回歸27年后,,“女皇陛下”“總督”“立法局”等留有殖民色彩的字眼,,在7月10日,香港特區(qū)立法會三讀通過《2024年成文法(雜項規(guī)定)條例草案》(以下簡稱《草案》)后,,退出了香港法律舞臺,。
本次通過的《草案》分為15部,目的是“就不同范疇的法例提出一些大致上屬于技術(shù)性和無爭議的輕微修訂,,以更新或進一步完善相關(guān)法例,。”其中最引人注目的,,是第14部:以“中央或香港特別行政區(qū)政府根據(jù)基本法和其他法律的規(guī)定”取代“女皇陛下,、其世襲繼承人或繼位人”、以“行政長官”取代“總督”,、以“行政長官會同行政會議”取代“總督會同行政局”,、以“立法會”取代“立法局”等。
正如署理律政司司長張國鈞的說法,,這個修訂是“無爭議的”,。然而,不熟悉香港法制史的人必然有一個疑問:牽涉到大義名分,、明明應(yīng)該是在回歸后急不容緩的立法,,為何要等到27年后的今天,才提出“修訂”呢,?
7月10日,,香港立法會通過《2024年成文法
話說中英兩國在1984年簽署了《聯(lián)合聲明》后,便開始了治權(quán)移交的手續(xù)安排,,其中重中之重,,就是把在香港行之多年的殖民地法律,轉(zhuǎn)換成為中華人民共和國特別行政區(qū)的法律。
交接的安排一直相安無事,,直至1991年12月25日蘇聯(lián)解體,,英國以及其幕后操盤者美國,心想共同的對頭已經(jīng)倒下了,,中國的最大利用價值也消失了,,于是動了歪主意,企圖下一個目標(biāo)便是中國,,更不甘心乖乖地交還香港,于是便玩起花樣來了,。
1992年7月9日,,在英國本土選舉失敗的重量級政客彭定康正式上任,成為了第28任,,也是最后一任的香港總督,。他在任時搞的最大破壞,就是在1994年通過了政治改革方案,。新政制使親西方的香港民主派獲得更多的立法會席位,,從而讓西方可以在回歸后繼續(xù)把香港作為顛覆中國的基地。這行為禍延到2019年的反中亂港暴動,,直至2020年《港區(qū)國安法》的通過,,作為定海神針,方才平定了回歸多年的亂局,,可知其為害之深重,。
時任國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任的魯平斥責(zé)彭定康是“千古罪人”。多年之后,,他回憶稱當(dāng)時“整個平穩(wěn)過渡被他破壞了,,給我們制造了很大的困難。如果不是彭定康的話,,香港過渡的情況更平穩(wěn),。影響香港的不只是政治體制,還有整個香港人的信心和經(jīng)濟,?!?/p>
由于中國政府并不承認(rèn)彭定康的政改方案,從而也不承認(rèn)1995年循此政改方案選出的立法會議員,,因此議員們也不可以“直通車”過渡至1997年7月1日,,就此籌組了臨時立法會,任期由1997年1月25日至1998年6月30日,。
臨時立法會在回歸日通過了《香港回歸條例》,,分為9個部分,共32條,目的就是要把殖民地法律迅速過渡成為特別行政區(qū)的法律,。其中的第四部就是“在任何條文中對女皇陛下,、皇室、官方,、英國政府或國務(wù)大臣(或相類名稱,、詞語或詞句)的提述,在條文內(nèi)容與以下所有權(quán)有關(guān)或涉及以下事務(wù)或關(guān)系的情況下,,須解釋為對中華人民共和國中央人民政府或其他主管機關(guān)的提述——在任何條文中對女皇陛下,、皇室、官方,、英國政府或國務(wù)大臣(或相類名稱,、詞語或詞句)的提述,在文意并非第1條所指明者的情況下,,須解釋為對香港特別行政區(qū)政府的提述,。”
