村莊規(guī)劃誰說了算村民主體，激活內(nèi)生動力(2)

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2024-04-23 21:39:52 中國青年報

劉姝萍在長期參與村莊規(guī)劃編制工作中發(fā)現(xiàn),，規(guī)劃中未充分考慮村民生產(chǎn)生活的細節(jié)，與村民參與度低,、設(shè)計時較少關(guān)注村民訴求密切相關(guān)。她認為,，村莊規(guī)劃的成功與否,，村民最有發(fā)言權(quán)。

“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”旨在讓村民從旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃參與者,，編纂出自村民心底的村莊規(guī)劃,，解決村莊千篇一律、水土不服,、規(guī)劃落地難等問題,。同時，該行動要求將村莊建設(shè),、土地利用,、整治、保護,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及人居環(huán)境改造,、農(nóng)房建設(shè)等多方面內(nèi)容進行融合，形成“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,，確保村莊建設(shè)“一圖到底”,。規(guī)劃預計至2035年，根據(jù)村莊人口規(guī)模,，合理配置和預留宅基地與產(chǎn)業(yè)用地,，為鄉(xiāng)村振興提供空間保障。

以紅河哈尼族彝族自治州個舊市錫城街道戈賈社區(qū)為例,，公職人員李有錄收到邀請,，參與家鄉(xiāng)規(guī)劃編制。規(guī)劃組結(jié)合村民意愿,，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為目標定位,。經(jīng)過數(shù)月修改、完善,、村民決議,、公示，村莊規(guī)劃順利通過審查并逐步實施,。規(guī)劃中包含了建設(shè)鄉(xiāng)村美術(shù)館等項目,，得到村民認可。如今,，戈賈社區(qū)面貌煥然一新,，建成了首個鄉(xiāng)村美術(shù)館、田園旅居養(yǎng)老中心,、鄉(xiāng)村室外土墻攝影展基地等,，旅游業(yè)發(fā)展迅速，年接待游客10萬余人次,，旅游收入近100萬元,。

位于烏蒙山區(qū)的箐林村，規(guī)劃組在有限的空間內(nèi),，根據(jù)村民需求,，梳理出亟待解決的問題，確定以方竹和金銀花等中藥材作為村莊主導產(chǎn)業(yè),，恢復旱地為水田,，打造高標準農(nóng)田，將閑置小學改造為婦女兒童之家和老年之家,，開工建設(shè)停車場,。村莊規(guī)劃明確了建設(shè)邊界，避免了村民在不必要的房屋建設(shè)上浪費資金,，給村民帶來了安心,。

昆明市建筑設(shè)計研究院副總工程師余福星參與了普洱市孟連縣22個村莊的規(guī)劃編制，他深感返鄉(xiāng)村干部的熱情與作用,。他們在規(guī)劃師描繪村莊藍圖的過程中,，發(fā)揮了重要作用,，憑借對鄉(xiāng)情和村民需求的深入了解，協(xié)助編制出村民易懂,、接地氣,、可實施的規(guī)劃。

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