布林肯訪華 我們的談判態(tài)度是什么

美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯于4月24日展開(kāi)了其任內(nèi)的第二次訪華之旅,。年初美方便表達(dá)了訪華意向，然而行動(dòng)比言語(yǔ)更能體現(xiàn)其真實(shí)意圖,。布林肯訪華 我們的談判態(tài)度是什么？在此次訪問(wèn)前,，美方通過(guò)內(nèi)部消息人士和媒體手段,，圍繞特定議題造勢(shì)，試圖以此作為談判籌碼,。

值得注意的是,，布林肯此行打算接續(xù)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫的話題，討論所謂的中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩論”,。耶倫此前聲稱,，中國(guó)產(chǎn)能遠(yuǎn)超其國(guó)內(nèi)需求及全球市場(chǎng)承載力，可能引發(fā)大規(guī)模低價(jià)出口，對(duì)美及其他國(guó)家企業(yè)與工人構(gòu)成損害,。然而,，這一觀點(diǎn)遭到部分美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析人士質(zhì)疑，認(rèn)為其違背了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,。

觀察美媒對(duì)“中國(guó)”與“產(chǎn)能過(guò)?！蓖瑫r(shí)提及的報(bào)道趨勢(shì)，可見(jiàn)相關(guān)話題自2022年起逐漸升溫,。最初焦點(diǎn)集中在半導(dǎo)體行業(yè),，進(jìn)入2023年后，報(bào)道轉(zhuǎn)向了中國(guó)“新能源產(chǎn)品”,，特別是新能源汽車,。

對(duì)涉“新能源汽車”產(chǎn)能過(guò)剩報(bào)道的深入剖析揭示，其輿論熱度在耶倫訪華期間達(dá)到峰值,。另一顯著節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)在8月23日,，一家全球行業(yè)分析機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，歐盟到2030年將從中國(guó)進(jìn)口逾120萬(wàn)輛電動(dòng)汽車,。同時(shí),，一篇題為《中國(guó)“復(fù)雜”的新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，可能會(huì)阻礙新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力》的文章亦引起廣泛關(guān)注,。

美國(guó)的敘事邏輯似乎在于,，凡是中國(guó)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，均被貼上“過(guò)?！睒?biāo)簽,，且每當(dāng)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力，美媒便會(huì)大肆炒作“產(chǎn)能過(guò)?！?。這反映出美國(guó)對(duì)中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的深深憂慮。

進(jìn)一步觀察發(fā)現(xiàn),，2023年以來(lái),，美國(guó)在渲染中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“威脅”時(shí)，愈發(fā)傾向于將歐洲作為敘事對(duì)象,，意在拉攏盟友,，將“產(chǎn)能過(guò)剩論”轉(zhuǎn)化為針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易武器。美國(guó)貿(mào)易代表戴琪曾于4月4日呼吁美歐共同應(yīng)對(duì)“不利市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”,。

事實(shí)上,，美國(guó)自2023年起已著手挑動(dòng)盟友。早在戴琪表態(tài)前,，美國(guó)政界已有相關(guān)言論和行動(dòng),，如7月眾議院聽(tīng)證會(huì)上的書面證詞,，指責(zé)中國(guó)蓄意制造產(chǎn)能過(guò)剩并以低價(jià)傾銷，擠壓美歐企業(yè)并抑制行業(yè)創(chuàng)新,，進(jìn)而建議聯(lián)合盟友對(duì)中國(guó)設(shè)置更多貿(mào)易壁壘,。此類言論扭曲了美國(guó)等西方國(guó)家曾倡導(dǎo)的全球化模式。

然而,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)并非產(chǎn)能過(guò)剩,，反而距離供需平衡尚遠(yuǎn)。在全球邁向零碳排放目標(biāo)的過(guò)程中,，亟需更多新能源汽車產(chǎn)能作為保障,。作為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和出口國(guó)，中國(guó)2023年產(chǎn)量為958.7萬(wàn)輛,，出口僅120.3萬(wàn)輛,，這意味著中國(guó)新能源汽車產(chǎn)能絕大部分服務(wù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)外出口實(shí)為優(yōu)質(zhì)且稀缺的產(chǎn)能,。

不僅新能源汽車,，其他新能源領(lǐng)域如風(fēng)電等，中國(guó)約80%-90%的產(chǎn)能同樣用于滿足國(guó)內(nèi)需求,，凸顯出全球綠色轉(zhuǎn)型面臨的產(chǎn)能瓶頸,。布林肯訪華 我們的談判態(tài)度是什么？

中金研究院的研究指出,，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于將“綠色溢價(jià)”降至負(fù)值,，即使清潔能源成本低于化石能源，從而激發(fā)市場(chǎng)使用清潔能源的動(dòng)力,。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑在于發(fā)揮新能源行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。新能源行業(yè)設(shè)備投資占比高,、技術(shù)研發(fā)投入大,、依賴公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特性使其具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。目前,，中國(guó)是全球唯一充分發(fā)揮這一效應(yīng)的國(guó)家,。

美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心（CSIS）的一份報(bào)告承認(rèn)，中國(guó)并非瞬間成為氣候技術(shù)大國(guó),，當(dāng)前供應(yīng)鏈格局是長(zhǎng)期全球市場(chǎng)分工,、國(guó)際合作及企業(yè)家精神的結(jié)果，加之中國(guó)政府吸引國(guó)內(nèi)外投資,、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的政策,，使得復(fù)制替代供應(yīng)鏈頗具難度。美國(guó)深刻意識(shí)到中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根源及自身在工業(yè)生產(chǎn)能力上的客觀差距,，因此深感焦慮,。

更令美國(guó)不安的是,，盡管歐洲政界存在雜音，但歐企,、民間及研究機(jī)構(gòu)與中國(guó)的綠色合作緊密,，如奔馳、奧迪,、大眾等歐企紛紛在中國(guó)擴(kuò)建工廠,、深化與新能源車企的合作。歐盟駐華代表團(tuán)發(fā)布的報(bào)告證實(shí),，綠色合作已成為中歐合作的重點(diǎn),。

中歐綠色合作無(wú)疑對(duì)美國(guó)推動(dòng)的對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”策略構(gòu)成挑戰(zhàn)。拜登政府今年對(duì)中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車啟動(dòng)所謂的“調(diào)查”,，實(shí)質(zhì)是在本國(guó)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力滯后于市場(chǎng)需求的情況下,，企圖通過(guò)非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段遏制中國(guó)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國(guó)此舉旨在刻意放大并扭曲中國(guó)優(yōu)勢(shì),，將其塑造為“威脅”,，試圖動(dòng)搖中國(guó)的發(fā)展根基，其用心之險(xiǎn)惡顯而易見(jiàn),。

美國(guó)試圖以這種“籌碼”打擊中國(guó)信心,，殊不知，其行為恰恰印證了中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的正確性,。