為加強(qiáng)財(cái)政支出并穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)，超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行工作已正式啟動(dòng),。近期,，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)需盡早發(fā)行并高效利用這批國(guó)債，隨后財(cái)政部宣布將于下周開(kāi)始執(zhí)行發(fā)行計(jì)劃,。根據(jù)5月13日財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布的信息,，2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行細(xì)節(jié)被公之于眾，首次發(fā)行定于5月17日,，期限設(shè)定為30年,，采用每半年付息的方式,。

整個(gè)1萬(wàn)億元人民幣的超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行計(jì)劃涵蓋了多種期限，包括20年,、30年和50年,，分別計(jì)劃發(fā)行7次、12次和3次,，盡管每次發(fā)行的具體金額尚未透露,，但所有債券都將采取半年付息的方式，發(fā)行時(shí)段規(guī)劃從5月中旬持續(xù)到11月中旬,。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的溫來(lái)成教授指出,，提前公布發(fā)行計(jì)劃有助于國(guó)債承銷(xiāo)商及時(shí)準(zhǔn)備，確保發(fā)行順暢,，加速資金募集以促進(jìn)投資與消費(fèi),，從而支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),，這也向市場(chǎng)明確了預(yù)期,，幫助投資者調(diào)整策略，穩(wěn)定市場(chǎng)情緒,。

中國(guó)決定未來(lái)數(shù)年將持續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略和關(guān)鍵領(lǐng)域安全建設(shè),，2023年的發(fā)行規(guī)模即達(dá)1萬(wàn)億元人民幣,。國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，此舉是在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必要措施,，也是平衡發(fā)展與安全,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)于當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有積極影響,。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告,，這1萬(wàn)億元國(guó)債將不計(jì)入赤字，納入中央政府性基金預(yù)算,。資金分配初步計(jì)劃中央使用5000億元,，轉(zhuǎn)移支付給地方也同樣是5000億元，后續(xù)可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,。

國(guó)債期限多設(shè)定在20年以上,，主要為30年期，最長(zhǎng)可達(dá)50年,，旨在減輕中期償債壓力,，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，支持長(zhǎng)期項(xiàng)目,，降低風(fēng)險(xiǎn),。資金投向?qū)⒓杏诳萍紕?chuàng)新,、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域發(fā)展,、糧食與能源安全,、人口發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示,，特別國(guó)債的發(fā)行不僅能夠擴(kuò)大總需求,，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)效率與增長(zhǎng)潛力,，還通過(guò)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)降低了風(fēng)險(xiǎn)。中央直接發(fā)債較地方發(fā)債具有成本低,、周期長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),，超長(zhǎng)期國(guó)債成為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，有效規(guī)避了地方加杠桿的風(fēng)險(xiǎn),，為地方財(cái)政釋放了空間。