回歸27年后,,“女皇陛下”“總督”“立法局”等留有殖民色彩的字眼,,在7月10日,,香港特區(qū)立法會(huì)三讀通過《2024年成文法(雜項(xiàng)規(guī)定)條例草案》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)后,退出了香港法律舞臺(tái),。
本次通過的《草案》分為15部,,目的是“就不同范疇的法例提出一些大致上屬于技術(shù)性和無爭(zhēng)議的輕微修訂,以更新或進(jìn)一步完善相關(guān)法例,?!逼渲凶钜俗⒛康模堑?4部:以“中央或香港特別行政區(qū)政府根據(jù)基本法和其他法律的規(guī)定”取代“女皇陛下,、其世襲繼承人或繼位人”,、以“行政長(zhǎng)官”取代“總督”、以“行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議”取代“總督會(huì)同行政局”,、以“立法會(huì)”取代“立法局”等,。
正如署理律政司司長(zhǎng)張國(guó)鈞的說法,這個(gè)修訂是“無爭(zhēng)議的”,。然而,,不熟悉香港法制史的人必然有一個(gè)疑問:牽涉到大義名分、明明應(yīng)該是在回歸后急不容緩的立法,,為何要等到27年后的今天,,才提出“修訂”呢?
7月10日,,香港立法會(huì)通過《2024年成文法
話說中英兩國(guó)在1984年簽署了《聯(lián)合聲明》后,,便開始了治權(quán)移交的手續(xù)安排,其中重中之重,,就是把在香港行之多年的殖民地法律,,轉(zhuǎn)換成為中華人民共和國(guó)特別行政區(qū)的法律。
交接的安排一直相安無事,,直至1991年12月25日蘇聯(lián)解體,,英國(guó)以及其幕后操盤者美國(guó),心想共同的對(duì)頭已經(jīng)倒下了,,中國(guó)的最大利用價(jià)值也消失了,,于是動(dòng)了歪主意,企圖下一個(gè)目標(biāo)便是中國(guó),,更不甘心乖乖地交還香港,,于是便玩起花樣來了。
1992年7月9日,,在英國(guó)本土選舉失敗的重量級(jí)政客彭定康正式上任,,成為了第28任,也是最后一任的香港總督,。他在任時(shí)搞的最大破壞,,就是在1994年通過了政治改革方案,。新政制使親西方的香港民主派獲得更多的立法會(huì)席位,從而讓西方可以在回歸后繼續(xù)把香港作為顛覆中國(guó)的基地,。這行為禍延到2019年的反中亂港暴動(dòng),,直至2020年《港區(qū)國(guó)安法》的通過,作為定海神針,,方才平定了回歸多年的亂局,,可知其為害之深重。
時(shí)任國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任的魯平斥責(zé)彭定康是“千古罪人”,。多年之后,,他回憶稱當(dāng)時(shí)“整個(gè)平穩(wěn)過渡被他破壞了,給我們制造了很大的困難,。如果不是彭定康的話,,香港過渡的情況更平穩(wěn)。影響香港的不只是政治體制,,還有整個(gè)香港人的信心和經(jīng)濟(jì),。”
由于中國(guó)政府并不承認(rèn)彭定康的政改方案,,從而也不承認(rèn)1995年循此政改方案選出的立法會(huì)議員,,因此議員們也不可以“直通車”過渡至1997年7月1日,就此籌組了臨時(shí)立法會(huì),,任期由1997年1月25日至1998年6月30日,。
臨時(shí)立法會(huì)在回歸日通過了《香港回歸條例》,分為9個(gè)部分,,共32條,,目的就是要把殖民地法律迅速過渡成為特別行政區(qū)的法律。其中的第四部就是“在任何條文中對(duì)女皇陛下,、皇室,、官方、英國(guó)政府或國(guó)務(wù)大臣(或相類名稱,、詞語(yǔ)或詞句)的提述,,在條文內(nèi)容與以下所有權(quán)有關(guān)或涉及以下事務(wù)或關(guān)系的情況下,須解釋為對(duì)中華人民共和國(guó)中央人民政府或其他主管機(jī)關(guān)的提述——在任何條文中對(duì)女皇陛下,、皇室,、官方、英國(guó)政府或國(guó)務(wù)大臣(或相類名稱,、詞語(yǔ)或詞句)的提述,在文意并非第1條所指明者的情況下,,須解釋為對(duì)香港特別行政區(qū)政府的提述,?!?/p>
