這段時(shí)間,，新疆站上“風(fēng)口”,。

前幾天，上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)舉行,。一個(gè)共識(shí)是,，經(jīng)歷23年的發(fā)展，在上合組織從區(qū)域向全球蛻變的大背景下,，新疆正由地理中心變?yōu)楹献鞯募~帶,。

上個(gè)月，中國(guó)—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項(xiàng)目三國(guó)政府間協(xié)定正式簽署,，標(biāo)志著等待近三十年的中吉烏鐵路將開(kāi)始實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),，讓喀什“起飛”在即,。

再往前（5月）,，電視劇《我的阿勒泰》熱播，帶動(dòng)新疆阿勒泰旅行熱度大幅上漲,，進(jìn)入2024端午假期黑馬目的地榜。一刷朋友圈,，總能發(fā)現(xiàn)有的人在阿勒泰，或在去阿勒泰的路上,。

種種跡象表明,，身居亞歐大陸腹地的新疆，正在時(shí)代的變局中,，迎來(lái)蓬勃發(fā)展的契機(jī)與屬于自己的高光時(shí)刻,。

潛力

日前，中國(guó)與阿塞拜疆,、哈薩克斯坦,、塔吉克斯坦分別發(fā)表三份聯(lián)合聲明：

“雙方愿共同細(xì)化中哈第三條跨境鐵路建設(shè)方案并將按程序商定接軌點(diǎn)……挖掘跨境貨物運(yùn)輸和口岸潛力，深化中歐(亞)班列和跨里海國(guó)際運(yùn)輸路線務(wù)實(shí)合作,，增加航班數(shù)量,。”—《中華人民共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)聯(lián)合聲明》

“中方愿積極參與跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊(‘中間走廊’)建設(shè)與開(kāi)發(fā)……共同推動(dòng)中歐班列南通道平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)和加速發(fā)展,?！薄吨腥A人民共和國(guó)和阿塞拜疆共和國(guó)關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》

“雙方重視建設(shè)中-塔-阿富汗交通走廊，逐步實(shí)施中-塔-烏茲別克斯坦公路現(xiàn)代化改造……共同打造‘中-塔-烏-土庫(kù)曼斯坦-伊朗-土耳其’多式聯(lián)運(yùn)走廊,?！薄吨腥A人民共和國(guó)和塔吉克斯坦共和國(guó)關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》

雖然沒(méi)有“點(diǎn)名”，但新疆很難被繞過(guò)去,。為什么這么說(shuō),，看一眼地圖就知道了。

事實(shí)上,，隨著中國(guó)不斷強(qiáng)化與中亞,、西亞國(guó)家的合作,，“五口通八國(guó),、一路連歐亞”的新疆，已經(jīng)成為繞不開(kāi)的橋頭堡,。

今年新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上指出：“要堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā),，提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平?！睂?duì)此,，新疆是有底氣的。

今年5月,，國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),，披露了一組讓人印象深刻的數(shù)據(jù)：

2023年，新疆GDP,、投資,、消費(fèi)、進(jìn)出口,、財(cái)政,、居民收入等6項(xiàng)主要指標(biāo)增速均位居全國(guó)前5位,。今年一季度，新疆延續(xù)領(lǐng)先勢(shì)頭,，GDP增速5.6%,，高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)。

人口方面,，新疆的表現(xiàn)也出乎很多人意料：2023年,，新疆常住人口增加11萬(wàn)人，在全國(guó)10個(gè)實(shí)現(xiàn)常住人口增加的省份中高居第5,，且增量居中西部第1,。

亮眼的數(shù)據(jù)，說(shuō)明新疆不僅地緣位置重要,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,，經(jīng)濟(jì)同樣表現(xiàn)出了十足的潛力。

去年12月,，各地落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的表態(tài),，新疆格外積極：“搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí),，突出重點(diǎn),、把握關(guān)鍵，看準(zhǔn)了就抓緊干,，能多干就多干,，推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)工作取得更大成效?！?/p>

有一種時(shí)不我待的沖勁,。

通道

內(nèi)陸城市、地區(qū)想發(fā)展,，交通尤其關(guān)鍵,。

作為帶動(dòng)中國(guó)-中西亞合作的重要載體，中歐班列開(kāi)行十年,，去年開(kāi)行突破1.7萬(wàn)列，是2015年的21倍,。

中歐班列在國(guó)內(nèi)分為三支,，東通道經(jīng)滿洲里（綏芬河），中通道經(jīng)二連浩特,，西通道經(jīng)阿拉山口（霍爾果斯）,。其中西通道開(kāi)行班列占全部班列數(shù)量近半。

