減持新規(guī)有利于提振投資者信心構建公平市場環(huán)境

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2024-05-26 12:32:21 百家號

5月24日,，證監(jiān)會頒布了《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》及《上市公司董事,、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規(guī)則》，旨在通過完善減持規(guī)則體系,，加強對大股東及控股股東,、實際控制人的減持監(jiān)管,，防止各類規(guī)避減持的行為，自公布之日起執(zhí)行,。

南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝指出,，這兩項新規(guī)是資本市場監(jiān)管的關鍵步驟，它們能更有效地制約上市公司股東及高層管理人員的減持活動,，保障市場的公平性,、公正性和穩(wěn)定性。新規(guī)限制了特定情境下的大股東減持,，加強了大宗交易前的信息披露,，并對規(guī)避減持的行為設定了防范機制，有助于抑制利用信息不對稱進行不公平減持的行為,，保護中小投資者免受損害,。

同時，新規(guī)明晰了董事,、監(jiān)事和高管減持股份時應遵循的規(guī)范,，包括維持原有減持限制、改進股票買賣禁止期等,，這些措施對維護市場公平性與穩(wěn)定性至關重要,。此外，新規(guī)提升了市場透明度,，強化了對市場操縱和內幕交易的打擊力度,，并明確了違規(guī)減持的懲罰措施，增強了規(guī)則的執(zhí)行力和威懾力,，有利于促進上市公司高質量發(fā)展,，增強投資者信心，維護市場的穩(wěn)健進步,。

田利輝強調,，這兩項規(guī)定的出臺對中小投資者構成利好，能防止大股東無序減持對股價的負面影響,，以及內部人士提前減持對公司發(fā)展的不良后果,，是強化監(jiān)管,、防風險、促資本市場高質量發(fā)展的有力行動,。證監(jiān)會亦重申將持續(xù)強化對股東減持的監(jiān)管,，對違規(guī)行為嚴懲不貸。

新發(fā)布的《減持管理辦法》包含三十一項條款,，不僅保留了原有規(guī)范的核心內容,，還將規(guī)范性文件升級為規(guī)章，并針對市場反饋的問題進行了調整,。例如,，嚴格限制大股東在特定條件下的減持操作，要求大宗交易前的預先披露,，確保一致行動人遵守相同減持限制,，以及實施多項措施防止間接減持。同時,，詳細列出了違規(guī)減持的責任條款,，強化了上市公司的責任。

整體而言,，這一系列規(guī)則的修訂與發(fā)布,，通過提升規(guī)則層級、完善減持制度并加大對違規(guī)行為的懲治,，對提升投資者信心具有積極影響,。修訂后的《持股變動規(guī)則》也更好地適應了當前市場環(huán)境，優(yōu)化了董監(jiān)高買賣股票的時間窗口,，強化了對違法行為的法律責任,，進一步促進了市場的健康有序發(fā)展。

(責任編輯：張蕾)

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