今天上午的北京市十六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,,探討了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》在本市的執(zhí)行狀況。自該法規(guī)實(shí)施以后,,本市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的立案數(shù)量與造成的經(jīng)濟(jì)損失雙雙減少,,而破獲的案件數(shù)量及被捕嫌疑人數(shù)量則有所增加,呈現(xiàn)出“兩降兩升”的積極趨勢,,標(biāo)志著反電詐工作初見成效,。北京市已建立起全國首個(gè)省級(jí)反詐和查控中心,該中心匯聚了四大電信運(yùn)營商,、8家主要銀行及其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的力量,。同時(shí),,對于涉及詐騙的電話卡和銀行卡(簡稱“兩卡”)持有人,,建立了信息數(shù)據(jù)庫并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,持續(xù)清理高風(fēng)險(xiǎn)電話卡,有效阻止欺詐交易,,對涉及“兩卡”詐騙的用戶執(zhí)行信用懲罰,。
然而,盡管取得了一定成果,,電詐犯罪的發(fā)案率依舊居高不下,,占比大,給防控工作帶來了巨大挑戰(zhàn),。今年第一季度,,電詐警情雖有下降趨勢,但在刑事警情中的比例仍維持在四成左右,。值得注意的是,,互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)和具有社交功能的應(yīng)用程序成為了電詐犯罪引流的主要渠道,超過六成的電詐案件利用網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行,。此外,,“兩卡”風(fēng)險(xiǎn)依然存在,特別是某些運(yùn)營商的涉案卡數(shù)量激增,,占全市總量的一半以上,;而涉案的個(gè)人銀行賬戶中,大部分來自存量賬戶,,凸顯出銀行賬戶管理中的漏洞,。
對此,執(zhí)法檢查組提出,,金融,、電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對那些涉及詐騙的銀行卡和新開電話卡問題嚴(yán)重的金融機(jī)構(gòu)和電信企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,包括聯(lián)合約談,、公開警示及追溯問責(zé),。同時(shí),要求相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制登記,、黑名單管理等措施,,強(qiáng)化開卡開戶的審核流程,并加強(qiáng)對個(gè)人信息的保護(hù),,建立機(jī)制防止個(gè)人敏感信息如交易,、貸款、醫(yī)療,、物流記錄等被用于電信詐騙,。