自4月19日開啟投票的印度大選結(jié)果終于在當(dāng)?shù)貢r間6月5日凌晨揭曉,。印度現(xiàn)任總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨（簡稱“印人黨”）不出意料繼續(xù)保持印度人民院（議會下院）第一大黨地位,，但其獲得的240席不僅少于前兩屆大選，并且沒有達到272席的半數(shù),，需要與盟友攜手組閣,。

“此次選舉被視為對莫迪過去十年執(zhí)政成果的一次公投”，英國《金融時報》等外媒認(rèn)為,，盡管莫迪大概率將追平印度開國總理尼赫魯?shù)挠涗?，贏得其第三任總理任期，但低于預(yù)期的選舉結(jié)果仍然反映出人們對高失業(yè)率,、貧困和不平等問題的不滿以及“印度教民族主義”下的分裂,。

4日接受《環(huán)球時報》記者采訪的中國印度問題專家認(rèn)為，如果能開啟新任期,，莫迪將大概率延續(xù)其內(nèi)政和外交政策,，這意味著新德里將繼續(xù)通過基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)推動經(jīng)濟增長，而中印關(guān)系的改善也較難有積極預(yù)期,。

多位專家認(rèn)為,，由于印人黨沒有獲得人民院超半數(shù)席位，印度政治中常見的“內(nèi)斗”或?qū)⒏蛹ち?，莫迪的議程設(shè)定與推行難度將大幅增加,。

選舉結(jié)果不及預(yù)期，印人黨組閣面臨挑戰(zhàn)

根據(jù)印度選舉委員會發(fā)布的最新結(jié)果,，在本屆大選中,，印人黨獲得240個議席，其所在的全國民主聯(lián)盟獲得295個席位,；主要反對派“印度國家發(fā)展包容性聯(lián)盟”（INDIA）獲得議席231個,，其中國大黨獲得99個。當(dāng)?shù)貢r間4日，莫迪宣布,，執(zhí)政黨印人黨主導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟在大選中獲勝,。

本屆印度大選投票從4月19日開始，共分為7個階段進行,。最后一階段投票于當(dāng)?shù)貢r間6月1日18時結(jié)束,，共選出543名議會下院議員。

公開資料顯示,，在2019年的上一屆大選中,，印人黨及其政黨聯(lián)盟全國民主聯(lián)盟分別獲得303席與353席；而在莫迪首次上臺執(zhí)政的2014年大選中,，印人黨與全國民主聯(lián)盟分獲282席與336席,。

此次印人黨的選舉成績不僅不及前兩屆大選，與6月1日投票結(jié)束后的出口民調(diào)和媒體預(yù)測也有明顯差距,。上周末發(fā)布的出口民調(diào)顯示,，莫迪及印人黨將輕松贏得大選，預(yù)計整個全國民主聯(lián)盟將贏得353至401個席位,。競選期間,，莫迪和印人黨也曾做出類似預(yù)測。

這樣的反轉(zhuǎn)也導(dǎo)致印度股市在過去幾日中坐上過山車,。4日,，印度股市主要股指孟買SENSEX指數(shù)盤中一度跌逾8%；印度VIX恐慌指數(shù)一度暴漲超40%,，為2020年11月以來的最大漲幅,。在此期間，印度國有企業(yè)的股價暴跌,，印度國家銀行股價跌幅高達15%,，為2008年10月以來最大跌幅。而在初步統(tǒng)計結(jié)果尚未發(fā)布的3日盤中,，SENSEX指數(shù)一度上漲近3.8%,，創(chuàng)下76738.89點新高。

《金融時報》認(rèn)為,，執(zhí)政黨未能拿下半數(shù)席位將使其在經(jīng)濟領(lǐng)域的施政更加困難,，并讓莫迪更容易受制于盟友?？偛课挥诿腺I的Dolat Capital Market公司股票主管阿米特·庫拉納認(rèn)為,，4日早些時候的計票數(shù)據(jù)對市場造成了沖擊，印人黨的席位不足“引發(fā)了人們對莫迪在管理下任政府時能有多少空間的猜測,?！比绻铣晒B任,，股市反映出的擔(dān)憂也是他必須要面對的挑戰(zhàn)?！半m勝猶敗”,，復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心副主任林民旺4日對《環(huán)球時報》記者如此評價稱，印人黨沒有拿到半數(shù)以上席位比較意外,，這也意味著莫迪將面臨巨大挑戰(zhàn),。

