以完整的歷史敘事方式呈現(xiàn)《南海的歷史與主權(quán)》一書(shū)。書(shū)中明確闡明,,中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)合乎情理,,而近期在域外勢(shì)力挑動(dòng)下的菲方南海鬧劇,在歷史面前顯得蒼白無(wú)力,。中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定捍衛(wèi)在南海的正當(dāng)權(quán)益,,為維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定持續(xù)注入正能量。