5月16日,，國(guó)際計(jì)量日前夕,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)綜合治理加油機(jī)作弊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，公布了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一年來(lái)的工作成效,，全國(guó)共查辦加油機(jī)作弊案件1249件,，涉案金額20.02億元，罰沒(méi)金額6.97億元,；查處稅費(fèi),、加收滯納金、處以罰款19.61億元,；刑事立案打擊84起,，刑事拘留200人，有力規(guī)范了成品油零售市場(chǎng)秩序,。

然而近日,，記者注意到，關(guān)于綜合治理加油機(jī)作弊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部分案例引起網(wǎng)民的熱烈討論,，“違法所得863萬(wàn)余元,，只罰款2000元，是不是少寫(xiě)了一個(gè)‘萬(wàn)’字,？”

記者注意到,，案例一中，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市某石油有限責(zé)任公司被發(fā)現(xiàn)加油站后院?jiǎn)T工休息室衣柜夾層內(nèi)有涉嫌具備人為干預(yù)付油量功能的電腦設(shè)備及安裝的《貝林油站管理系統(tǒng)》軟件,。當(dāng)事人通過(guò)加裝設(shè)備,，使用該軟件“IC卡優(yōu)惠等級(jí)定義”【優(yōu)惠模式二】功能操控示值誤差少付油量,、減少加油機(jī)主板累計(jì)加油量少交稅款。經(jīng)查明,，當(dāng)事人在2022年3月5日至2023年5月17日期間的銷(xiāo)售金額為9677598.76元,，操作“IC卡優(yōu)惠等級(jí)定義”功能1221次。內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和包頭市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該加油站依法作出沒(méi)收涉案燃油加油機(jī)4臺(tái),、沒(méi)收違法所得8638144.8元、罰款2000元的行政處罰,。

在另一案例中,，山東省青島市城陽(yáng)區(qū)某加油站被發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人營(yíng)業(yè)廳內(nèi)有涉嫌具備人為干預(yù)付油量功能的電腦設(shè)備及軟件。經(jīng)查明,，當(dāng)事人自2023年8月1日開(kāi)始使用該軟件作弊功能模塊,，至2023年10月12日案發(fā)，當(dāng)事人扣除已繳稅款后的銷(xiāo)售金額為320.79萬(wàn)元,，即本案違法所得,。山東省青島市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該加油站依法作出沒(méi)收涉案燃油加油機(jī)4臺(tái)、沒(méi)收違法所得3207965.68元,、罰款2000元的行政處罰,。

此外，記者注意到此前也曾有多地發(fā)布關(guān)于加油機(jī)作弊的案例,，2023年4月,，湖南婁底市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)調(diào)查當(dāng)事人自2023年2月擅自對(duì)加油機(jī)計(jì)量主板進(jìn)行改動(dòng),，并啟用作弊程序,，違法所得32萬(wàn)余元。婁底市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人依法作出沒(méi)收涉案計(jì)量主板,，沒(méi)收違法所得金額32萬(wàn)余元,，處罰款2000元的行政處罰。

2023年3月17日,，江西瑞金市市場(chǎng)監(jiān)管局接移送線(xiàn)索,，反映瑞金市瑞榮加油站可能存在違法行為，執(zhí)法人員對(duì)該加油站依法進(jìn)行檢查,。經(jīng)查,，該加油站兩臺(tái)加油機(jī)上的8塊主板鉛封均被破壞更改，當(dāng)事人通過(guò)破壞加油機(jī)主板實(shí)現(xiàn)修改加油機(jī)計(jì)量數(shù)據(jù),，實(shí)施加油機(jī)作弊,，違法所得441441元。當(dāng)事人的行為,，違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條的規(guī)定,，瑞金市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人依法作出沒(méi)收燃油加油機(jī)主板8塊,，罰沒(méi)款44.3萬(wàn)元的行政處罰。

網(wǎng)民質(zhì)疑紛紛,，有關(guān)部門(mén)答疑解惑

面對(duì)數(shù)額巨大的違法所得以及相對(duì)較少的罰款金額,，以及此前賣(mài)菜被罰10萬(wàn)、賣(mài)豆腐腦被罰1.5萬(wàn)等案例形成強(qiáng)烈反差,，網(wǎng)民不免產(chǎn)生諸多質(zhì)疑,。記者在梳理后發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民的質(zhì)疑主要集中在以下幾點(diǎn)，罰款金額是否較低,？涉及金額較大是否涉及刑事案件,？為何不公布涉事加油站名稱(chēng)及信息？

5月22日下午,，記者致電婁底市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，該局宣傳科一工作人員告訴記者，在主動(dòng)公布設(shè)計(jì)加油機(jī)作弊典型案例后社會(huì)各界也是非常的關(guān)注,，也對(duì)一些問(wèn)題表現(xiàn)出很大的興趣,，“我們也對(duì)群眾的一些問(wèn)題進(jìn)行了收集，并針對(duì)相關(guān)疑慮進(jìn)行了答疑,?！?/p>

對(duì)于僅罰款2000元，工作人員告訴記者,，在婁底市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的三起案例中,，公布的三起案件罰款和沒(méi)收是一起的，分別罰沒(méi)37.2萬(wàn)余元,、32.2萬(wàn)余元,、14.1萬(wàn)余元進(jìn)入國(guó)庫(kù)。當(dāng)事人違法成本可以說(shuō)是十分沉重,。其中罰款2000元已經(jīng)是頂格罰款,。處罰主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條“使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的,，責(zé)令其賠償損失,，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處2000元以下的罰款”,。

對(duì)于不公布具體加油站信息,，該工作人員也解釋到，參照國(guó)家,、省,、市相關(guān)典型案件公布，不公布當(dāng)事人具體信息是通行做法,，按照政務(wù)公開(kāi)和企業(yè)信用信息公示相關(guān)規(guī)定,，相關(guān)案件已經(jīng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道公開(kāi),。

而對(duì)于金額巨大的情形是否涉刑，該工作人員表示,，案件由市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安,、稅務(wù)等部門(mén)查辦，辦案過(guò)程依法依規(guī)依程序,，經(jīng)過(guò)了立案,、調(diào)查、法制審核,、負(fù)責(zé)人集體討論等程序,。鑒于當(dāng)事人案涉金額較大，其中多起案件依據(jù)“行刑銜接”相關(guān)規(guī)定,，移送公安機(jī)關(guān)偵查，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不涉刑退回市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政處罰,。目前全國(guó)各地對(duì)加油站作弊行為,，一般適用《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定予以定性，作弊加油站承擔(dān)行政責(zé)任,。省內(nèi)其他市州對(duì)作弊加油站的處理也是以行政處罰為主,。

此外，對(duì)于案涉加油站是否賠償消費(fèi)者損失,，該工作人員也表示,，案涉加油站計(jì)量作弊，給消費(fèi)者造成了損失,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)管局在進(jìn)行處罰的同時(shí)，已責(zé)令當(dāng)事人按相關(guān)程序退賠消費(fèi)者損失,。