原標(biāo)題：記者手記：一家公立醫(yī)院如何演變?yōu)椤暗叵隆便y行

2024年5月29日,，我發(fā)表了一篇題為《租下縣人民醫(yī)院40年：“改制”,、集資與中途退場(chǎng)》的稿子,，寫的是湖南辰溪縣一家公立醫(yī)院的改制風(fēng)波,。

辰溪縣人民醫(yī)院改革有深刻的歷史背景。

一方面,，醫(yī)院資金短缺,、設(shè)施陳舊、人才流失等問題突出,。

另一方面,，縣政府財(cái)政吃緊，對(duì)公立醫(yī)院的投入有限,。醫(yī)院到了生死存亡的邊緣,。

一位當(dāng)年參與醫(yī)院改革的人士告訴我，政府當(dāng)時(shí)連160萬元也拿不出來,，“我估計(jì)今天很多人在罵,，但當(dāng)時(shí)是沒辦法的辦法”。

從接手的人來看,，報(bào)道的主角滕,、米二人確實(shí)是合適的人選。

滕樹良當(dāng)過醫(yī)生,、做過縣長(zhǎng),、“下過海”,、開過醫(yī)院,。

米曉慧又拿下了門診大樓的一塊地。

對(duì)醫(yī)院來講,，與他們合作,，解決了管理與后續(xù)發(fā)展的問題。

2002年,，辰溪縣人民政府將縣人民醫(yī)院租賃給滕樹良和米曉慧,，租賃期限為40年,。

但很快,，錢的問題就暴露出來了。一位官員告訴我,，公立醫(yī)院不能抵押,，滕,、米二人沒錢周轉(zhuǎn)，縣政府又拿不出錢來,，銀行也只能支持800萬元,，沒有別的資金來源。

滕,、米最終選擇了社會(huì)集資的方式去盤活醫(yī)院,。

從醫(yī)院開具的借款收據(jù)來看，有很大的隱瞞性,。

收據(jù)蓋的章是辰溪縣人民醫(yī)院,，簽字的卻是滕樹良和米曉慧，很多人并不清楚醫(yī)院已經(jīng)出租的事實(shí),。

利用這種信任,，滕、米二人將醫(yī)院變成了社會(huì)集資的工具,。

一位參與過縣人民醫(yī)院改制的官員向我反思,，辰溪縣人民醫(yī)院之所以發(fā)生問題，監(jiān)管有責(zé)任,。

從縣審計(jì)局的審計(jì)結(jié)果來看,，當(dāng)?shù)卣⒎遣磺宄⒚锥说纳鐣?huì)集資行為,，但并沒有及時(shí)制止,。

這導(dǎo)致了更大的風(fēng)險(xiǎn)，越來越多的人將錢借給人民醫(yī)院,。

一個(gè)細(xì)節(jié)是,，不少公職人員也牽涉其中。

據(jù)我了解,，這些公職人員少則投入了幾十萬元,，多則上百萬元。

我問其中一位官員,，普通人不知道縣人民醫(yī)院被出租,，連你們也不知道嗎？不怕有風(fēng)險(xiǎn)嗎,？他對(duì)我說,，借條上蓋的是人民醫(yī)院的章，醫(yī)院怎么也跑不了,。

他還給我算了筆賬,，以1分的月息來算，8.5年本金就能翻番。

貪婪讓膽大者紛紛入局,。

他們不僅自己存,，還動(dòng)員親戚、朋友入場(chǎng),，很多人將整個(gè)家當(dāng)都押了進(jìn)去,。

就這樣，辰溪縣人民醫(yī)院搖身一變成為了一家“地下”銀行,，前后累計(jì)集資10億余元,。

滕、米二人的雪球越滾越大,。

直至遇到政策轉(zhuǎn)向,。

2022年，辰溪縣衛(wèi)健局發(fā)布了解除合同通知書,，其中引用了2021年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民法典》第705條規(guī)定：“租賃期限最長(zhǎng)不得超過20年,，超過20年的，超過部分無效,?！?/p>

這一決定引發(fā)了廣泛的關(guān)注和爭(zhēng)議。

有網(wǎng)友認(rèn)為這體現(xiàn)了政府在面對(duì)問題時(shí)的決斷力,，有人認(rèn)為滕,、米二人就應(yīng)該為此付出代價(jià)，也有一些網(wǎng)友質(zhì)疑契約精神和履約精神,，以及政策制定之初的考量不周,。

辰溪縣人民醫(yī)院的租賃事件，是公立醫(yī)院改制過程中的一個(gè)典型案例,。

說回采訪本身,，這是一樁發(fā)生在二十多年前的往事，想找到當(dāng)事人并不容易,。

尤其是涉及當(dāng)?shù)卣涂h人民醫(yī)院,，哪一方都不愿意開口，就如一位受訪官員所言,，“接受你的采訪我冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)”,。

采訪沒有捷徑，唯一可靠的是時(shí)間的積累,。

從采訪A到認(rèn)識(shí)B,經(jīng)B介紹再找到C……就這樣,，我?guī)缀跽业搅怂心苷业降娜耍ü賳T,、醫(yī)生,、滕、米二人的好友，包括滕樹良女兒,，超過20位受訪者。

這段困難的采訪讓我樂此不疲,。

我瘋狂地打電話約見各種當(dāng)事人,，直至留下三十多個(gè)小時(shí)的錄音。

出差回來后,，我和編輯張玥說,，這是我做過最累的一次采訪。

南方周末多年積累的社會(huì)聲譽(yù)也幫助了我,。

一位官員在采訪結(jié)束后給我發(fā)了一條短信,，“祝你工作快樂，我內(nèi)心非常尊敬南方周末”,。

因?yàn)檫@份信任,，他們勇敢地站出來，直面問題,，并相信媒體推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量,。