澳前外長解讀澳總理不參加北約峰會

據(jù)中國新聞網(wǎng)7月3日報道,，知情人士稱，澳大利亞總理阿爾巴尼斯決定不參加即將在華盛頓召開的北約峰會,，而是由澳大利亞副總理兼國防部長馬爾斯率團(tuán)參會,。澳媒稱,，阿爾巴尼斯缺席此次北約峰會是“前所未有”的。此前,，阿爾巴尼斯同樣缺席了6月中旬在瑞士召開的烏克蘭和平峰會,。

“澳大利亞新政府上臺以后，在繼續(xù)推進(jìn)與美國同盟關(guān)系的同時,，尤其強(qiáng)調(diào)與中國的穩(wěn)定關(guān)系,。在處理對華關(guān)系時，（澳大利亞）也不再是簡單的非黑即白的外交手段,。我認(rèn)為這是澳大利亞現(xiàn)政府審時度勢后做出的政策調(diào)整,。” 在第十二屆世界和平論壇的“維護(hù)亞太持久和平”分論壇上,，上海國際問題研究院院長,，中國國際關(guān)系學(xué)會副會長陳東曉這樣對澎湃新聞（www.thepaper.cn）說，他進(jìn)一步表示,，美國的盟伴也在尋求更多的選擇,，使本國獲得多重安全和經(jīng)濟(jì)利益的保障。

悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院院長,、曾在2021年至2013年任澳大利亞外長的鮑勃·卡爾（Bob Carr）在論壇上也談及阿爾巴尼斯將缺席北約峰會,，他認(rèn)為這是“正確的決定，澳大利亞的安全問題最好不要和北約摻和在一起,?！?/span>

7月6日，陳東曉（右二）和鮑勃·卡爾（左二）在“維護(hù)亞太持久和平”分論壇現(xiàn)場,。世界和平論壇秘書處供圖

“即使是美國盟友,，也不會簡單跟隨美國步調(diào)”

據(jù)《南華早報》報道，7月2日,，對于將于7月9日召開的北約峰會,，美國國務(wù)卿布林肯再次釋放信號，聲稱“我們的歐洲伙伴國越來越意識到亞洲的挑戰(zhàn)與他們息息相關(guān)”,。他強(qiáng)調(diào),，同過去三年一樣，澳大利亞,、新西蘭,、日本和韓國四個“印太國家”今年也受邀參加北約峰會，聲稱要借北約峰會“打破歐洲聯(lián)盟,、亞洲聯(lián)盟之間的隔閡”,。

部分美西方國家試圖將俄烏沖突與亞太安全聯(lián)系起來的意圖越發(fā)明顯。對此,，陳東曉表示,，“從美國角度出發(fā),，（美國）希望有相似意愿的國家參與到同盟體系中。因此,，讓亞洲國家參與到北約,，以及讓歐洲的一些北約國家更多關(guān)注亞太問題，正符合美國意愿,。這也是目前國際安全格局的表現(xiàn)——朝著同盟化發(fā)展,。”

上個月,，北約秘書長斯托爾滕貝格再炒作“中國威脅”,，聲稱“中國與俄羅斯的密切關(guān)系使北約有必要建立全球范圍的伙伴聯(lián)系，特別是在‘印太地區(qū)’,，并大幅增加國防支出”,。布林肯也表示，北約“正在采取行動,，確保在盟友需要和重要的地方擁有合適的防御措施”,。

中國外交部發(fā)言人在6月18日的記者會上回應(yīng)相關(guān)問題時指出，北約應(yīng)當(dāng)做的是自我反思,，而不是任意對中國進(jìn)行抹黑攻擊,，并奉勸有關(guān)方面停止甩鍋推責(zé)、挑撥離間,，不要拱火澆油,、鼓動陣營對抗。

近年來,，美國在“印太地區(qū)”建立了多個小多邊的軍事存在——升級與日本,、韓國、菲律賓,，和澳大利亞的同盟關(guān)系,，加強(qiáng)與新加坡、新西蘭以及幾個太平洋島國的安全安排,，重新推動與印度建立更密切的關(guān)系,。其中，澳大利亞還是“印太四邊機(jī)制”（QUAD）和英美澳同盟（AUKUS）的成員,。然而,，就在布林肯為本屆北約峰會釋放信號的同時，阿爾巴尼斯卻決定“前所未有”地缺席此次峰會,。