這個(gè)做法無疑是粗糙的,但卻快速,、實(shí)用,,適合過渡期間的非常安排。于是,,在回歸后,,看香港法例,依然可以看到有大量的“女皇陛下”,、“總督”,、“總督會(huì)同行政局”等等的殖民地殘留字眼,需要在心中自動(dòng)轉(zhuǎn)換,。法律界人士當(dāng)然習(xí)慣了這轉(zhuǎn)換,,然而外人看來,不免別扭,。
香港地政總署公布的新版香港地圖,。政府新聞處
查實(shí)香港法例并非沒有經(jīng)歷過類似的轉(zhuǎn)換。伊麗莎白二世是在1952年登位,,在這之前,,英國(guó)王室的君主是她的父親喬治六世。她登位之后,,香港法例也有把“國(guó)王陛下”改為“女皇陛下”,,而且是說改就改。因此,,香港在回歸之后的27年,,才作出相應(yīng)的名詞修改,的確是太遲了,。
但無論如何,,《維護(hù)國(guó)家安全條例》在3月23日通過,標(biāo)志著特區(qū)政府完成了《基本法》第二十三條賦予的憲制責(zé)任,。政府在此時(shí)此刻作出了上述的“輕微修訂”,,好比是把殖民地時(shí)代的棺材上面打上最后一顆釘子,標(biāo)志著該時(shí)代的最后殘余也消失了,。
事實(shí)上,,伊麗莎白二世于2022年9月8日逝世,“女皇陛下”亦早于法例修訂之前消失,。
伊麗莎白二世統(tǒng)治了香港45年,,中年至老年的香港人,從小到大均感受到她的存在,例如香港政治機(jī)關(guān)常常掛著她的照片,,想不看到也難,。也不諱言,由于在八,、九十年代,,香港處于前所未有的繁榮期和高峰期,也很難免對(duì)那個(gè)年代有著“戀殖”的心理,。
其實(shí)在五十年代至七十年代初期,,以至于喬治六世和更早的英殖年代,香港的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)狀況依然是亂七八糟,、民不聊生,,否則也不會(huì)有1922年和1925年的大罷工,1956年的暴動(dòng),,1967年的反英抗暴,。然而,仍然存在這些遠(yuǎn)古記憶的人已死得九九十十,,再加上反中分子多年來的宣傳和渲染,,現(xiàn)在“戀殖心”最強(qiáng)的反而是二、三十歲,,從來未被殖民統(tǒng)治過的青年人,。也許,在他們的心目中,,殖民地時(shí)代就是電影中美化了的呂樂,、跛豪,而不是現(xiàn)實(shí)中包娼庇賭,,腐敗貪污的呂樂,,以及殺人販毒、無惡不作的跛豪,。
話說香港的第一條大馬路,,位于香港島的中心位置,全長(zhǎng)4公里,,稱為“皇后大道”,,其中又分為東、中,、西三段,。這條馬路建成于1942年,其名字是出于當(dāng)時(shí)御宇日不落帝國(guó)的維多利亞女王,,而不是伊麗莎白二世,。至于香港島的另一條大馬路,,位于東部的北角,建成于1935年,,稱為“英皇道”,,標(biāo)志的是喬治五世,,即伊莉沙白二世的祖父,。伊麗莎白二世在香港并無街道名字。
從歷史評(píng)價(jià)的角度看,,伊麗莎白二世在位70年又214天,,也是人類史上在位第二長(zhǎng)的君主,僅次于路易十四,。她親歷了大英帝國(guó)的衰落,,如何在衰落期維持帝國(guó)和本人的不失優(yōu)雅,她也算是做到了恰如其分,。
從殖民地時(shí)代走過來的一代人,,沒有人對(duì)現(xiàn)在的英國(guó)國(guó)王查爾斯三世有過任何一絲一毫的尊敬。當(dāng)年的香港人把伊麗莎白二世戲稱為“事頭婆”,,意即“老板娘”,。今天,“事頭婆”仙游了,,她的名字也從法例上永遠(yuǎn)地抺去了,,“戀殖”也已成為一個(gè)歷史名詞。
中華人民共和國(guó)國(guó)旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗在香港街頭迎風(fēng)飄揚(yáng),。新華社 李鋼 攝
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