粵開證券羅志恒：構(gòu)建數(shù)據(jù)財政體系是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)的必要

在近期的一次線上論壇中,，主題為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)下財稅體制建設(shè)”的研討吸引了眾多關(guān)注。會議由中國人民大學(xué)財稅研究所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦,，旨在深入探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代背景下的財稅體系挑戰(zhàn)與未來發(fā)展,。羅志恒老師作為特邀嘉賓，分享了對于當(dāng)前環(huán)境下財稅體系所面臨考驗的看法,。

隨著經(jīng)濟(jì)模式向服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，這對傳統(tǒng)的財稅體系構(gòu)成了新的挑戰(zhàn),，要求我們重新審視并規(guī)劃未來的財稅制度改革,。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速變化和房地產(chǎn)市場的調(diào)整，促使“土地財政”模式面臨困境,。與此同時,，人口老齡化趨勢加劇，對財政體系構(gòu)成壓力,，加之人口流動性增強(qiáng),，原有財稅體制設(shè)計與實際情況之間的矛盾凸顯，迫切需要調(diào)整與優(yōu)化,。

在這一背景下,，新一輪財稅體制改革被提上日程，需應(yīng)對多方面的新形勢與問題,。其中包括經(jīng)濟(jì)增長速度的變化對稅收的影響,，以及人口結(jié)構(gòu)變動對財政收支平衡的沖擊。此外,，人口向都市圈集中,，對轉(zhuǎn)移支付的合理分配提出了疑問，同時也顯示出現(xiàn)有稅制結(jié)構(gòu)與國家發(fā)展戰(zhàn)略的不完全匹配,。中央與地方財權(quán)事權(quán)劃分,、地方稅體系建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付效率及激勵機(jī)制的缺失,，均成為亟待解決的關(guān)鍵問題,。

改革的目標(biāo)分為短期與中長期。短期內(nèi),，需解決財政緊張,、土地財政不可持續(xù)及債務(wù)累積的現(xiàn)狀。中長期則聚焦于財稅治理體系現(xiàn)代化，支持國家整體戰(zhàn)略,，如高質(zhì)量發(fā)展,、全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建及共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,，對財稅體系帶來了深刻影響,。其占經(jīng)濟(jì)比重的顯著增長，特別是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的推進(jìn),，引發(fā)了對稅收原則,、稅源界定、稅基評估及稅收分配等方面的挑戰(zhàn),。如何處理數(shù)據(jù)要素價值歸屬,、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的稅收征管、稅源與稅收地域錯配,、數(shù)字鴻溝與公平問題,，以及稅收征管技術(shù)的雙刃劍效應(yīng)，成為亟待探討的議題,。

針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特性,，構(gòu)建數(shù)據(jù)財政體系被提出作為一種可能的解決方案，旨在穩(wěn)定宏觀稅負(fù),、防范地方債務(wù)風(fēng)險,、豐富地方稅源，并探索逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,。然而,，實施過程中還需解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利歸屬、定價,、財政體制融合等復(fù)雜問題,，確保在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時，合理構(gòu)建財稅制度,。

總之,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下的財稅體制改革是一個涉及多方面考量的復(fù)雜過程，需要在維護(hù)經(jīng)濟(jì)活力與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展之間找到平衡,，確保財稅體系能夠有效支撐國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),。粵開證券羅志恒：構(gòu)建數(shù)據(jù)財政體系是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)的必要,！