清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員、印度問題專家錢峰對《環(huán)球時報》記者表示,，此次選舉結(jié)果意味著莫迪在組建聯(lián)合政府和任命內(nèi)閣部長時,，將受到聯(lián)盟內(nèi)其他黨派的更多掣肘與“討價還價”，也意味著在接下來在推行其內(nèi)政外交政策時,，需要更多考慮其他盟友的意見,。

“最終選舉結(jié)果和人民黨選前聲稱的‘壓倒性勝利’反差較為明顯,，對該黨的士氣是一種挫敗,，也將對印度未來繼續(xù)推行經(jīng)濟改革措施構(gòu)成一定挑戰(zhàn)?！彼治龇Q,。

半島電視臺4日援引新加坡華僑銀行董事瓦蘇·庫恩的話認(rèn)為，莫迪聯(lián)盟的勝利比預(yù)期的要小,，“這可能會引發(fā)人們對新政府推動改革的能力的懷疑,，這些改革可能面對許多政治困難，但被視為印度維持現(xiàn)在經(jīng)濟增長速度的關(guān)鍵因素,?！?/span>

林民旺認(rèn)為，本屆大選后,，印度政治又將回到2014年之前的“老路”和“常態(tài)”,，即多黨政治下內(nèi)斗不斷，執(zhí)政黨的內(nèi)政和外交議程很難推進,，這也是印度政治的典型特點,。

經(jīng)濟成果“好壞參半”，普通人生活未有改善

“好壞參半的經(jīng)濟成果與兩極分化的政治格局”,，這是美聯(lián)社在分析此次印度大選結(jié)果時提到的兩個關(guān)鍵詞,，也概括了左右此次選舉的主要議題。林民旺認(rèn)為,，主要反對黨國大黨在選舉過程中并沒有亮眼表現(xiàn),，印人黨議席的減少的原因還是源于自身。

2014年的印度大選,，莫迪帶領(lǐng)印度人民黨獲得壓倒性勝利,，這被外媒認(rèn)為是“印度教民族主義”的崛起和動員能力的體現(xiàn)。在印度，印度教徒占全國人口的80%,。

接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家認(rèn)為,，近年來，莫迪利用“印度教民族主義”對國內(nèi)進行重整,，通過重構(gòu)歷史敘事,、打造身份認(rèn)同保證了印人黨的執(zhí)政地位。這一方面使得印度在過去十年擁有較為強勢和穩(wěn)定的政府,，但另一方面,，其忽視少數(shù)族裔的舉措也使莫迪政府頗受詬病。

錢峰對《環(huán)球時報》分析認(rèn)為,，近年來,，莫迪和印人黨一直把“印度教民族主義”作為收割選票的利器，認(rèn)為只要討好80%的印度教選民就可輕松獲勝,，因此漠視甚至打壓穆斯林等少數(shù)群體的權(quán)益,。“但從目前來看,，印人黨流失的選票也在這80%印度教選民中,。這顯示出相當(dāng)一部分印度教民眾對莫迪近年來把宗教至于政治之上、破壞印度世俗主義,、壓縮社會自由空間持不滿態(tài)度,。”

在選舉結(jié)果揭曉前,，曾有外媒分析稱,，根據(jù)印度憲法，如果印人黨獲得2/3多數(shù)的席位,，將有機會修改印度憲法,，莫迪可能將進一步推動國家的“印度教化”。2023年9月舉行的二十國集團（G20）新德里峰會上,，莫迪政府曾對外正式使用“巴拉特”的稱呼,。

不過，在下一屆議會下院占不到多數(shù)的印人黨的行動可能將出現(xiàn)變化,。林民旺認(rèn)為,，莫迪的“印度教民族主義”議程會受到影響，但究竟走向何方取決于他如何理解此次選舉結(jié)果：他可能會認(rèn)為在全國占比80%的印度教教徒還沒有被全部動員起來,，從而推動“印度教民族主義”更加極化,；也可能與印人黨產(chǎn)生首位總理瓦杰帕伊一樣，采取更加溫和的立場,。

