美國和菲律賓于4月22日啟動為期19天的“肩并肩”年度例行軍演。此前不久,,美日澳菲四國在南海舉行首次聯(lián)合海上演習(xí),,美日菲三國領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行首次三邊峰會。在當(dāng)前南海,、臺海局勢持續(xù)緊張的背景下,,美國與其盟友在中國周邊如此高頻率“大動作”引發(fā)外界關(guān)注和熱議。
美菲此次軍演創(chuàng)下多個“首次”:處于南海摩擦一線的菲律賓海岸警衛(wèi)隊首次參與演習(xí),;首次在菲律賓12海里領(lǐng)海以外展開,,并模擬“奪回被敵對勢力占領(lǐng)的島嶼”等場景,而且演習(xí)地點包括距離臺灣僅100多公里的巴丹群島;首次在新開放的美軍駐菲基地中檢驗后勤空運,、快速部署“海馬斯”等尖端裝備的能力,;首次在菲律賓部署可發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈,,射程覆蓋中國沿海的“堤豐”(Typhon)中程導(dǎo)彈系統(tǒng),。
此外,本次參演國再次擴容,,除了美方,、菲方分別派出11000人、5000人參演外,,澳大利亞,、法國也分別派出150人、100人參加部分演習(xí)活動,,法國是首次參加該演習(xí),。前幾日,美國“羅斯?!碧柡藙恿侥高€被拍到正在中國黃巖島附近海域游弋,。如果“羅斯福”號航母也參加此次美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演,,那么軍演的規(guī)模和等級將上升到一個前所未有的高度,。
除了上述列舉的多個“首次”之外,菲方還有一個舉動引起外界猜想,。那就是“擊沉演習(xí)”目標(biāo)竟是菲律賓海軍中唯一一艘“中國造”艦艇——“卡里拉亞湖”號,。雖然菲軍方堅稱,此舉“并非有意為之”,,不代表向特定國家發(fā)出信號,。但事實果真如此嗎?
暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長,、菲律賓研究中心主任代帆指出,,在南海局勢不穩(wěn)定的背景下,菲律賓越來越強化同域外國家的軍事勾連,,通過武器購買,、武器轉(zhuǎn)讓等提升在南海問題上同中國抗衡的能力。對美國來說,,菲律賓地處亞太地緣戰(zhàn)略要沖,即美國“第一島鏈”中最為薄弱的位置,。特殊的地理位置是菲律賓成為美國安全合作對象的主要原因之一,。同時,美國與菲律賓合作也可能為美國推動實現(xiàn)東海、臺海和南?!叭B?lián)動”提供關(guān)鍵戰(zhàn)略支點,。
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