因橋本甲狀腺炎被拒2人起訴招聘單位

2022年6月,，小周曾報考杭州市拱墅區(qū)專職社會工作者的崗位,，通過筆試面試后，卻因查出橋本甲狀腺炎被判定為不合格,，因此不予錄用。而這份工作,，并非公務員或事業(yè)編制,，而是合同工。小周認為,，自己遭遇了就業(yè)歧視,。為此，她將拱墅區(qū)政府及民政局告上法庭,，訴請確認兩被告以《公務員體檢標準》對其進行體檢的行政行為違法,。

記者獲悉，小周起訴一案已宣判,，杭州市上城區(qū)法院認定,，拱墅區(qū)民政局不予聘用行為并無不當，駁回小周訴請,。小周并未提起上訴,，判決已生效。記者同時了解到,，報考廈門某醫(yī)院的醫(yī)學生梁祿暖,，筆試、面試均排名第一,，也因橋本甲狀腺炎入職被拒,。她將醫(yī)院告上法庭，歷經(jīng)一審,、二審,，均被駁回訴請,。

此前，著名甲狀腺醫(yī)學專家,、中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院內分泌代謝科教授滕衛(wèi)平曾回復紅星新聞：“無癥狀的橋本甲狀腺炎甲功正常,，基本上沒有危害。即使有癥狀的橋本甲狀腺炎,，經(jīng)甲狀腺素治療,，糾正甲功，也和正常人沒有什么區(qū)別,?！?/p>

適用公務員標準于法無據(jù)？

民政局：確定體檢執(zhí)行標準是法定職能

據(jù)了解,，我國《公務員錄用體檢通用標準（試行）》第16條規(guī)定,，“三度單純性甲狀腺腫，不合格”,。在《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》中,，第16條注意事項提及，橋本甲狀腺炎屬于不合格的甲狀腺疾病,，必須與單純性甲狀腺腫相鑒別,。

紅星新聞獲取的杭州市上城區(qū)法院判決書顯示，小周在訴訟中指出,，她報考拱墅區(qū)2022年度公開招聘專職社區(qū)工作者,，歷經(jīng)筆試、面試公示環(huán)節(jié)后,，因體檢時被報告有橋本甲狀腺炎,，被判定為不合格，最終不予聘用,，質疑這一結果侵害就業(yè)平等權,。

小周復檢被認定為“體檢不合格”。受訪者供圖

小周認為,，橋本甲狀腺炎不是傳染病,，也不影響人體組織功能的正常活動,，不影響正常工作生活,，足以勝任報考崗位。拱墅區(qū)民政局將其判定為不合格,，所使用公務員錄用體檢相關標準無法律依據(jù),，且自己應聘的職位不屬于公務員序列、事業(yè)編制,，不屬于按公務員管理的政府工作人員,，應當設定符合社區(qū)工作者要求的體檢標準,。

對于自己在報名系統(tǒng)中簽字確認知悉招聘公告，小周稱,，行政行為是單方行為（行政協(xié)議除外）,，行政行為是否合法不以行政相對人是否同意為判斷標準，而是以法律是否授權為標準,。

對此,，拱墅區(qū)民政局答辯稱，民政局機構職能包含指導社區(qū)服務管理工作等有關工作,，招聘社區(qū)工作者并確定體檢按公務員錄用體檢相關標準執(zhí)行,，是在法定職能范圍內，履行行政職權的具體落實工作,，并無不當。

最終,，杭州市上城區(qū)法院認為,，就社區(qū)工作者錄用體檢標準，小周在線上報名系統(tǒng)中簽字確認獲悉并同意相關內容,，理應充分知曉,，因體檢不合格而不予聘用的行政行為并無不當。

多次受表彰的規(guī)培生被拒

法院：現(xiàn)行法律法規(guī)未明確系違法

同樣因為橋本甲狀腺炎,，醫(yī)學生梁祿暖考取廈門市中醫(yī)院腫瘤科中醫(yī)師一職被拒,，后對醫(yī)院提起訴訟。該醫(yī)院同樣參照了公務員錄用體檢相關標準,。

