“美國對中國：光纜大國的水下暗戰(zhàn)”,，美國《華爾街日報(bào)》8月1日以此為題發(fā)布視頻稱,，每天傳輸著萬億美元交易信息的海底光纜，現(xiàn)已成為美中科技戰(zhàn)的重要一環(huán),。

在2008年之前,，85%的海底光纜都由西方和日本的公司鋪設(shè)，但隨著中國公司的加入和迅速崛起,，從鋪設(shè)海底光纜到光纜維修,，美國政府開始想方設(shè)法通過政治外交手段遏制中國。悉尼一位海底光纜顧問保羅·麥肯表示,，在40多年的職業(yè)生涯中,，他從未見過地緣政治對海底光纜行業(yè)產(chǎn)生如此大的影響，這可能壓垮整個(gè)行業(yè),。

不過,，海底光纜需要維護(hù)，人工智能等技術(shù)的興起對算力,、數(shù)據(jù)傳輸也有著很高的要求,，這些都意味著未來全球?qū)５坠饫|的需求將持續(xù)增加。再加上中國造船能力和建造,、鋪設(shè)光纜能力的不斷提升,，美國想“不讓中國公司參與將變成一個(gè)很大的挑戰(zhàn)”。

美國竭力避免中國這個(gè)“小玩家”變成“主導(dǎo)者”

全球每天都有大量的信息在流通,，從發(fā)郵件,、銀行交易到軍事溝通，僅靠衛(wèi)星無線網(wǎng)絡(luò)無法承載這么大的數(shù)據(jù)量,，這讓海底光纜成為主要的數(shù)據(jù)傳輸工具,。

幾十年來,，美國SubCom公司、日本NEC公司和法國阿爾卡特海底網(wǎng)絡(luò)公司（Alcatel Submarine Networks）主導(dǎo)著海底光纜的建設(shè),。美國電信市場調(diào)研公司TeleGeography數(shù)據(jù)顯示,，之前85%的海底光纜都由歐洲、美國和日本的公司鋪設(shè),，直到2008年中國公司加入了競爭,。

中國剛進(jìn)入海底光纜行業(yè)時(shí)，85%的海底光纜都由歐洲,、美國和日本的公司鋪設(shè)?！度A爾街日報(bào)》視頻截圖

華為海洋網(wǎng)絡(luò)有限公司（Huawei Marine Networks）于2008年成立,，最初在巴布亞新幾內(nèi)亞和加勒比海地區(qū)等服務(wù)不足的市場建造小型海纜系統(tǒng)。之后,，《華爾街日報(bào)》稱,，華為海洋網(wǎng)絡(luò)通過耗資4.25億美元、連通亞非歐一些國家的“和平光纜”計(jì)劃,，迅速崛起讓中國成為海底光纜領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,。

2013年，作為“一帶一路”倡議的一部分,，中國提出了“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想,，這一構(gòu)想后來又?jǐn)U大到包括“數(shù)字絲綢之路”。對海底光纜的投資就是“數(shù)字絲綢之路”的重要組成部分,。

《日經(jīng)亞洲評論》今年6月在報(bào)道中分析稱,，這些政策推動(dòng)了中國海底光纜行業(yè)的發(fā)展。在十年左右的發(fā)展中,，中國已從部分參與的投資者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的資助者,，建設(shè)和升級了至少65個(gè)國際項(xiàng)目。而這挑戰(zhàn)了美國及其盟國的主導(dǎo)地位,。

“‘和平光纜’計(jì)劃可能成為中國最后一個(gè)大型的海底光纜項(xiàng)目,。”《華爾街日報(bào)》稱,，美國在竭力避免一個(gè)“小玩家”變成“主導(dǎo)者”,。2018年，特朗普政府以所謂的“國家安全”為由制裁華為,。2019年,，華為被迫將華為海洋網(wǎng)絡(luò)賣給了亨通光電，亨通光電后將其更名為華海通信（HMN Tech）,。2020年,，華盛頓撥款數(shù)十億美元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，同時(shí)避免讓中國公司參與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“這是一場外交競賽”

拜登上臺(tái)后延續(xù)了特朗普的政策,。2022年,，在美國政府的“幫助”下，SubCom獲得了一項(xiàng)華海通信也在競爭的,、價(jià)值6億美元的東南亞-中東-西歐-6（簡稱SeaMeWe-6）項(xiàng)目,。這條光纜長約1.9萬多公里，從新加坡到法國連接十幾個(gè)國家,。

去年在SeaMeWe-6開始建設(shè)時(shí),，路透社援引知情人士的話稱，美國駐當(dāng)?shù)氐拇笫怪辽俳o6個(gè)途經(jīng)國家的電信運(yùn)營商寫信,，稱選擇SubCom是“加強(qiáng)與美國商業(yè)和安全合作的重要機(jī)會(huì)”,。另外，美國大使和高級外交官們至少會(huì)見了5個(gè)國家的電信公司高管,，告訴他們?nèi)A海通信可能會(huì)在不久的將來受到美國的制裁,。這意味與華海通信合作的電信公司將難以與潛在大客戶——那些美國科技公司做生意。

