從5月到7月,,海南省文昌市計(jì)劃分階段逐步減少部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編工作人員,,目標(biāo)是確保這類(lèi)員工數(shù)量不超過(guò)單位編制總數(shù)的10%。特別地,,該市將優(yōu)先清退那些學(xué)歷低于大專(zhuān)的非在編人員,,公安輔助警察則要求至少具有高中學(xué)歷,。
此前,,省委巡視發(fā)現(xiàn)文昌市非在編人員比例超過(guò)編制數(shù)的20%,對(duì)此,,市政府響應(yīng)整改要求,,依據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,決定根據(jù)2023年10月底統(tǒng)計(jì)的非在編人員數(shù)據(jù),結(jié)合財(cái)政實(shí)際情況,,實(shí)施嚴(yán)格的清理規(guī)范措施,,確保非在編人數(shù)不超過(guò)單位現(xiàn)有編制的10%。
清理工作將分三個(gè)階段推進(jìn):首先處理未經(jīng)市政府正式批準(zhǔn)的非在編人員(教育系統(tǒng)的中小學(xué)暫不在此階段處理),;接著,,基于第一階段的成果,進(jìn)一步精簡(jiǎn)超限和低學(xué)歷的非在編人員,,公安輔助警察中高中學(xué)歷以下者亦在清理之列,;最終階段,將針對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)中小學(xué)的非在編人員進(jìn)行規(guī)范,。
值得注意的是,,市級(jí)公立醫(yī)院、基層衛(wèi)生院,、市公證處及市規(guī)劃編制研究中心不參與此次清理活動(dòng),。
清理規(guī)范的同時(shí),也明確了四類(lèi)特殊情況人員不予清理,,包括特定歷史時(shí)期機(jī)構(gòu)改革中的安置人員,、具有規(guī)定學(xué)歷的執(zhí)法輔助人員、窗口服務(wù)人員以及特定行業(yè)的在崗人員,。
清理規(guī)范工作完成后,,文昌市政府強(qiáng)調(diào)將嚴(yán)格控制新增非在編人員,確有新增需求的單位須按規(guī)定流程報(bào)市政府審批,。此外,,要求加強(qiáng)非在編人員的管理和年度考核,,不合格者將被清退,。
在實(shí)施過(guò)程中,,各部門(mén)需與市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局,、市財(cái)政局等緊密合作,,確保清理工作順利進(jìn)行。市國(guó)庫(kù)支付局將嚴(yán)格審查非在編人員的工資發(fā)放,,未經(jīng)批準(zhǔn)或應(yīng)清未清人員的工資將不予審核,。對(duì)于清退人員,尤其是退役軍人,、殘疾人,、脫貧戶(hù)及低收入家庭成員,單位需妥善處理,,做好思想工作及相關(guān)手續(xù)辦理,。