今天上午的北京市十六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,,探討了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》在本市的執(zhí)行狀況,。自該法規(guī)實(shí)施以后,本市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的立案數(shù)量與造成的經(jīng)濟(jì)損失雙雙減少,,而破獲的案件數(shù)量及被捕嫌疑人數(shù)量則有所增加,,呈現(xiàn)出“兩降兩升”的積極趨勢(shì),標(biāo)志著反電詐工作初見(jiàn)成效,。北京市已建立起全國(guó)首個(gè)省級(jí)反詐和查控中心,,該中心匯聚了四大電信運(yùn)營(yíng)商、8家主要銀行及其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的力量,。同時(shí),,對(duì)于涉及詐騙的電話(huà)卡和銀行卡(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩卡”)持有人,建立了信息數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,持續(xù)清理高風(fēng)險(xiǎn)電話(huà)卡,,有效阻止欺詐交易,對(duì)涉及“兩卡”詐騙的用戶(hù)執(zhí)行信用懲罰,。
然而,盡管取得了一定成果,電詐犯罪的發(fā)案率依舊居高不下,,占比大,,給防控工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。今年第一季度,,電詐警情雖有下降趨勢(shì),,但在刑事警情中的比例仍維持在四成左右。值得注意的是,,互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)和具有社交功能的應(yīng)用程序成為了電詐犯罪引流的主要渠道,,超過(guò)六成的電詐案件利用網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行。此外,,“兩卡”風(fēng)險(xiǎn)依然存在,,特別是某些運(yùn)營(yíng)商的涉案卡數(shù)量激增,占全市總量的一半以上,;而涉案的個(gè)人銀行賬戶(hù)中,,大部分來(lái)自存量賬戶(hù),凸顯出銀行賬戶(hù)管理中的漏洞,。
對(duì)此,,執(zhí)法檢查組提出,金融,、電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)那些涉及詐騙的銀行卡和新開(kāi)電話(huà)卡問(wèn)題嚴(yán)重的金融機(jī)構(gòu)和電信企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,,包括聯(lián)合約談、公開(kāi)警示及追溯問(wèn)責(zé),。同時(shí),,要求相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制登記、黑名單管理等措施,,強(qiáng)化開(kāi)卡開(kāi)戶(hù)的審核流程,,并加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),建立機(jī)制防止個(gè)人敏感信息如交易,、貸款,、醫(yī)療、物流記錄等被用于電信詐騙,。