專家:菲拿南海外大陸架劃界做文章
6月14日,,菲律賓向大陸架界限委員會(huì)提交了關(guān)于南海部分海域200海里以外大陸架外部界限的劃定申請(qǐng)。盡管具體細(xì)節(jié)尚未公開,,根據(jù)菲律賓外交部提及的“西巴拉望區(qū)域”,可推測(cè)該申請(qǐng)與中國南沙群島及中國管轄海域有關(guān),,觸及中國主權(quán)問題,。菲律賓此舉意在強(qiáng)化2016年南海仲裁案的非法裁決,,利用外大陸架劃界案鞏固和擴(kuò)張?jiān)谀虾5臋?quán)益主張,并在全球舞臺(tái)持續(xù)炒作南海議題,。專家:菲拿南海外大陸架劃界做文章,。
委員會(huì)作為《聯(lián)合國海洋法公約》下的機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)審議沿海國提交的200海里外大陸架界限資料并提供建議。自1997年起,,已收到94項(xiàng)類似申請(qǐng)。起初,,預(yù)計(jì)僅有少數(shù)國家擁有外大陸架潛力,,且主要集中在印度洋方向,未料現(xiàn)今包括越南,、馬來西亞在內(nèi)的多個(gè)南海周邊國家均對(duì)南海海域提出申請(qǐng),顯示出早期對(duì)《公約》條款影響的評(píng)估不足,。
南海外大陸架爭(zhēng)議曾加劇地區(qū)法理斗爭(zhēng),而仲裁案的后續(xù)影響也不時(shí)使該問題成為焦點(diǎn),。它不僅成為挑戰(zhàn)中國主權(quán)的手段,,還被某些域外力量用作將南海標(biāo)榜為“全球公域”的工具。盡管委員會(huì)遵循“有爭(zhēng)議,,不審議”的原則,但內(nèi)部和成員國間時(shí)有提議修改此規(guī)則,,潛在為審議南海相關(guān)申請(qǐng)敞開大門,。
菲律賓馬科斯政府調(diào)整了對(duì)華及南海政策,多次在南海爭(zhēng)議區(qū)域制造摩擦,,但面對(duì)中國的堅(jiān)決回應(yīng),,其行動(dòng)并未取得預(yù)期成果,。菲律賓非但沒有收斂,反而計(jì)劃通過委員會(huì)提交劃界案,,背后或有美國機(jī)構(gòu)和律師團(tuán)隊(duì)的支持,。
中國在南海的維權(quán)能力增強(qiáng)促使菲律賓急于固化其非法所得,。考慮到“南海行為準(zhǔn)則”協(xié)商的時(shí)間緊迫,,菲律賓急于在此之前擴(kuò)大單邊主張,。菲律賓提交申請(qǐng),,更在意引發(fā)的外交反應(yīng),特別是部分國家可能借此質(zhì)疑中國南海政策,,這些互動(dòng)超出了委員會(huì)的專業(yè)范疇,。
此動(dòng)態(tài)反映了南海問題上個(gè)別國家尋求利益與域外勢(shì)力布局的復(fù)雜局面,,雖可能短暫擾動(dòng)南海平靜,但試圖強(qiáng)加解決方案于中國的企圖終將難以得逞,。
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