相較于政治敘事,，決定每一個選民是否愿意投票給執(zhí)政十年的莫迪和印人黨的更重要因素,，可能還是實實在在的經(jīng)濟與民生。

一直以來,，印度經(jīng)濟的高速增長都被莫迪作為最主要的政績之一,。此次選舉期間，莫迪表示,，他的目標(biāo)是在第三任期內(nèi)讓印度從全球第五大經(jīng)濟體變?yōu)槭澜绲谌蠼?jīng)濟體,。今年4月，印人黨還發(fā)布名為《2024年保證書》的“施政綱領(lǐng)”,，著重闡述了莫迪“在2047年即印度獨立100周年之際帶領(lǐng)印度成為發(fā)達國家的愿景”,。

錢峰對《環(huán)球時報》記者表示，客觀來說,，莫迪執(zhí)政的十年,，印度經(jīng)歷了幾十年未有的巨大變化。在經(jīng)濟上,，印度的綜合國力持續(xù)上升,，經(jīng)濟增長率亮眼，國民生產(chǎn)總值（GDP）躍升至全球第五,，未來超過日本,、德國也只是時間問題。

但這名印度問題專家也提到,，莫迪治下的印度在光鮮亮麗的背后，許多問題也日益嚴(yán)重,?！氨热纾?jīng)濟的發(fā)展造就了一個又一個印度富豪,，但許多印度普通民眾的生活卻沒有得到太大改善,，貧富差距越來越大。于是,，一些民眾不再接受印度經(jīng)濟快速增長的宏大敘事,，這些情緒都會通過選票表達出來?！?/span>

美聯(lián)社稱,，盡管取得了一些進展，但莫迪的經(jīng)濟政策未能創(chuàng)造就業(yè)機會,，幫助印度人從低薪,、不穩(wěn)定的工作轉(zhuǎn)向穩(wěn)定的有薪工作。隨著不平等,、失業(yè)和就業(yè)不足問題的激增,，它們已成為此次選舉的核心議題,。

根據(jù)世界不平等實驗室的研究，盡管印度的百萬富翁數(shù)量不斷增加,，但近90%的勞動年齡人口收入低于該國約 2770 美元的平均年收入,。研究還發(fā)現(xiàn)，最富有的1%人群擁有印度40%以上的財富,，而最貧窮的那一半人擁有的財富比例僅略高于6%,。

雖然莫迪政府總是談?wù)撚筛鄤趧恿淼摹叭丝诩t利”，但該國專家們警告說,，如果經(jīng)濟不能創(chuàng)造出足夠的就業(yè)機會來吸納涌入市場的勞動力,，這一紅利可能會變成“負(fù)債”。美國《華爾街日報》日前報道稱,，雖然印度政府鼓勵在制造業(yè)創(chuàng)造更多工作崗位,，近幾年仍有數(shù)千萬勞工回流農(nóng)村。過去4年里,，印度的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口增加約6000萬,。

下個5年，仍將推動用“印度制造”取代中國

在復(fù)雜的內(nèi)政問題外,，外交上的成績被普遍認(rèn)為是莫迪及印人黨在此次選舉中的“加分項”,。錢峰認(rèn)為，從印度自身的角度來看,，莫迪政府的一系列外交操作可圈可點,，可謂把手中的“牌”用到了極致，極大提升了印度的“國際能見度”,。

但“能見度”與實際效果并不能劃上等號,。在接受《環(huán)球時報》記者采訪時，林民旺對莫迪期間的大國外交政策給予了較低評價,。他認(rèn)為,，莫迪政府的戰(zhàn)略選擇使得印度外交活動的空間更大，對中國,、俄羅斯和美國的戰(zhàn)略杠桿更多,，進而使得印度能夠在各方競爭博弈的夾縫中不斷獲利。

