原標(biāo)題：記者手記：一家公立醫(yī)院如何演變?yōu)椤暗叵隆便y行

2024年5月29日,，我發(fā)表了一篇題為《租下縣人民醫(yī)院40年：“改制”,、集資與中途退場》的稿子，寫的是湖南辰溪縣一家公立醫(yī)院的改制風(fēng)波,。

辰溪縣人民醫(yī)院改革有深刻的歷史背景,。

一方面，醫(yī)院資金短缺,、設(shè)施陳舊,、人才流失等問題突出,。

另一方面，縣政府財政吃緊,，對公立醫(yī)院的投入有限,。醫(yī)院到了生死存亡的邊緣。

一位當(dāng)年參與醫(yī)院改革的人士告訴我,，政府當(dāng)時連160萬元也拿不出來,，“我估計今天很多人在罵，但當(dāng)時是沒辦法的辦法”,。

從接手的人來看,，報道的主角滕、米二人確實是合適的人選,。

滕樹良當(dāng)過醫(yī)生,、做過縣長、“下過?！?、開過醫(yī)院。

米曉慧又拿下了門診大樓的一塊地,。

對醫(yī)院來講，與他們合作,，解決了管理與后續(xù)發(fā)展的問題,。

2002年，辰溪縣人民政府將縣人民醫(yī)院租賃給滕樹良和米曉慧,，租賃期限為40年,。

但很快，錢的問題就暴露出來了,。一位官員告訴我,，公立醫(yī)院不能抵押，滕,、米二人沒錢周轉(zhuǎn),，縣政府又拿不出錢來，銀行也只能支持800萬元,，沒有別的資金來源,。

滕、米最終選擇了社會集資的方式去盤活醫(yī)院,。

從醫(yī)院開具的借款收據(jù)來看,，有很大的隱瞞性。

收據(jù)蓋的章是辰溪縣人民醫(yī)院,，簽字的卻是滕樹良和米曉慧,，很多人并不清楚醫(yī)院已經(jīng)出租的事實,。

利用這種信任，滕,、米二人將醫(yī)院變成了社會集資的工具,。

一位參與過縣人民醫(yī)院改制的官員向我反思，辰溪縣人民醫(yī)院之所以發(fā)生問題,，監(jiān)管有責(zé)任,。

從縣審計局的審計結(jié)果來看，當(dāng)?shù)卣⒎遣磺宄?、米二人的社會集資行為,，但并沒有及時制止。

這導(dǎo)致了更大的風(fēng)險,，越來越多的人將錢借給人民醫(yī)院,。

一個細(xì)節(jié)是，不少公職人員也牽涉其中,。

據(jù)我了解,，這些公職人員少則投入了幾十萬元，多則上百萬元,。

我問其中一位官員,，普通人不知道縣人民醫(yī)院被出租，連你們也不知道嗎,？不怕有風(fēng)險嗎,？他對我說，借條上蓋的是人民醫(yī)院的章,，醫(yī)院怎么也跑不了,。

他還給我算了筆賬，以1分的月息來算,，8.5年本金就能翻番,。

貪婪讓膽大者紛紛入局。

他們不僅自己存,，還動員親戚,、朋友入場，很多人將整個家當(dāng)都押了進(jìn)去,。

就這樣,，辰溪縣人民醫(yī)院搖身一變成為了一家“地下”銀行，前后累計集資10億余元,。

滕,、米二人的雪球越滾越大。

直至遇到政策轉(zhuǎn)向,。

2022年,，辰溪縣衛(wèi)健局發(fā)布了解除合同通知書,，其中引用了2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》第705條規(guī)定：“租賃期限最長不得超過20年，超過20年的,，超過部分無效,。”

這一決定引發(fā)了廣泛的關(guān)注和爭議,。

有網(wǎng)友認(rèn)為這體現(xiàn)了政府在面對問題時的決斷力,，有人認(rèn)為滕、米二人就應(yīng)該為此付出代價,，也有一些網(wǎng)友質(zhì)疑契約精神和履約精神,，以及政策制定之初的考量不周。

辰溪縣人民醫(yī)院的租賃事件,，是公立醫(yī)院改制過程中的一個典型案例,。

說回采訪本身，這是一樁發(fā)生在二十多年前的往事,，想找到當(dāng)事人并不容易,。

尤其是涉及當(dāng)?shù)卣涂h人民醫(yī)院，哪一方都不愿意開口,，就如一位受訪官員所言,，“接受你的采訪我冒著很大的風(fēng)險”。

采訪沒有捷徑,，唯一可靠的是時間的積累,。

從采訪A到認(rèn)識B,經(jīng)B介紹再找到C……就這樣，我?guī)缀跽业搅怂心苷业降娜?，包括官員,、醫(yī)生,、滕,、米二人的好友，包括滕樹良女兒,，超過20位受訪者,。

這段困難的采訪讓我樂此不疲。

我瘋狂地打電話約見各種當(dāng)事人,，直至留下三十多個小時的錄音,。

出差回來后，我和編輯張玥說,，這是我做過最累的一次采訪,。

南方周末多年積累的社會聲譽(yù)也幫助了我。

一位官員在采訪結(jié)束后給我發(fā)了一條短信,，“祝你工作快樂,，我內(nèi)心非常尊敬南方周末”,。

因為這份信任，他們勇敢地站出來,，直面問題,，并相信媒體推動社會進(jìn)步的力量。