路透社報(bào)道稱,，過去四年間,，美國在亞太地區(qū)干擾了華海通信的6條光纜項(xiàng)目，SeaMeWe-6只是其中之一,。美國要么阻止華海通信獲得業(yè)務(wù),，要么迫使華海通信的光纜項(xiàng)目繞路或放棄接入美國領(lǐng)土。

“美國的海底網(wǎng)絡(luò)是其維持霸權(quán)的工具,，海底光纜行業(yè)就像一個(gè)會(huì)員俱樂部,，我們需要其他國家政府的同意才能進(jìn)行交易。這是一場外交競賽,?！敝袊娦殴痉榛鹜ㄐ诺囊幻吖軐Α度战?jīng)亞洲評論》表示。

近年來,，網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已成為美國日益敏感的問題,。2021年，在拜登政府的壓力下,，臉書放棄了向香港鋪設(shè)光纜的計(jì)劃,。業(yè)內(nèi)人士稱，美國還禁止中國投資的海底光纜登錄包括關(guān)島在內(nèi)的美國領(lǐng)土,。根據(jù)《日經(jīng)亞洲評論》今年6月的統(tǒng)計(jì),，過去5年，至少有6個(gè)涉及5萬多公里的海底光纜項(xiàng)目被推遲,、暫?；蛘咧匦略O(shè)計(jì),。

“在我參與海底光纜業(yè)務(wù)的40多年中，我從未見過地緣政治對海底光纜產(chǎn)生如此大的影響,，這是史無前例的,。”悉尼海底光纜顧問保羅·麥肯稱,，海底光纜行業(yè)一直依賴謹(jǐn)慎的外交合作才能生存,，這可能壓垮海底光纜行業(yè)。

2023年,，法國阿爾卡特海底網(wǎng)絡(luò)公司工人們在南非修建海底光纜,。 外媒截圖

根據(jù)TeleGeography的數(shù)據(jù)，到2025年,，全球海底光纜投資預(yù)計(jì)將創(chuàng)下超過40億美元的歷史新高,。《日經(jīng)亞洲評論》分析稱,，這在一定程度上是因?yàn)榈鼐壵蔚木o張局勢推高了成本,。

海底光纜顧問利安·羅爾（Julian Rawle）介紹道,，疫情前,，完整安裝海底光纜的每公里平均成本為3萬美元，現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字肯定增加到了4萬至6萬美元,。

兩個(gè)平行的海底光纜世界

“美中之間的競爭還遠(yuǎn)沒有結(jié)束,。”《華爾街日報(bào)》指出,，中英海底系統(tǒng)有限公司（SBSS）等中國企業(yè)開始造船,，他們制造的船不僅鋪設(shè)海底光纜，還負(fù)責(zé)維護(hù)這些光纜,。全球的海底光纜都需要維護(hù),，而維護(hù)這些光纜的船卻非常緊缺，全球大概只有50,、60艘左右,。鑒于中國造船行業(yè)整體都在以前所未有的速度發(fā)展著，未來這些維護(hù)工作可能都將由中國公司來完成,。

報(bào)道稱,，這讓華盛頓感到警惕，未來想要不讓中國公司參與將變成一個(gè)很大的挑戰(zhàn),。

2023年,，中英海底福泰號駛往菲律賓維修海底光纜。 中英海底網(wǎng)站

“我認(rèn)為在未來幾年,，大家會(huì)看到很多政府開始介入這一行業(yè),，政府會(huì)給更多財(cái)政補(bǔ)貼,，以決定誰來鋪設(shè)以及在哪里鋪設(shè)這些光纜?！薄度A爾街日報(bào)》稱,，地緣政治正在影響著海底光纜行業(yè)。這一行業(yè)很難掙錢,，政府官員們有很多考量,，都想要確保他們本國的產(chǎn)業(yè)能在未來幾十年取得成功。

未來,，對海底光纜的需求一定是只增不減的,。日本NEC公司高管表示，全球?qū)θ斯ぶ悄芩懔?、?shù)據(jù)傳輸?shù)鹊男枨笤诓粩嘣鲩L,，這為海底光纜創(chuàng)造了更大的需求。

《日經(jīng)亞洲評論》稱,，地緣政治的緊張局勢更會(huì)助推這一需求,，因?yàn)橹袊兔绹荚诮ㄔO(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)，未來可能會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)平行的海底光纜世界,，一個(gè)由美國及其盟國領(lǐng)導(dǎo),，另一個(gè)由中國及其合作伙伴領(lǐng)導(dǎo)。