據(jù)廈門市湖里區(qū)法院的一審判決書,，廈門市中醫(yī)院屬于事業(yè)單位，廈門市衛(wèi)健委發(fā)布的《廈門市衛(wèi)生健康委員會所屬事業(yè)單位補充工作人員考試簡章（2023年5月）》中,，包含梁祿暖所應聘崗位的相關事宜,，約定體檢依據(jù)參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》、《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》等,，特殊崗位有相應體檢標準的可另行要求,。

在一審中，梁祿暖提及,，招聘時,，自己的筆試、面試均為第一名,。二審期間,，梁祿暖再次提交證據(jù)，在考取該職位之前,，梁祿暖曾在廣州一家醫(yī)院規(guī)培,，曾獲“優(yōu)秀住培醫(yī)師”稱號,，疫情期間多次獲得廣州市衛(wèi)健委的抗疫表彰，收到過錦旗,，并提交了之前的同事所作書面證言,，以證明自己具備正常履職的身體條件和心理素質。此外,，她還提交了門診病歷,，載明自己無需治療，僅需每年定期隨訪,。

對于該體檢標準,，梁祿暖在訴訟期間提及，該崗位不屬于公務員崗位,，事業(yè)單位相比行政機關更多樣,、復雜，具體到體檢環(huán)節(jié),，跨行業(yè),、部門的事業(yè)單位統(tǒng)一適用《公務員錄用體檢通過標準》欠缺科學性。最高人民法院第185號指導案例曾指出,，“用人單位在招用人員時,，基于地域、性別等與‘工作內在要求’無必然聯(lián)系的因素,，對勞動者進行無正當理由的差別對待的,，構成就業(yè)歧視”。梁祿暖認為,，橋本甲狀腺炎就屬于其中“等”字所包含的情況,。

梁祿暖告訴記者，她查詢發(fā)現(xiàn),，事業(yè)單位招聘并無專門的體檢標準要求,，人社部曾發(fā)布《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，第9條“應聘人員必須具備下列條件”中,，規(guī)定“適應崗位要求的身體條件”,。

該案一審判決中，法院認定,，事業(yè)單位經(jīng)費來源于國家財政收入,，決定了其招聘更加應該嚴格、依法,、合規(guī),。應聘者是否遭受就業(yè)歧視的認定，應結合事業(yè)單位招聘工作的特殊性進行綜合考量?，F(xiàn)行法律,、法規(guī)對事業(yè)單位招聘的體檢標準并未有具體統(tǒng)一的規(guī)定,，《福建省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員考試暫行辦法》提到，對于非省屬事業(yè)單位尚未有規(guī)范性文件作出明文規(guī)定,，但參照適用公務員體檢標準和項目是通用做法,。

法院指出，《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第6條規(guī)定,，廈門市中醫(yī)院是廈門市衛(wèi)健委所屬事業(yè)單位,，依據(jù)市衛(wèi)健委發(fā)布的報考須知中關于體檢的相關規(guī)定，參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》等文件的標準進行體檢工作并無不當,。此外,，現(xiàn)行法律法規(guī)并無明文規(guī)定，以橋本甲狀腺炎為由對事業(yè)單位的應聘者拒絕錄用系違法行為,。

判決書認定,，廈門市中醫(yī)院拒絕的理由，并不屬于最高人民法院185號指導案例所列構成就業(yè)歧視的地域,、性別因素,，對應聘者采取差別對待源于其上級部門所制定的報考須知，具有正當理由,。梁祿暖上訴后，二審維持了一審判決,。

梁祿暖和小周都告訴記者,，在敗訴后，她們依然在關注《公務員錄用體檢通用標準（試行）》相關修改建議,。記者注意到,，小周曾在庭審期間提交一份請愿書作為證據(jù)，該請愿書共有140人署名,，稱為患有橋本甲狀腺炎,、多囊腎、輕型地中海貧血的大學生群體,，請求修改相關體檢標準,。

這些年輕人遇到的問題也受到外界關注。2021年,、2022年全國兩會期間,，第十三屆全國人大代表張寶艷曾建議修改相關標準。她曾調研發(fā)現(xiàn),，我國除公務員招聘外,，該標準已經(jīng)被越來越多的行業(yè)單位參照使用，致使許多患有橋本甲狀腺炎等慢性病的大學生無法順利求職,。

紅星新聞記者 陳馨懿