盡管新疆已經(jīng)擁有了阿拉山口,、霍爾果斯兩大鐵路口岸,，但都在北疆,，南疆還沒(méi)搭上中歐班列的快車(chē)。

就在上個(gè)月,，籌劃了近三十年的中吉烏鐵路修成正果,。中吉烏鐵路從新疆喀什向西出境，經(jīng)吉爾吉斯斯坦,，在烏茲別克斯坦接入中亞鐵路網(wǎng)絡(luò),。

喀什坐擁亞歐十字路口，鐵路時(shí)代卻成了末端梗阻,?？κ簿嘁晾实潞谔m比距蘭州近340公里，距土耳其安卡拉比距上海近330公里,。憑借喀什的黃金位置,，中吉烏鐵路將成為中國(guó)到歐洲、中東的最短貨運(yùn)路線,，路程縮短900公里,，時(shí)間節(jié)省7至8天。

2010年,，喀什,、霍爾果斯獲批成為全國(guó)僅有的兩個(gè)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，當(dāng)時(shí)喀什主政者曾提出以“東有深圳,、西有喀什”為目標(biāo),。

去年，喀什,、霍爾果斯再次被委以重任,。2023年10月31日，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批成為全國(guó)第22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，其中包含了烏魯木齊,、霍爾果斯和喀什三個(gè)片區(qū)。

喀什有“深圳夢(mèng)”,，但新疆之大,，不太可能依靠單核驅(qū)動(dòng)。

新疆面積比河南,、山東,、河北、北京,、天津,、山西、陜西,、湖北,、安徽,、江蘇、上海,、浙江,、湖南這13個(gè)省份加一起還大，首府烏魯木齊到“特區(qū)”喀什的航線距離比北京飛長(zhǎng)沙還遠(yuǎn),。

坐擁5400公里的漫長(zhǎng)邊境線,，新疆還有更大的可能性。

本組圖片來(lái)源：《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》

中哈聯(lián)合聲明特別強(qiáng)調(diào)“細(xì)化中哈第三條跨境鐵路建設(shè)方案”,，哈方還建議增開(kāi)木扎爾特－納林果勒口岸和阿黑土別克－捷列克特口岸,。

隨著交通網(wǎng)與口岸的加密，新疆有望在烏魯木齊之外,，在準(zhǔn)格爾盆地,、伊犁河谷、塔里木盆地分別形成阿勒泰,、伊寧-霍爾果斯,、喀什3大樞紐城市。

與此同時(shí),，新疆與內(nèi)地的聯(lián)系也將更緊密,。

據(jù)傳今年7月開(kāi)工的準(zhǔn)淖鐵路(準(zhǔn)東將軍廟-哈密淖毛湖)與G7京新高速平行，未來(lái)接入內(nèi)蒙古鐵路網(wǎng)后,，將形成新疆進(jìn)京最短通道,。

去年9月，格爾木至庫(kù)爾勒鐵路擴(kuò)能改造工程啟動(dòng),，將實(shí)現(xiàn)運(yùn)能提升至3000萬(wàn)噸/年以上,。這條鐵路與西部陸海新通道相連，將形成新疆通往西南和大灣區(qū)的最短通道,。

格庫(kù)鐵路示意圖圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

同時(shí),，向天空要發(fā)展。現(xiàn)有25座民用機(jī)場(chǎng)的新疆,，是國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)數(shù)量最多的省份,。還有8座機(jī)場(chǎng)在建設(shè)中，到“十四五”末,，新疆民用機(jī)場(chǎng)將達(dá)33個(gè),，以烏魯木齊為中心的樞紐輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步優(yōu)化。

烏魯木齊地窩堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)是全國(guó)單跑道最繁忙機(jī)場(chǎng),。目前烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程進(jìn)入最后的調(diào)試階段,，占地總面積12.62平方公里,，包括新建50萬(wàn)平方米的T4航站樓,、2條跑道和177個(gè)停機(jī)位,。

“留量”