“然而,，這也導(dǎo)致新德里不僅失去了同中國和俄羅斯的傳統(tǒng)友誼和善意,，另一方面卻并沒有收獲來自美國及其龐大盟友陣營的戰(zhàn)略信任?！绷置裢f,，印度現(xiàn)在成為了一個“孤獨的崛起大國”。與此同時,，印度的鄰國馬爾代夫,、孟加拉等國也對新德里產(chǎn)生了反感情緒,。

自中印兩國在莫迪第二任期內(nèi)發(fā)生邊境沖突后，兩國關(guān)系始終沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜,。林民旺認(rèn)為,，莫迪并非沒有機會與中國修復(fù)雙邊關(guān)系，但他卻選擇了另一條道路,，這給中國釋放的信號是——新德里已經(jīng)在中美競爭的戰(zhàn)略博弈中下注了美國,。

不過，今年4月,，莫迪在接受美國《新聞周刊》專訪時提到,，印度和中國關(guān)系的穩(wěn)定對整個地區(qū)和世界來說都很重要。他認(rèn)為,，兩國迫切需要解決邊境的長期局勢,，通過外交和軍事層面進行接觸。

林民旺預(yù)測,，在莫迪可能的第三任期中,，中印關(guān)系改善和繼續(xù)下行的可能性都不大?！按饲胺N種情況證明莫迪沒有改善中印關(guān)系的意愿,，而在其可能的第三任期，莫迪和印人黨甚至可能都不具備改善這一重要雙邊關(guān)系的能力”,，林民旺說,，但莫迪同樣也無法承擔(dān)讓中印關(guān)系繼續(xù)惡化的責(zé)任。

相比于政治和安全關(guān)系,，莫迪推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈從中國向印度轉(zhuǎn)移的計劃大概率會繼續(xù)推進,。據(jù)路透社等媒體此前報道，為實現(xiàn)將印度轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛑圃熘行牡母傔x承諾,，莫迪計劃在下一個5年任期內(nèi)采取一連串親商政策。莫迪此舉旨在尋求把印度打造為全球企業(yè)實現(xiàn)供應(yīng)鏈多元化,、擺脫對中國供應(yīng)鏈依賴的“替代選擇”,。

“打造‘印度制造’以替代中國，已是目前印度執(zhí)政精英的普遍共識,?！卞X峰對《環(huán)球時報》記者表示，印度的精英階層普遍認(rèn)為,，中美博弈是印度的戰(zhàn)略機遇期,，因此，印度接下來也將繼續(xù)致力于縮小和中國的經(jīng)濟差距,，尋求在一定程度上實現(xiàn)對華“經(jīng)濟替代”,，盡管這一目標(biāo)并不容易實現(xiàn),。

他認(rèn)為，在其第三個任期,，莫迪預(yù)計將延續(xù)對中國“強硬但務(wù)實”的政策,。不過，莫迪本人在新政府中話語權(quán)的下降,，或?qū)橹杏￡P(guān)系帶來更多挑戰(zhàn),。

不少分析認(rèn)為，莫迪長期鼓吹的“印度制造”并沒有取得應(yīng)有的進展：上任之初,，莫迪原計劃到2020年將印度制造業(yè)占GDP的比重從15%提高至25%,，還要在制造業(yè)創(chuàng)造1億個就業(yè)崗位。但十年過去,，印度制造業(yè)占GDP比重僅從15%提高到了17.7%,。在就業(yè)方面，曾經(jīng)許諾的1億個制造業(yè)就業(yè)崗位沒能兌現(xiàn),，甚至還出現(xiàn)了不增反降的情況,。

“印度成功吸引了蘋果和谷歌等美國大公司的供應(yīng)商進駐，然而世界銀行數(shù)據(jù)顯示,，印度占全球制造業(yè)的比重不到3％,。與此相對的是，中國占24％,?！薄堵?lián)合早報》在一篇報道中分析認(rèn)為，印度制造業(yè)愿景面對三大障礙,，即諸多限制的勞動法,、難以購買土地，以及低效的關(guān)稅制度,。比如,，在印度大部分地區(qū)，超過100名員工的公司須獲州政府授權(quán),，才能聘請和解雇員工,，這使得企業(yè)難以根據(jù)需求調(diào)整運營模式。#深度好文計劃#

環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者 趙覺珵 白云怡 張玉瀅