路政干部淪為攔路虎5年貪上百萬
蘇立,男,,漢族,,1970年9月生,四川平武人,,1989年12月參加工作,,2016年11月加入中國共產(chǎn)黨,曾任綿竹市公路路政管理所漢清路超限治理組組長,。
2022年9月,,蘇立因涉嫌嚴重違紀違法,接受綿竹市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,。
2023年1月,,蘇立因嚴重違反黨的紀律,構(gòu)成職務違法并涉嫌受賄犯罪,,被開除黨籍和公職,。
2023年5月,蘇立因犯受賄罪,,被依法判處有期徒刑五年,,并處罰金人民幣50萬元。
“貨車如果不交‘月票’,,就會被找些問題出來,,然后罰款、扣車,,我們一兩個月的收入就沒了,。”“想從那里過,,必須留下買路錢”……刻意“設障礙”,、故意“扣車輛”、收取“月票費”,曾經(jīng)的綿竹市漢清路,,讓不少貨車司機苦不堪言,。而問題的源頭,就在綿竹市公路路政管理所漢清路超限治理組原組長蘇立,。
毫無主體責任意識,!
從聽之任之到隨波逐流
公路交通,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展,,關(guān)系民生福祉,,既是地方發(fā)展的致富路、振興路,,也是人民群眾的連心路,、幸福路。漢清路段是綿竹市的交通主干線,,加之附近砂石廠,、工廠、建設工地較多,,路上大型貨車絡繹不絕,。
“大貨車開得太快了,影響大家出行安全,?!薄坝袝r候還有渣土、石塊從車上飛出來,,實在太危險”……為及時回應群眾訴求,,綿竹市公路路政管理所在漢清路成立超限治理組,,負責對該路段車輛超限運輸,、公路“三亂”以及其他違反公路路政相關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處和治理,保障道路安全,、群眾安全,。
2016 年 1 月,蘇立擔任綿竹市公路路政管理所漢清路超限治理組組長,,卻發(fā)現(xiàn)原本的“護路組”已然變了味,,吃喝盛行、收禮成風,。
“不與他們?yōu)槲?,絕不同流合污?!逼婀值氖?,當蘇立發(fā)現(xiàn)超限治理組的嚴重問題后,卻聽之任之,既沒有及時制止,,也沒有向上級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)反映,。蘇立明哲保身的做法,直接反映出其毫無主體責任意識,。
然而,,“與善人居,如入芝蘭之室,,久而不聞其香,,即與之化矣;與不善人居,,如入鮑魚之肆,,久而不聞其臭,亦與之化矣,?!遍L期在不良風氣、不良行為的影響下,,蘇立的思想悄然發(fā)生了變化,。“一開始不參與他們的吃吃喝喝,,成了他們眼中的‘另類’,,慢慢就被孤立了。作為組長,,我也需要組里同志的支持,。再后來,我發(fā)現(xiàn)吃吃喝喝,、收點紅包也沒事,,就加入了他們?!?/span>
就這樣,,蘇立逐步把廉潔自律要求拋之腦后,時常與不良運輸企業(yè)老板和貨車車主們“把酒言歡”,、放縱人生,,徹底卷入貪腐漩渦。
監(jiān)管缺失,!
“上級檢查走馬觀花”
作為漢清路超限治理組組長,,職務雖然不高,但卻掌握著對貨車違規(guī)行為處置的裁量權(quán),。
路政管理規(guī)定,,對于超載,、超限、損毀道路路面等行為,,路政執(zhí)法部門有權(quán)暫扣車輛,。“我是組長,,扣不扣車,,我說了算;違不違規(guī),,解釋權(quán)也在我這里,。”由于當時監(jiān)督制度空轉(zhuǎn),、監(jiān)管力量缺失,,擁有絕對話語權(quán)的蘇立,成為部分運輸企業(yè)和車主們追捧的“紅人”,。
面對各路商人老板的“圍獵”,,蘇立有點飄飄然,把“被圍獵”當作一種榮耀,,心安理得地享受吹捧,、收受財物。收錢后,,蘇立利用手中權(quán)力為商人老板大開“方便之門”,,對于貨車出現(xiàn)超載超限、拋灑滴漏等違規(guī)行為,,他都睜一只眼閉一只眼,,直接放任過關(guān)、免于處罰,。
對于漢清路超限治理組履職情況,,綿竹市公路路政管理所的監(jiān)督管理嚴重流于形式?!吧霞墮z查走馬觀花,,聽聽匯報,、喝喝茶,,檢查就過關(guān)了。組里大家都在吃吃喝喝,、收紅包,,也不會多說什么?!笨梢哉f,,蘇立等人毫不擔心自己的問題會被發(fā)現(xiàn)。
“基本上每天都有飯局,飯后基本都有紅包,、禮品,。有時實在錯不開時間,一個晚上還要去幾個酒局,?!比绱恕懊β怠钡纳畈]有讓蘇立感到疲于應付。喝酒,、唱歌,、打牌、收紅包……蘇立樂享其中,、不能自拔,。
2016年至2022年,蘇立先后收受某物流企業(yè),、某運業(yè)企業(yè)等多名管理和服務對象所送現(xiàn)金共計2.48萬元,,以及手機、香煙,、粽子等禮品,。
在與不良商人老板交往中,蘇立還沾染上了賭博等惡習,?!吧磉呌腥速€博,我便也跟著賭博,?!痹絹碓酱蟮馁€癮,很快讓蘇立入不敷出,,巨大的經(jīng)濟壓力,,讓他開始在“掙錢”上劍走偏鋒。
心存僥幸,!
“不可能我收錢就出事”
為了“掙錢”,,蘇立伙同他人,要求貨運車主以每個月每輛車800元標準向其交“月票費”,?!爸灰涣恕缕辟M’,不管有沒有出現(xiàn)超載超限,、拋灑滴漏,,我們都會放行?!?/span>
貨車拋灑滴漏,,不僅會對路面造成污染,、影響路容路貌,也會對后續(xù)過往車輛構(gòu)成安全隱患,。而超載超限,,更是極易引發(fā)嚴重安全事故。蘇立作為路政執(zhí)法人員,,卻完全置隱患于不顧,,他所關(guān)注的,只有“月票費”是否準時到賬,。
長期缺少監(jiān)管,,讓蘇立等人更加肆無忌憚。對于那些沒有交“月票費”的貨車,,蘇立就會利用手中權(quán)力,,想方設法攔路扣車或罰款,逼著更多貨車老板向他交上“月票費”,?!耙獜拇寺愤^,留下買路錢”,,蘇立從一名“護路人”,,徹底淪為吃拿卡要的“攔路虎”。
一時間,,他的微信幾乎每天都會收到不同貨車老板轉(zhuǎn)來的“月票費”,,多的一天達 10 多個。與此同時,,漢清路上貨車疾馳,、渣土橫飛、灰塵漫天,,周圍居民很有怨言,。
蘇立幾乎從不主動學習黨紀法規(guī)要求,認為“被查處只是小概率事件,,不可能查到自己身上,。”在2021年10月接受組織核查之后,,蘇立依然抱有“不可能我收錢就出事”的僥幸心理,,不僅沒有主動向組織交代問題,反而不知收斂,,繼續(xù)收受他人財物,。甚至在案發(fā)當天,,還有老板給他轉(zhuǎn)賬,。
經(jīng)查,,2016年11月至2022年9月,蘇立伙同他人收取“月票費”共計140余萬元,,其中蘇立個人分得128.9萬元,。
蘇立案發(fā)生后,綿竹市紀委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展交通路政領域系統(tǒng)治理,,又相繼查處12人,。
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