有人擔(dān)心：這么多的基建，新疆真的需要嗎,？

先來(lái)看一組數(shù)據(jù)：去年,，新疆旅游人次創(chuàng)歷史新高、旅游收入同比增長(zhǎng)2.27倍,。

油氣生產(chǎn)當(dāng)量達(dá)6606萬(wàn)噸,、連續(xù)3年居全國(guó)首位，新增原煤產(chǎn)量4600萬(wàn)噸,、增量居全國(guó)第2,。

風(fēng)電光伏等新能源裝機(jī)規(guī)模已突破7000萬(wàn)千瓦、占總裝機(jī)近五成,?！敖和膺\(yùn)”1.2億噸，“疆電外送”1263億千瓦時(shí),。

大量人和貨都要流動(dòng),。烏魯木齊機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有航站樓人頭攢動(dòng)、單跑道不堪重負(fù),，蘭新鐵路更是早已突破運(yùn)力上限,。

當(dāng)然，新疆想接住這“潑天富貴”,，也亟需解決“流量”變“留量”的必答題,。

今年4月新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上表示：堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

過(guò)去大家流行討論“雁行模式”，日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到四小龍,，四小龍產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)東部沿海,，東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律,，西部無(wú)法全盤(pán)照搬東部模式,。

參加座談會(huì)次日，新疆召開(kāi)自治區(qū)黨委常委會(huì)上提到：要把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,，高質(zhì)量建設(shè)“八大產(chǎn)業(yè)集群”,，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

這里的“八大產(chǎn)業(yè)集群”指向油氣生產(chǎn)加工,、煤炭煤電煤化工,、綠色礦業(yè)、糧油,、棉花和紡織服裝,、綠色有機(jī)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品,、新能源新材料,。

可以說(shuō)，新疆的產(chǎn)業(yè)選擇非常務(wù)實(shí),。

中國(guó)足夠大,，不同區(qū)域完全可以錯(cuò)位發(fā)展，不需要每個(gè)地區(qū)都All in最高精尖的領(lǐng)域,。新疆的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還有農(nóng)業(yè),、礦業(yè)、能源和旅游業(yè),，不同城市完全可以立足自身優(yōu)勢(shì),，站在各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“塔尖”。

去年新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案中,，喀什的定位是聯(lián)通中亞和南亞的商品加工集散基地,，一邊承接?xùn)|部沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，一邊做大做強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì),，培育跨境電商,。

新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示意圖圖片來(lái)源：央視新聞

這不僅要求人口的集聚，還在客觀上要求更為強(qiáng)大的物流運(yùn)輸能力和完善的供應(yīng)鏈,。如果把中亞貿(mào)易,，再加上未來(lái)要在中亞國(guó)家建設(shè)的海外倉(cāng)，物流效率將會(huì)有更為驚人的提升,。從新疆出發(fā),，聚焦在小商品上的跨境貿(mào)易將會(huì)迎來(lái)拐點(diǎn)式的增長(zhǎng)。

喀什有望成為像杭州這樣的跨境電商重鎮(zhèn),。

中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理所所長(zhǎng)王國(guó)文指出：與北,、中線直接由火車(chē)過(guò)境不同，鐵-公-鐵的運(yùn)輸模式為在喀什轉(zhuǎn)運(yùn)的企業(yè)停留下來(lái),、進(jìn)行就地加工轉(zhuǎn)化提供了機(jī)會(huì),，也讓供應(yīng)鏈管理中的一種“延遲戰(zhàn)略”得以發(fā)揮。

所謂“延遲戰(zhàn)略”,，是指不經(jīng)過(guò)提前預(yù)測(cè),，而是在得到了確定的市場(chǎng)需求信息后，才開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)和物流運(yùn)作,，并由此準(zhǔn)確滿足顧客需求的戰(zhàn)略機(jī)制,。

王國(guó)文解釋?zhuān)号c傳統(tǒng)制造產(chǎn)品不同的是,，不少電子產(chǎn)品都能在作為供應(yīng)鏈最末端的口岸進(jìn)行組裝，在前端工廠進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)后,，口岸有望成為接受定制化柔性生產(chǎn)的載體,。

如今，發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)的新疆,，正在逐步由后方走向前臺(tái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上扮演更重要的角色,。隨著通道的拓展,，新疆在增加自身連接能力的同時(shí)，也將為國(guó)家開(kāi)辟出新的開(kāi)放空間,。

“隨著共建‘一帶一路’深入推進(jìn),，新疆不再是邊遠(yuǎn)地帶，而是一個(gè)核心區(qū),、一個(gè)樞紐地帶,。”