日本《日經(jīng)亞洲》于7月5日?qǐng)?bào)道,，在南海局勢(shì)緊繃的背景下,，日本與菲律賓預(yù)計(jì)在8日于馬尼拉舉辦外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談,，有望達(dá)成《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(RAA)，這將促進(jìn)兩軍互訪及聯(lián)合軍事演練,。有專家分析，此協(xié)定不僅深化日菲關(guān)系,，還可能推動(dòng)兩國(guó)與美國(guó),、澳大利亞等國(guó)形成多邊安全合作,。

《菲律賓每日問(wèn)詢報(bào)》同日透露，經(jīng)過(guò)七個(gè)月的協(xié)商,，日本外相上川陽(yáng)子,、防衛(wèi)大臣木原稔將與菲律賓外長(zhǎng)馬納羅、防長(zhǎng)特奧多羅在馬尼拉進(jìn)行高級(jí)別“2+2”對(duì)話,，聚焦區(qū)域安全及防務(wù)問(wèn)題,。菲律賓外交部將其稱為兩國(guó)間最高級(jí)別的交流平臺(tái)。

菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)布勞納表示期待在會(huì)議期間簽署RAA,，強(qiáng)調(diào)協(xié)定的重要性,。日本駐菲律賓大使遠(yuǎn)藤和也透露談判接近尾聲，RAA將便利兩國(guó)軍隊(duì)互訪,，加深安全合作,。這是繼2022年4月東京會(huì)議后，日菲第二次舉行此類高級(jí)別對(duì)話,，去年11月,，日本首相岸田文雄訪菲時(shí)，雙方同意就RAA啟動(dòng)談判,。

當(dāng)前,，中菲因南海爭(zhēng)議關(guān)系緊張。菲律賓海軍及官員們對(duì)日菲加強(qiáng)合作持歡迎態(tài)度,，認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下,，建立廣泛的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)抗破壞國(guó)際秩序的行為至關(guān)重要。日本大使遠(yuǎn)藤和也則直接表達(dá)了對(duì)“印太”地區(qū)局勢(shì)的關(guān)注,，特別對(duì)中國(guó)在南海的行為表示擔(dān)憂,，并贊揚(yáng)菲律賓和平解決爭(zhēng)端的決心。

東南亞問(wèn)題專家高木佑輔認(rèn)為,，雖然RAA的簽署短期內(nèi)不會(huì)帶來(lái)顯著變化,，但它傳遞出日本支持菲律賓立場(chǎng)的信號(hào)。菲律賓政策咨詢公司CEO胡里奧·阿馬多爾指出,，RAA將賦予日本以往僅美澳享有的部分特權(quán),。

此外，報(bào)道還提及,，日菲,、美菲、日英,、日澳間已有或正在考慮類似協(xié)議,，但其中美菲RAA因美軍在菲犯罪處理?xiàng)l款飽受菲國(guó)內(nèi)批評(píng)。

中國(guó)社科院學(xué)者孟曉旭分析,，菲律賓欲通過(guò)與日本的高級(jí)別對(duì)話機(jī)制增強(qiáng)安全能力,，以應(yīng)對(duì)南海挑戰(zhàn),。然而，日菲實(shí)力不對(duì)等,，此類會(huì)談更多服務(wù)于日本安全戰(zhàn)略,，旨在介入南海事務(wù)并限制菲律賓與中國(guó)過(guò)分親近。他強(qiáng)調(diào),，美國(guó)是推動(dòng)日菲“2+2”會(huì)談的幕后力量,，旨在構(gòu)建多邊機(jī)制抗衡中國(guó)，將與中國(guó)的分歧國(guó)際化,。

《日經(jīng)亞洲》援引專家意見稱,，日菲RAA的簽署不僅拉近兩國(guó)關(guān)系，也為包括美國(guó),、澳大利亞及其他東南亞國(guó)家在內(nèi)的新合作框架奠定基礎(chǔ),。隨著日菲探討包括美軍參與的聯(lián)合軍演計(jì)劃，以及可能對(duì)其他東南亞國(guó)家產(chǎn)生的示范效應(yīng),，日本在該區(qū)域的角色日益凸顯,，預(yù)示著更廣泛的合作框架或?qū)㈤_啟。