對此,，陳東曉分析稱：“亞太地區(qū)每個國家在經(jīng)濟(jì)、安全、政治上與中國都有不同程度的深厚聯(lián)系,，是一個利益和矛盾的復(fù)雜混合體，不會簡單跟隨美國的政策步調(diào),。即便是美國的盟伴,，也都強(qiáng)調(diào)從自身利益出發(fā)來發(fā)展與中國的關(guān)系，包括保持和擴(kuò)大合作來維護(hù)自身和地區(qū)整體的和平穩(wěn)定和發(fā)展的局面,，特別不希望自身與中國的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系受到直接威脅,。”陳東曉進(jìn)一步分析道,，“它們也在尋求更多的選擇,，包括采取對沖戰(zhàn)略，使本國獲得多重安全和經(jīng)濟(jì)利益的保障,?！?/span>

東盟國家就曾表明在某些領(lǐng)域希望得到美國的支持，但同時也不想在中美競爭中選邊站隊(duì),。東盟國家一直強(qiáng)調(diào)大國應(yīng)該尊重東盟的中心作用,，以及內(nèi)部團(tuán)結(jié)的重要性。

澳前外長：阿爾巴尼斯做了正確的決定

“在亞太方面,，澳大利亞和中國的競爭切實(shí)存在,。澳大利亞看到中國影響力在日益增加，并且作出反應(yīng)”,，鮑勃·卡爾（Bob Carr）在分論壇發(fā)言時指出,，“但是，我們要在關(guān)系有所緩和之后對競爭進(jìn)行管理”,。

自阿爾巴尼斯政府上臺兩年來的時間里,，中澳關(guān)系打破僵局，從民間,、經(jīng)貿(mào),，再到高層互訪，全面恢復(fù),。上個月,，國務(wù)院總理李強(qiáng)應(yīng)邀對澳大利亞進(jìn)行正式訪問。在李強(qiáng)抵澳前夕,，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在《澳大利亞人報》刊文指出,，兩國分歧不可避免但并非不可克服，“中澳之間的合作大有可為,?！?/span>

外交部發(fā)言人在介紹李強(qiáng)訪澳情況時表示，兩國總理一致同意堅(jiān)持中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系定位，鞏固中澳關(guān)系改善發(fā)展勢頭,，共同維護(hù)地區(qū)和世界和平,、穩(wěn)定與繁榮。中方愿同澳方在地區(qū)和國際層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,，從維護(hù)本地區(qū)和平穩(wěn)定出發(fā),，反對陣營對抗和“新冷戰(zhàn)”。

陳東曉分析指出,，澳大利亞新政府上臺以后,，尤其強(qiáng)調(diào)要重新穩(wěn)定和中國的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)這是澳大利亞經(jīng)濟(jì)和安全利益的重要一環(huán),。阿爾巴尼斯政府在處理對華關(guān)系時,，對中方的核心關(guān)切也表現(xiàn)得更為敏感，外交手法更為老練,?！耙虼怂麄冊诒３峙c美國軍事同盟關(guān)系的情況下，在處理對華關(guān)系時,，絕不像其前任那樣采取非黑即白的‘爆沖’方式,。這是這屆政府經(jīng)過深思熟慮后的調(diào)整?！?/span>

卡爾在論壇上表示,，北約成為遏制中國的工具，不符合澳方利益,?！鞍柊湍崴拐J(rèn)為目前（澳大利亞）國內(nèi)問題比參加北約峰會更為緊迫。這是正確的決定,?！?/span>

據(jù)英國《每日郵報》報道，一名北約消息人士透露,，阿爾巴尼斯不參加北約峰會的決定“令人感到失望”,。阿爾巴尼斯曾出席2022年與2023年的北約峰會，但澳大利亞前總理保羅·基廷對此提出批評,，他認(rèn)為美國和歐洲國家不應(yīng)插手亞太地區(qū)國家的問題,。