澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)查莫斯依據(jù)外商投資法規(guī),,援引“國(guó)家利益”為理由,指令若干與中國(guó)關(guān)聯(lián)的投資者出讓他們?cè)谝患蚁⊥恋V商中的股份,。該稀土項(xiàng)目位于西澳大利亞,因?qū)G色能源及國(guó)防領(lǐng)域的潛在價(jià)值日益凸顯,,被視為具有重要戰(zhàn)略意義,。
在澳大利亞政界人士的論述中,“國(guó)家利益”這一概念顯得空洞,,實(shí)質(zhì)上常作為緊跟美國(guó)步伐,、實(shí)施反華舉措的堂皇托辭,。實(shí)際上,他們的決策核心更傾向于維護(hù)“美國(guó)利益”,,相比之下,,本國(guó)、企業(yè)及民眾的利益則被置于次要位置,。因此,,這次強(qiáng)制中國(guó)投資者退出稀土項(xiàng)目股權(quán)的行動(dòng),可視作是對(duì)美國(guó)推動(dòng)與華經(jīng)濟(jì)脫鉤戰(zhàn)略的積極響應(yīng),。
在美國(guó)力促經(jīng)濟(jì)脫鉤,、籌劃與盟國(guó)構(gòu)建“稀土聯(lián)盟”的國(guó)際背景下,澳大利亞此舉不僅是對(duì)華施壓的一部分,,也清晰反映出它作為美國(guó)反華行動(dòng)積極參與者的角色,。隨著澳美軍事合作的加深,澳大利亞對(duì)美國(guó)的軍事依賴已達(dá)到前所未有的程度,,其反華立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變似乎難以逆轉(zhuǎn),。
澳大利亞加強(qiáng)與美國(guó)的結(jié)盟始于加入“奧庫(kù)斯”安全伙伴關(guān)系,初衷是期望獲得核潛艇技術(shù),,但實(shí)際進(jìn)展有限,。為維系盟友信心,美國(guó)提議協(xié)助澳大利亞開(kāi)發(fā)“奧庫(kù)斯聯(lián)盟”級(jí)核潛艇并共同研發(fā)高超音速導(dǎo)彈,,試圖增強(qiáng)澳大利亞的軍事威懾力,。
受此影響,澳大利亞的對(duì)華政策顯著調(diào)整,,不僅積極參與美國(guó),、日本、菲律賓在南海的聯(lián)合軍演,,還頻繁在南海進(jìn)行單獨(dú)的軍事活動(dòng),,成為美國(guó)利用南海爭(zhēng)議向中國(guó)施壓的前沿力量。
近期剝奪中國(guó)在澳稀土項(xiàng)目權(quán)益的決定,,實(shí)質(zhì)上是澳大利亞深度介入美國(guó)遏制中國(guó)戰(zhàn)略的體現(xiàn),,預(yù)示著其在中美競(jìng)爭(zhēng)中站隊(duì)明確,可能引發(fā)雙邊關(guān)系的進(jìn)一步緊張,。
盡管澳大利亞總理阿爾巴內(nèi)塞上任后試圖緩和與中國(guó)的緊張關(guān)系,,并取得一定成果,如中國(guó)市場(chǎng)重新對(duì)澳部分產(chǎn)品開(kāi)放,,但若繼續(xù)追隨美國(guó)的強(qiáng)硬路線,,中澳間來(lái)之不易的緩和局面恐將難以維持。未來(lái),,若澳大利亞未能及時(shí)調(diào)整方向,,兩國(guó)關(guān)系或再度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
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