這個做法無疑是粗糙的,,但卻快速,、實用,適合過渡期間的非常安排,。于是,,在回歸后,看香港法例,,依然可以看到有大量的“女皇陛下”,、“總督”、“總督會同行政局”等等的殖民地殘留字眼,,需要在心中自動轉(zhuǎn)換,。法律界人士當(dāng)然習(xí)慣了這轉(zhuǎn)換,然而外人看來,,不免別扭,。
香港地政總署公布的新版香港地圖。政府新聞處
查實香港法例并非沒有經(jīng)歷過類似的轉(zhuǎn)換,。伊麗莎白二世是在1952年登位,,在這之前,英國王室的君主是她的父親喬治六世,。她登位之后,,香港法例也有把“國王陛下”改為“女皇陛下”,而且是說改就改,。因此,,香港在回歸之后的27年,,才作出相應(yīng)的名詞修改,的確是太遲了,。
但無論如何,,《維護國家安全條例》在3月23日通過,標(biāo)志著特區(qū)政府完成了《基本法》第二十三條賦予的憲制責(zé)任,。政府在此時此刻作出了上述的“輕微修訂”,,好比是把殖民地時代的棺材上面打上最后一顆釘子,標(biāo)志著該時代的最后殘余也消失了,。
事實上,,伊麗莎白二世于2022年9月8日逝世,“女皇陛下”亦早于法例修訂之前消失,。
伊麗莎白二世統(tǒng)治了香港45年,,中年至老年的香港人,從小到大均感受到她的存在,,例如香港政治機關(guān)常常掛著她的照片,想不看到也難,。也不諱言,,由于在八、九十年代,,香港處于前所未有的繁榮期和高峰期,,也很難免對那個年代有著“戀殖”的心理。
其實在五十年代至七十年代初期,,以至于喬治六世和更早的英殖年代,,香港的社會秩序和經(jīng)濟狀況依然是亂七八糟、民不聊生,,否則也不會有1922年和1925年的大罷工,,1956年的暴動,1967年的反英抗暴,。然而,,仍然存在這些遠(yuǎn)古記憶的人已死得九九十十,再加上反中分子多年來的宣傳和渲染,,現(xiàn)在“戀殖心”最強的反而是二,、三十歲,從來未被殖民統(tǒng)治過的青年人,。也許,,在他們的心目中,殖民地時代就是電影中美化了的呂樂,、跛豪,,而不是現(xiàn)實中包娼庇賭,,腐敗貪污的呂樂,以及殺人販毒,、無惡不作的跛豪,。
話說香港的第一條大馬路,位于香港島的中心位置,,全長4公里,,稱為“皇后大道”,其中又分為東,、中,、西三段。這條馬路建成于1942年,,其名字是出于當(dāng)時御宇日不落帝國的維多利亞女王,,而不是伊麗莎白二世。至于香港島的另一條大馬路,,位于東部的北角,,建成于1935年,稱為“英皇道”,,標(biāo)志的是喬治五世,,即伊莉沙白二世的祖父。伊麗莎白二世在香港并無街道名字,。
從歷史評價的角度看,,伊麗莎白二世在位70年又214天,也是人類史上在位第二長的君主,,僅次于路易十四,。她親歷了大英帝國的衰落,如何在衰落期維持帝國和本人的不失優(yōu)雅,,她也算是做到了恰如其分,。
從殖民地時代走過來的一代人,沒有人對現(xiàn)在的英國國王查爾斯三世有過任何一絲一毫的尊敬,。當(dāng)年的香港人把伊麗莎白二世戲稱為“事頭婆”,,意即“老板娘”。今天,,“事頭婆”仙游了,,她的名字也從法例上永遠(yuǎn)地抺去了,“戀殖”也已成為一個歷史名詞,。
中華人民共和國國旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗在香港街頭迎風(fēng)飄揚,。新華社 李鋼 攝
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