開魯土地有償使用引爭(zhēng)議當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)詳釋收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)

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2024-04-30 14:08:35

4月28日,，記者報(bào)道了內(nèi)蒙古開魯縣一起關(guān)于土地“有償使用費(fèi)”的爭(zhēng)議,。當(dāng)事人張文軍聲稱，他們因鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資而承包了當(dāng)時(shí)的荒地,，多年來(lái)付出努力將土地改良,，如今卻面臨合同被解除的境況,，指責(zé)雙勝村此舉為“過(guò)河拆橋”,。次日，開魯縣委提供了2004年的土地承包合同,，合同中明確規(guī)定了30年的承包期限及土地須用于奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),，不得改變用途。

雙勝村部分干部指出,，張氏兄弟擅自將承包的草地變?yōu)楦?，違背了合同規(guī)定，且這一變化在“國(guó)土三調(diào)”中被確認(rèn),。面對(duì)質(zhì)疑,，開魯縣各級(jí)負(fù)責(zé)人就收費(fèi)依據(jù)、張文柱身份,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、土地使用性質(zhì)改變未被及時(shí)制止、承包戶投資回報(bào)及收費(fèi)去向等問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng),。

開魯縣作為新增耕地高效利用試點(diǎn)單位,，根據(jù)上級(jí)指示制定了相應(yīng)指導(dǎo)方案，對(duì)“國(guó)土三調(diào)”新增耕地采取分類處置措施,，包括由原承包戶經(jīng)營(yíng)并由村集體收取費(fèi)用,，或依據(jù)《民法典》協(xié)商變更合同。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各村自主決定,，需遵循“四議兩公開”程序,。對(duì)于張文柱曾任政協(xié)常委的身份，開魯縣委確認(rèn)其已卸任,。

雙勝村會(huì)議記錄顯示,，村民代表同意對(duì)新增耕地按每年每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，直至2026年,，這一決定也考慮到了張文柱,、張文林承包地的特殊性。建華鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)皮玉志透露，最初打算對(duì)張家兄弟按每年每畝300元收費(fèi),，但出于歷史原因和情感因素,，最終降至200元。

關(guān)于張家兄弟長(zhǎng)期改變土地用途未受阻,，皮玉志解釋,，早年間管理相對(duì)寬松，且考慮到奶牛場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)氐姆e極影響,。不過(guò),，村干部強(qiáng)調(diào)，合同中已明確土地用途，不能隨意變更,。

對(duì)于合同解除后的投資補(bǔ)償問(wèn)題,，雙方存在分歧。張文軍稱其土地改良投入巨大,，但村干部趙某對(duì)高額成本表示質(zhì)疑,，認(rèn)為張家兄弟通過(guò)轉(zhuǎn)租早已回本。至于收費(fèi)的用途,，趙某說(shuō)明,，款項(xiàng)將作為村集體資金，使用需經(jīng)過(guò)公開程序,。

目前,，雙方未能就爭(zhēng)議達(dá)成一致，雙勝村已啟動(dòng)訴訟程序,，當(dāng)?shù)卣韵Ｍ艽俪呻p方協(xié)商解決,。

(責(zé)任編輯：?jiǎn)虌?TT0002)

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