美國國務(wù)卿布林肯于4月24日展開其任內(nèi)的第二次訪華之旅。此行尚未正式開始,布林肯的言論已引發(fā)關(guān)注,,而中方則采取了罕見的預(yù)熱手段,通過外交部官員提前發(fā)表針對性回應(yīng),。布林肯兩次訪華間,摩擦點非但未減,,反而涌現(xiàn)新的爭議議題,,如所謂“產(chǎn)能過剩”及“中國對俄工業(yè)重建的支持”,。這些新議題在布林肯和耶倫訪華前后的關(guān)鍵時刻發(fā)酵,,顯露出制造談判籌碼、對華施壓的意圖,,延續(xù)了美國“基于實力與中國交往”的一貫立場,,這令中方深感抵觸。
對比布林肯一年內(nèi)的兩次訪華,,去年布林肯打頭陣,,耶倫隨行;今年則由耶倫先行,布林肯隨后抵達,,兩者間隔均約為兩周,。布林肯去年的主要任務(wù)在于為巴厘島至舊金山的元首會晤鋪路,彼時美方在一定程度上依賴中方配合,。然而,今年訪華順序反轉(zhuǎn),,耶倫先行訪華,,拋出一系列爭議性議題,為布林肯后續(xù)訪華營造氛圍,,形成高規(guī)格的“鋪墊”,。
美國的策略是,先由耶倫這位看似具有更強學(xué)術(shù)權(quán)威的形象代表向中國發(fā)起挑戰(zhàn),,再由國務(wù)卿布林肯接力,,旨在國內(nèi)塑造“誰更能對抗中國,誰就能更好地保護美國利益”的敘事,,并以此對外制造話語陷阱,,捆綁盟友,將“產(chǎn)能過剩論”和“協(xié)助俄軍工論”轉(zhuǎn)化為對華貿(mào)易乃至金融制裁的工具,。美國大選年背景下,,拜登與特朗普競相打出“中國牌”,無下限地利用中國議題,。
拜登很可能成為首個任內(nèi)未能訪華的美國總統(tǒng),,其對華訴求已在當(dāng)前激烈的“中國牌”博弈中被邊緣化。盡管“中國牌”并非確??偨y(tǒng)候選人勝選的決定性因素,,但不打這張牌會被認為對華立場軟弱,從而失分,。因此,,耶倫與布林肯相繼訪華,傳遞和強化對華敵意的意圖遠超通過訪問增進雙邊關(guān)系的常規(guī)期待,。兩人在向中國發(fā)難方面展現(xiàn)出緊密的連貫性和遞進性,,這也解釋了外界對布林肯此次訪問并無過高期待。
?4月24日下午,,美國國務(wù)卿安東尼·布林肯抵達上海,開啟任內(nèi)的第二次訪華行程,。
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