近期,,多地發(fā)生由電動自行車引發(fā)的嚴重火災事故,,令人警醒。當前,,上海正全力推進電動自行車安全治理專項工作,。
4月22日,,上海市應急管理局局長馬堅泓在《2024民生訪談》節(jié)目中透露,,相關部門正在加速修訂非機動車相關條例,,該條例的出臺將為電動自行車整治行動提供有力的法規(guī)支持。
馬堅泓指出,,近一年來,,消防安全形勢嚴峻,火災事故頻繁發(fā)生,,總計達16500余起,,日均約45起,較上年同期略有增長,?;馂臄?shù)量與死亡人數(shù)雙升,其中居民住宅,、廠房倉庫及商業(yè)場所火災尤為突出,,居民火災占比高達總火災事故的80%,尤其在有人員傷亡的火災中占比超過86%,,成為下一階段重點防范方向,。備受社會關注的電動自行車火災問題亦呈上升趨勢,,去年共發(fā)生此類火災1019起,,且年增長率約為30%。
據(jù)馬堅泓介紹,,上海電動自行車保有量居全國之首,。自今年4月2日起,上海已啟動電動自行車專項整治和排查工作,。前期數(shù)據(jù)顯示,,上海電動自行車保有量約為1060萬輛,而目前掌握的數(shù)字已增至約1200萬輛,,正在進行精準摸排以確定實際使用數(shù)量,。
盡管上海電動自行車數(shù)量龐大,但與其相關的標準,、政策尚不完善,,例如缺乏年檢制度。電動自行車火災中,,電池問題是關鍵,。雖然目前整車進樓充電現(xiàn)象已減少,,但電池帶回家充電仍普遍存在,去年發(fā)生的1000多起火災中,,有20%系室內(nèi)充電引發(fā),。
因此,上海正積極推動電動自行車整治工作,,涉及范圍廣泛,,包括制定針對鋰電池的安全年檢標準、引導電池報廢流程,、判斷電池安全性等,。研究顯示,隨著鋰電池使用壽命增加,,火災發(fā)生概率顯著升高,,不僅在充電時可能引發(fā)火災,還可能自燃,。
整治措施主要包括兩方面:一是加強宣傳,,引導市民避免將電池帶入家中充電,嚴禁在樓道,、疏散通道內(nèi)充電以及“飛線充電”,;二是從政策層面和資源擴充角度,確保市民有充足的集中充電設施,。從長遠治理角度看,,上海將出臺相關政策,如鋰電池安全及報廢引導措施,、以舊換新政策等,,并將竭力保障充電樁的供應。
馬堅泓強調(diào),,要確保電動自行車安全專項整治取得實效,,需兼顧“堵”與“疏”。
一方面,,針對不規(guī)范行為,,應制定強有力的法規(guī)標準或措施,一旦因電池或整車入戶引發(fā)火災,,可適用“失火罪”予以嚴懲,,甚至追究刑事責任。例如,,因家中充電導致火災,,造成自身或他人財產(chǎn)損失的,受損方有權提起公益訴訟,這是強化法律法規(guī)的重要手段,。
另一方面,,針對違規(guī)飛線充電、攜帶電池入戶等問題,,相關部門正在修訂非機動車相關條例,,旨在為未來執(zhí)法中對占用通道等違規(guī)行為提供更明確的法律依據(jù)。馬堅泓表示,,將以勸導,、教育為主,但對于不聽勸阻,、持續(xù)違規(guī)并造成自身及他人損失的行為,,將依法予以處罰和追責,該條例即將出臺,,將為整治工作提供更強有力的法律支撐,。
對于市民在民生訪談中提出的“共享充電位密集分布,一處充電柜起火易引發(fā)連片火災”的問題,,馬堅泓回應稱,,上海正對此展開深入研究,并積極鼓勵居民及企事業(yè)單位設置集中充電,、換電設施,。期待更多規(guī)范企業(yè)在建設充電柜的同時,具備完善的監(jiān)測和集中管控能力,,一旦察覺充電過程中出現(xiàn)過熱或火災跡象,,能迅速通知附近部門采取應對措施。
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